监理如何做好安全管控?

我们做监理的都知道监的职责包括“三控、三管,一协调”,即质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全管理、协调关系。其中安全管理应该成为我们监理工作重中之重。2014年清华大学附中那次事故处理结果给我们监理人敲响了警钟,安全管理直接关乎我们监理人个人的命运,在安全管理方面必须引起我们监理人的高度重视。


监理如何做好安全管控?

谈起如何做好安全监理,可能好多监理人都感到无奈,因为目前监理责任大,权利小,管控难度大,发现安全问题跟施工单位去说,好多施工只是当耳旁风,根本不理你。

安全防护需要投入大量的费用,施工单位投标时一般都是竞相压价,低价中标,所以在安全防护问题上不舍得投入,天天抱着侥幸的心态进行施工,在这种情况下,一旦出现安全事故,我们监理人是没有办法解脱责任的,因为法律赋予了我们监理人安全监管的职责,出现事故肯定是监理监管不到位,所以在平时安全管理工作中我们应该怎么做,不得不成为我们监理人应该思考的一个问题。

我们可以从《建筑安全生产管理条例》中看出我们监理应该承担责任的法律条文,也就是说我们监理在什么情况下应该承担责任,我们可以针对条文规定展开我们监理安全管理工作。
监理如何做好安全管控?

一、未对施工组织设计中的安全专项技术措施或者专项技术方案进行审查的监理应该承担法律责任。

针对这一条我们监理人应该高度重视对施工单位上报的方案审批环节,我们必须认真负责,这确实是考验我们监理人素质的关键所在,如果业务水平低,里面存在的安全问题看不出来,将来一旦按照该方案进行施工,我们监理肯定会承担责任,所以这就要求我们必须提高自己业务素质,有实力能对方案深入审查,提出合理审查意见。

如果因为我们工作失误,没有对施工单位的方案进行审批,将来监理承担的责任会更大,所以我们在方案的审批上得下足功夫,审批意见也得好好斟酌,切记盲目草率!

二、发现安全隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停工的监理应该承担法律责任

针对这一条,就要求我们在监理过程中发现安全隐患问题必须及时下达监理指令,责令施工单位进行整改,千万不能只是口头通知,我们要落实到文字上,将来一旦出现事故,我们可责任会相对较小。有的监理会说了,如果我们没有发现安全隐患,是不是监理就没有责任了?没有发现安全隐患,这就是监理的失职,监管不到位,监理人承担的责任更大,所以不要抱着侥幸的心态对安全隐患置之不理,我们必须强化自身安全管理意识,积极对现场进行巡视,同时我们也必须充分调动施工单位安全管理人员的积极性,尽最大限度的消除安全隐患。

三、施工单位拒不正整改或者暂时停工的,监理必须向有关主管部门报告。

这一条常常使我们监理人感到困惑,我们发现安全隐患下达监理指令施工单位不进行整改的情况很常见,他们不是说不改,口头答应很好就是不落实,如果我们因此向政府有关部门汇报,政府部门派人对施工单位罚款、停工整顿,这样做我们监理的责任确实会小很多,但是我们天天和施工单位一起打交道以后我们的工作还怎么开展,这样会给施工单位带来很大的抵触情绪,以后我们的工作就更难做了。同时建设单位也会因为工期受到影响对我们的做法会很不理解、全部都成了埋怨,这样会把我们监理推到一个尴尬的境地。面对这种情况我们监理人该怎么做?我个人认为面对施工单位拒不整改的情况下我们要把文字工作做充分,监理整改指令、停工指令到位,各方反馈情况也必须在监理日记中记录清楚,在例会中也必须有针对性的进行强调,这样可以充分体现出我们监理对安全隐患的重视程度,将来责任相对来说会减轻。

政府安全监督部门平时也会对工地进行安全检查,也会通过我们监理了解工地安全情况,其实这是一个很好的机会,我们没有主动反应问题的故意,只是问到我们如实进行汇报,我们要把汇报情况详细做好文字记录,总之要留下我们汇报过的依据。政府安全职能部门他们的权利不同于我们监理,他们代表的是政府,具有执法权利,如果他们都没有能力解决的话,就不能把责任推给我们监理了!

四、未依照法律法规强制性标准实施监理的出现安全事故我们监理人会承担法律责任。

这一点说的很宽泛,换句话说出了安全事故肯定是有我们监理人安全监管不利的责任。针对这一条我们该怎么做?首先我们业务素质必须提高,把我前面说的工作做到位,全面履行安全管理职责,尽最大努力避免安全事故发生。

“安全第一,以人为本”是我们国家一贯倡导的安全生产理念,所有参建单位谁都不愿看到工地出现安全事故,在大的原则问题上是一致的。在平时的监理工作中,我们必须强化施工单位的安全生产意识,让他们认识到出现事故的严重性。目前大部分施工单位对安全还是比较重视的,毕竟出现事故他们损失也是最大的。作为我们监理人也必须深入研究安全管理知识,把安全工作做到位,定期召开安全例会,定期进行联合巡视检查,及时收集好有关安全方面的内业资料,这些都是我们监理人始终如一的工作。避免安全事故,是我们每个参建人员共同的责任,大家一起努力加油吧!


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