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據介紹，經過多年探索，目前，武漢已建立行業性專業性調解組織68個，且在全市實現了交通事故、醫療糾紛、物業糾紛、勞動爭議、婚姻家庭等行業調解全覆蓋，已培養了具備良好法律素養、專注於某個行業領域的調解專家280餘人。
調解“專科門診”推出“專家號”
近年來，僅交通事故糾紛調委會年均調解糾紛8000餘件，數量居行業類糾紛之最。醫療糾紛調解被稱為行業調解“頑疾”，專業性強，既要有法律功底，又要有從醫背景，兩者融會貫通，駕馭起來才遊刃有餘。
目前，武漢市已在各個行業調解領域建立了專家號。被司法部評為“全國人民調解工作先進個人”的礄口區醫療糾紛人民調解委員會主任黃堅就是著名的專家。
剛入行時，黃堅有法學基礎，但對醫療一竅不通。為打開局面，黃堅自學相關知識，“啃”下60多本專業書，經過醫療糾紛調解實踐檢驗和昇華，“用知識武裝起來”的黃堅迅速成長為“醫調專家”。
一起“肺部腫瘤切除手術”醫療糾紛中，醫患雙方協商一年多沒有結果。醫院的專家組成員一致認為患者的死亡是由併發症引起，院方沒有賠償責任。經深入調查，黃堅避開有爭議的“併發症”，另闢蹊徑，從“因果關係原則”找到了院方賠償的法律依據。他據此提出的調解方案，促使醫院專家組成員多次開會研究改變了“零賠償”的意見。
這起糾紛總共調解了30多天，最終院方賠償7.5萬元，雙方成功達成調解協議。
行業調解“觸角”深入最基層
據統計，武漢市物業糾紛案件，90%的案件涉案金額在10萬元以下。
如何讓影響群眾生活的“物業小病”不擴大？武漢市在物業糾紛調解領域圍繞“快處置”展開了一系列探索。如，嘗試遠程視頻調解；建立司法、房管、法院、社區律師四方聯動聯調製度，有了房管部門的協調、社區律師的助力，多方力量合力迅速化解糾紛，達成的調解協議經過法院司法確認，可增強法律效力，避免矛盾反覆。
此外，武漢市還在全省率先探索建立了群眾“情報員”制度，將調委會的觸角深入最基層，建立微信工作群，將小區業委會成員和物業公司工作人員納入其中，這些“情報員”們隨時發現糾紛，第一時間預警。
有兩鄰居住對門，一家為擴大室內空間，將房門改成向外打開，另一家也效仿。由於樓道較窄，雙方同時開門時會碰到一起，導致鄰里糾紛。物業公司瞭解到情況後，及時在微信群中向漢陽區物業糾紛調解委員會主任夏添反映。夏添接到信息後，馬上給出糾紛處理的指導辦法，由物業公司工作人員先調解，雙方很快達成協議做了整改，鄰里關係得以修復。
武漢市司法局基層處歐陽江波說，“人民調解為了人民，造福人民，更要依靠人民，群眾情報員制度就是探索新時代調解的群眾路線。”
回應群眾新訴求 實現行業調解全覆蓋
據統計，2017年，武漢市各行業性專業性調解組織調解糾紛8594件，調解成功8526件，成功率99.21%。在醫療、交通、物業等特定領域的矛盾糾紛預防化解中發揮了重要作用。
因醫療糾紛調解工作成績顯著，市司法局被國家衛計委、司法部推薦為2013-2017年度全國創建“平安醫院”先進單位。
中南民族大學法學院副院長黃軍表示，隨著武漢經濟社會的高速發展，矛盾糾紛會呈現出新的特點，矛盾糾紛化解也會出現新的訴求。如，小區普遍成立業委會後，業委會與物業公司之間糾紛摩擦增多，這就呼喚專業的物業糾紛調委會的出現。武漢市公共法律服務推出物業糾紛等各個行業調解的“專科門診”和“專家號”，打造人民調解的升級版，正是對新時代群眾矛盾糾紛化解新訴求的有效回應，也是對“楓橋經驗”的新發展。
長江日報記者賈雪梅 通訊員李律 王繼明 歐陽江波 陶長玲
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