安徽省檢察院黨組書記、檢察長 薛江武
在全國檢察機關學習貫徹兩會精神電視電話會議上,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍提出了“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的“十二字”新要求,張軍檢察長的重要講話政治性、人民性、實踐性、指導性都很強,是引領新時代全國檢察機關和檢察事業與時俱進、創新發展的總要求。站在新的歷史起點上,安徽檢察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和全國兩會精神,按照張軍檢察長提出的“十二字”新要求,把握新機遇、迎接新挑戰,銳意改革、勇於創新,在依法履職中充分運用好政治智慧、法律智慧、監督智慧,切實把黨中央、省委、最高檢各項決策部署貫徹落實到具體工作中去,以實際行動再續檢察事業新徵程、新發展。
旗幟鮮明講政治
確保檢察事業沿著正確方向砥礪前行
講政治,是檢察機關第一位的要求,是檢察事業健康發展的根本保證。檢察機關作為黨領導下的國家法律監督機關、政治機關,首先要旗幟鮮明講政治,不斷強化政治自覺、政治定力、政治歷練、政治擔當、政治自律,自覺把講政治的要求落實到各項檢察工作中去。
►一要牢牢把握堅持黨對檢察工作絕對領導這個最高原則,黨的領導是中國特色社會主義最本質特徵,也是中國特色社會主義最大優勢,檢察機關必須切實增強“四個意識”,牢固樹立“四個自信”,加深思想認識,深化感情認同,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。
►二要牢牢把握以人民為中心的發展思想這個根本立場,主動適應新時代社會主要矛盾的轉化,不斷滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面現實需求,努力提供豐富的檢察產品,提升檢察產品的質量,為黨分憂、為民解難,增強人民群眾實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
►三要牢牢把握檢察機關作為國家法律監督機關這個基本定位,緊緊圍繞良法善治的價值取向,立足憲法定位,強化檢察擔當,聚焦法律監督主責主業,不斷提升敢於監督、善於監督、依法監督、規範監督能力水平,著力打造公信檢察、為民檢察、規範檢察、陽光檢察,切實當好法治秩序的建設者、公共利益的維護者。
凝心聚力顧大局
確保檢察事業與中心工作同頻共振
顧大局,是檢察機關的職責所繫,也是檢察工作的擔當所在。檢察機關要始終牢記聚焦大局、服務大局、保障大局的重大職責使命,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,結合安徽省委制定的五大發展行動計劃,緊扣發展需求,進一步提高圍繞中心、服務大局的能力和水平。
►一要牢記穩定壓倒一切,全力保障社會大局穩定。要牢固樹立總體國家安全觀,堅持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機統一,嚴厲打擊各種危害政權安全、制度安全犯罪,確保人民安居樂業、黨的長期執政、國家長治久安。要深入開展掃黑除惡專項鬥爭,強化使命意識,敢於擔當、主動作為,堅持“穩準狠”的原則,既要行動有力,又要嚴格司法,確保打準、打狠、打出聲威和效果。要堅決維護公共安全,充分履行批捕、起訴職能,嚴厲打擊黃賭毒黑拐騙犯罪,依法懲治網絡詐騙、涉醫犯罪、校園安全犯罪,堅決維護社會公共秩序安全。要積極參與社會治理,積極開展重複訪治理專項攻堅活動,全面推開檢務工作區建設,深化“溫暖控申”創建活動,努力打造“楓橋經驗”檢察版。
►二要牢記發展是硬道理,全力保障經濟高質量發展。要圍繞服務經濟社會發展需求,制定支持企業家創新創業、服務保障長江經濟帶生態優先綠色發展、服務保障鄉村振興戰略實施等三大意見,主動服務打好“三大攻堅戰”。要深化互聯網金融風險專項治理,依法嚴懲金融詐騙、非法集資等犯罪;積極參與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,保障扶貧攻堅決戰決勝;積極參與水、土壤、大氣、農業面源汙染防治,推動構建長三角區域檢察機關保護生態環境司法協作機制,重點辦好長江流域安徽段環境汙染系列案件,促進生態環境綜合治理。
►三要牢記民生是最大政治,全力維護民生護佑民利。要加大產權保護力度,認真貫徹中央關於加強產權司法保護的意見,組織開展集中清理涉產權刑事申訴、國家賠償和賠償監督案件專項活動,切實增強人民群眾財富安全感。要圍繞人民群眾最關切的權益保障問題,依法嚴懲教育、就業、醫療、食品藥品等領域犯罪,不斷強化對婦女、兒童、老年人、殘疾人等特殊群體司法保護。要圍繞實施鄉村振興戰略,精準對標“五個振興”要求,嚴厲打擊危害農村穩定、破壞農業生產和侵害農民利益的犯罪,強化農村土地承包、適度規模經營等領域民行訴訟監督,積極服務新時代“三農”工作,努力為農村同步全面建成小康社會保駕護航。
開拓思路謀發展
確保法律監督工作提質增效
只有謀發展,人民檢察事業才能不斷適應新時代新要求、展現新作為,也只有謀發展才能使法律監督工作持續迸發新活力。隨著社會主要矛盾發生轉化,人們對公平、正義、平安、生態寄予更高期待,在全面依法治國和國家監察體制改革背景下,檢察機關要主動適應職責變化和形勢變化,自覺堅定製度自信,始終堅持憲法定位,突出法律監督主責主業,提升監督能力,健全監督體系,堅定不移探索、創新、踐行新時代中國特色社會主義檢察道路。
►一要做精做細刑事檢察監督。要突出立案監督重點,著力解決群眾反映強烈的公安機關報案不接、有案不立,立而不偵、偵而不結等問題。要加強偵查活動監督,深化對公安派出所刑事偵查活動監督工作,探索建立重大監督事項案件化辦理模式。要強化刑事審判監督,構建以抗訴為龍頭的刑事審判監督格局,堅決糾正定罪不當、量刑失衡、審判程序違法等問題。要深化刑事執行監督,充分發揮社區矯正檢察官辦公室作用,加強對社區矯正交付執行、監督管理、變更執行、終止執行各環節“大牆外”監督。
►二要深化優化民行檢察監督。要完善“民事訴訟監督、支持起訴、民事公益訴訟”“三位一體”的民事檢察新格局,打造“行政訴訟監督、行政公益訴訟”“兩翼齊飛”的行政檢察新架構,推動民事行政檢察成為檢察監督新亮點。要深化對民事裁判結果監督、審判人員違法行為監督和執行監督,組織開展非訴執行專項監督活動,提升執行監督案件辦理社會效果,積極開展虛假訴訟專項監督活動,推動民行檢察工作提質增效。
►三要強化規範檢察公益訴訟。要以向省人大常委會專題報告公益訴訟工作為契機,強力推進公益訴訟工作,確保在新起點上取得新成效。要強化監督主責,強化協調配合,強化案例剖析,堅持民事、行政公益訴訟兩手抓,堅持訴前程序、提起公益訴訟兩結合,始終保持一定數量的規模,更加註重辦案經驗的積累,突出辦好長江流域安徽段環境汙染系列案件,確保公益訴訟工作有數量、有質量、有重點、有亮點,堅決維護國家和社會公共利益。
苦練內功重自強
確保檢察事業科學發展動能永續
自強是檢察事業發展的基礎和保障。重自強就是在新徵程中用心用力強化素質建設、能力建設、作風建設、智能建設、公信建設,特別是要加強檢察隊伍政治素質、業務素質和職業道德素質建設。檢察機關要緊緊圍繞增強“八種本領”、建設“五個過硬”高素質隊伍的基本要求,不斷自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,努力鍛造一支講政治、有理想,愛人民、敢擔當,善作為、有本領,知敬畏、守紀律的過硬檢察隊伍。
►一要堅持素能強檢。要深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實新時代黨的建設總要求,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,著力提升檢察隊伍忠誠品格。要狠抓專業能力、專業精神培養,大力實施專業人才引進、青年英才培養、崗位素能提升、業務專家倍增“四大工程”,多做打基礎之事,多謀利長遠之舉,為檢察事業後續發展積蓄力量。
►二要堅持智慧強檢。要堅持深化改革和科技應用雙輪驅動,堅持“需求導向”的根本原則,以智慧檢務建設為主抓手,著力深化電子檢務六大平臺應用;以智能語音應用為突破口,加快推進“智能語音與人工智能聯合實驗室”建設,持續深化“3+2+1”智能語音系統應用,精心打造安徽智能語音檢察應用靚麗名片;以跨部門信息共享平臺建設為著力點,實現大數據跨部門信息資源共享,進一步推動現代科技與檢察工作的深度融合。
►三要堅持改革強檢。要緊緊圍繞司法體制改革去司法地方化、行政化的終極目標,積極深化司法體制綜合配套改革,統籌推進內設機構改革和新型辦案團隊建設,完善司法監管、責任追究、績效考核制度,深入推進以審判為中心的訴訟制度改革,進一步優化檢察權運行機制,不斷提升改革系統性、協調性和集成度。要全力配合國家監察體制改革,認真落實檢察機關與監察機關辦理職務犯罪案件銜接辦法,嚴格依法履行審查逮捕、審查起訴職能,繼續在反腐敗鬥爭中發揮檢察機關重要作用。
►四要 堅持從嚴治檢。要堅決落實全面從嚴治黨、全面從嚴治檢要求,緊緊扭住檢察辦案和司法作風兩個重點,持續強化監督執紀問責,狠抓正風肅紀,加強巡視巡察,不斷提高防腐拒變的免疫力,確保檢察隊伍自身正、自身淨、自身硬,不斷促進幹警清正、隊伍清廉、司法清明。
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