「網格化」監督 打造過錯案件「零點院」

“網格化”監督

“網格化”監督 打造過錯案件“零點院”

“網格化”監督 打造過錯案件“零點院”

為積極適應司法體制改革對檢察業務工作的新要求,進一步加強司法權規範運行建設,我院積極構建“專人+專點+專線”網絡化監督工作格局,確保監管留痕、責任到人、整改到位,努力實現無一起過錯案件的工作目標。

“網格化”監督 打造過錯案件“零點院”

“網格化”監督 打造過錯案件“零點院”

一、健全機制,構建全方位監督體系

建立“專職+兼職”案件流程監控機制。研究制定《“專職+兼職”案件流程監控工作實施辦法(試行)》,創新案件流程監控模式,規定案件管理中心兩名工作人員擔任“專職”流程監控員、各業務部門一名內勤擔任“兼職”流程監控員,形成監控合力,對案件流程進行可視化監督。

二、豐富措施,打造全面化監管格局

一是專人監管,掃除監控盲區。專職流程監控員採取每日核查並填寫案件流程監控巡查日誌、雙向反饋、日日通報等措施,通過抽查、巡查等方式,對本部門網上業務辦理活動進行監督、檢查和管理。

“網格化”監督 打造過錯案件“零點院”

二是專點監控,避免流程違規。

為防止出現辦案超期、強制措施期限超期等情況發生,圍繞統一業務應用系統建立流程監控圖表,確定18個節點、涉案財物等2個專項為專點監控對象,對案件的辦案程序、辦案期限、強制措施期限等辦案節點實行專項跟蹤、預警和監控,對辦案期限臨界超期的案件,在期限屆滿前發出監控通知。

“網格化”監督 打造過錯案件“零點院”

三是專線監督,確保監管全覆蓋。

為積極適應員額檢察官辦案模式的新轉變,我院創新監管機制,推行專線監督模式,即監控員介入一審公訴條線對案件辦理情況進行實時監督。案管部門安排專人、公訴部門安排內勤擔任兼職“專線監控員”,兩人逐案仔細查看偵查機關的《移送起訴意見書》、《起訴書》、《判決書》,及時發現移送單位撤回案件、退補未重報,公訴機關增加或者減少犯罪事實法院判決未認定等情形,由公訴部門兼職監控員負責監督辦案人員嚴格按要求填寫情況說明表,詳細寫明作出決定、出現該類情況的原因,情況說明表統一交至案件管理中心保存,開展案件質量評查活動時會進行抽查, 促使案件監管向立體化、縱深化方向發展,確保監管無盲時、無盲區。

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三、增強效果,實現無過錯案件目標

今年以來,共對1141起案件進行流程監控,通過嚴格監控、嚴肅通報,倒逼辦案部門幹警提升辦案質量。自2017年9月員額制檢察官辦案模式正式運行以來,監控員共對7起案件進行了專線監督,確保辦案“全程留痕”,實現了監管全覆蓋、無盲區,有效避免了過錯案件的發生。


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