长江日报版面
据介绍，经过多年探索，目前，武汉已建立行业性专业性调解组织68个，且在全市实现了交通事故、医疗纠纷、物业纠纷、劳动争议、婚姻家庭等行业调解全覆盖，已培养了具备良好法律素养、专注于某个行业领域的调解专家280余人。
调解“专科门诊”推出“专家号”
近年来，仅交通事故纠纷调委会年均调解纠纷8000余件，数量居行业类纠纷之最。医疗纠纷调解被称为行业调解“顽疾”，专业性强，既要有法律功底，又要有从医背景，两者融会贯通，驾驭起来才游刃有余。
目前，武汉市已在各个行业调解领域建立了专家号。被司法部评为“全国人民调解工作先进个人”的硚口区医疗纠纷人民调解委员会主任黄坚就是著名的专家。
刚入行时，黄坚有法学基础，但对医疗一窍不通。为打开局面，黄坚自学相关知识，“啃”下60多本专业书，经过医疗纠纷调解实践检验和升华，“用知识武装起来”的黄坚迅速成长为“医调专家”。
一起“肺部肿瘤切除手术”医疗纠纷中，医患双方协商一年多没有结果。医院的专家组成员一致认为患者的死亡是由并发症引起，院方没有赔偿责任。经深入调查，黄坚避开有争议的“并发症”，另辟蹊径，从“因果关系原则”找到了院方赔偿的法律依据。他据此提出的调解方案，促使医院专家组成员多次开会研究改变了“零赔偿”的意见。
这起纠纷总共调解了30多天，最终院方赔偿7.5万元，双方成功达成调解协议。
行业调解“触角”深入最基层
据统计，武汉市物业纠纷案件，90%的案件涉案金额在10万元以下。
如何让影响群众生活的“物业小病”不扩大？武汉市在物业纠纷调解领域围绕“快处置”展开了一系列探索。如，尝试远程视频调解；建立司法、房管、法院、社区律师四方联动联调制度，有了房管部门的协调、社区律师的助力，多方力量合力迅速化解纠纷，达成的调解协议经过法院司法确认，可增强法律效力，避免矛盾反复。
此外，武汉市还在全省率先探索建立了群众“情报员”制度，将调委会的触角深入最基层，建立微信工作群，将小区业委会成员和物业公司工作人员纳入其中，这些“情报员”们随时发现纠纷，第一时间预警。
有两邻居住对门，一家为扩大室内空间，将房门改成向外打开，另一家也效仿。由于楼道较窄，双方同时开门时会碰到一起，导致邻里纠纷。物业公司了解到情况后，及时在微信群中向汉阳区物业纠纷调解委员会主任夏添反映。夏添接到信息后，马上给出纠纷处理的指导办法，由物业公司工作人员先调解，双方很快达成协议做了整改，邻里关系得以修复。
武汉市司法局基层处欧阳江波说，“人民调解为了人民，造福人民，更要依靠人民，群众情报员制度就是探索新时代调解的群众路线。”
回应群众新诉求 实现行业调解全覆盖
据统计，2017年，武汉市各行业性专业性调解组织调解纠纷8594件，调解成功8526件，成功率99.21%。在医疗、交通、物业等特定领域的矛盾纠纷预防化解中发挥了重要作用。
因医疗纠纷调解工作成绩显著，市司法局被国家卫计委、司法部推荐为2013-2017年度全国创建“平安医院”先进单位。
中南民族大学法学院副院长黄军表示，随着武汉经济社会的高速发展，矛盾纠纷会呈现出新的特点，矛盾纠纷化解也会出现新的诉求。如，小区普遍成立业委会后，业委会与物业公司之间纠纷摩擦增多，这就呼唤专业的物业纠纷调委会的出现。武汉市公共法律服务推出物业纠纷等各个行业调解的“专科门诊”和“专家号”，打造人民调解的升级版，正是对新时代群众矛盾纠纷化解新诉求的有效回应，也是对“枫桥经验”的新发展。
长江日报记者贾雪梅 通讯员李律 王继明 欧阳江波 陶长玲
閱讀更多 武漢政法 的文章
