全市法院分调裁暨多元化纠纷解决机制改革工作推进会在温县法院召开

7月6日上午,全市法院分调裁暨多元化纠纷解决机制改革工作推进会在温县法院召开。

全市法院分调裁暨多元化纠纷解决机制改革工作推进会在温县法院召开
全市法院分调裁暨多元化纠纷解决机制改革工作推进会在温县法院召开

省高院立案庭副庭长陈超,省高院立案庭综合组组长李光印,焦作中院党组副书记、常务副院长张利学,焦作中院党组成员、副院长韩文太,温县县委常委、政法委书记胡欣华,以及全市各基层法院院长、分管副院长、立案庭庭长等参加会议。

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参会人员先后参观了温县法院诉讼服务中心、诉调对接工作室、速裁区、诉前鉴定工作室、赵娟娟工作室等场所,现场观摩了智能访客系统、多功能自助查询终端、诉讼文书自助系统、网上缴费系统的操作演示。

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会上,在播放了温县法院工作纪实专题片后,温县县委常委、政法委书记胡欣华致欢迎辞。

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焦作中院立案庭庭长苏凯宣读了《焦作市中级人民法院民商事案件分调裁工作办法(试行)》和《焦作市基层人民法院分调裁工作考核办法》。

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温县法院院长许红就分调裁和多元化纠纷解决机制改革工作作了典型发言。其他各基层法院院长也就两项工作开展情况作以汇报。

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焦作中院党组成员、副院长韩文太通报了全市法院 “分调裁”及多元化矛盾化解工作开展情况以及存在的问题,并要求,一是进一步优化审判资源,加强分调裁团队建设。二是准确把握案件繁简分流标准,提高简易程序适用率。三是充分发挥诉讼服务中心的职能。四是实行集约化统一送达,着力解决送达难问题。五是融合多元化纠纷解决机制,源头化解矛盾纠纷。

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焦作中院党组副书记、常务副院长张利学在充分肯定温县法院分调裁工作取得经验的同时,认真总结了全市两级法院分调裁及多元化矛盾化解工作取得的成效、存在的不足,并对全市两级法院深化分调裁和多元化纠纷解决机制改革工作作出重要要求:

1

明确目标,思想认识务必再提高。推进分调裁改革是缓解法院“案多人少矛盾”的有效路径,是满足人民群众多元司法需求的重要方式,是优化审判权运行机制的重要途径,是落实司法责任制的重要制度保障。

2

大胆创新,工作措施务必更精细。配齐配强分调裁工作团队,建立专职的分调裁工作团队集中调解和审理速裁案件;进一步完善分调裁和多元化纠纷解决机制,充分发挥多元化纠纷解决机制的职能作用;不断深化审判方式改革,努力提高庭审质量和效率;完善分调裁工作考核机制,调动各方面人员的工作积极性,树立良好激励导向;全面提升信息化建设支撑分调裁改革的能力,不断提升办案效率,减轻办案压力。

3

加强领导,组织保障务必更有力。全市法院必须将分调裁改革当作“一把手”工程,亲自部署,统筹安排,精准发力,抓好落实;加强督促指导,定期对全市法院分调裁改革情况进行通报,实行责任倒查,并积极总结推广经验做法;努力争取党委、政府和全社会的支持,形成改革合力。希望全市两级法院要更新理念,完善机制,整合资源,狠抓落实,在案件“快审”和“精审”上强措施,在提升审判效率和质量上下功夫,努力探索一条具有焦作特色的繁简分流工作模式。

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河南省高级人民法院法院立案庭副庭长陈超对焦作两级法院在推进分调裁及多元化矛盾化解工作给予了高度肯定。并希望焦作法院好好总结推广成功经验做法,推动全省法院多元化解和分调裁工作取得新突破:

1

坚定矛盾纠纷多元化机制和分调裁机制改革的信心。当前案多人少问题特别突出,矛盾纠纷多元化机制和分调裁机制改革作为中央司法责任制改革的配套改革措施,是解决案多人少问题的唯一途径。焦作两级法院要把这两项工作持续持续抓好、抓出更大成效,让矛盾纠纷多元化机制和分调裁机制改革成为我们焦作两级法院独树一帜的名片。

2

做好三个结合。多元化解要与法院外部结合,建立市、县、乡、村四级调解对接工作站,做好诉调对接中心和这些诉调对接站的结合,加强工作指导和业务指导;要做好调解和速裁的结合,“能调则调,当裁则裁”,诉前调解一定要按照期限,调解成的要做好司法确认工作,调解不成的要准备工作,减轻后续速裁的工作量;要与信息化相结合。焦作建立有全省唯一的在线调解平台,我们要把这个平台用好,完善其功能,促进调解程序更加规范,提高平台使用率。

3

提高督促程序、实现担保物权程序的适用率。诉讼服务中心和立案窗口要加强宣传指导,一方面让当事人知道这样的快捷程序,另一方面我们自己也要会用。对于符合条件的案件,要积极引导其使用相对应的简易程序。通过提高督促程序、实现担保物权程序的适用率,提高速裁效率,源头上提高服判息诉率。

省高院立案庭综合组组长李光印还从焦作两级法院提出的案件分流、诉调对接、速裁、送达等中发现的问题进行了交流和解答。


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