今天下午，永康书记、上官市长与各区县、各开发区、西咸新区的一把手共同签订了一项责任书。
Word天啊，这不就是立了“军令状”了吗？
你说的对。这次活动还创下了很多历史之最呢！
怎么话老说一半啊，能把人急死！
别急，听我细细道来！
7月23日下午，全市“建设平安西安 开展争创‘平安鼎’活动动员部署大会”召开。
会议情况：
省委常委、市委书记、市委建设平安西安领导小组组长王永康出席并讲话。市人大常委会主任胡润泽，市政协主席岳华峰出席。市委副书记、市长、市委建设平安西安领导小组副组长上官吉庆主持。市委副书记、市委建设平安西安领导小组副组长韩松宣读《中共西安市委关于建设更高水平平安西安的决定》。市委常委、市委建设平安西安领导小组成员赵敏、卢凯、卢力群、胡泽参加。
会议内容：
会议对今年以来全市政法综治信访等工作进行了简要回顾和总结，特别是在加强平安建设、推进社会治理创新等方面成效显著，有力维护了社会大局持续稳定，为全市追赶超越作出了重大贡献。对建设平安西安、争创"平安鼎"活动进行了全面部署，提出了具体要求。
会上，王永康、上官吉庆代表市委、市政府与各区县、西咸新区、各开发区党政主要领导签订《"建设平安西安、开展争创'平安鼎'活动"2018年度目标责任书》，雁塔区、高新区、市公安局就争创工作分别作了表态发言。
“平安鼎”的内涵及寓意
在千年古都厚重的文化底蕴中，“鼎”有着深刻的文化内涵，自古以来被奉为镇国之宝。建设更高水平平安西安是市委、市政府为增进人民福祉而作出的重大部署，以鼎之厚重、大气和深刻寓意，表达对平安西安、长治久安的美好寄托，是市委、市政府的政治承诺、责任担当和使命所系。
鼎，寓意着鼎盛兴旺，象征着和谐稳定、人民安居乐业。同时，也寓意着广大人民群众和社会各界在市委、市政府的领导下，勠力同心共同开创平安西安建设的新局面，体现了平安建设人人有责、平安成果人人共享的社会氛围。
鼎，寓意着革故鼎新，昭示着责任担当和锐意进取的精神。深化平安西安建设，需要坚持改革创新，为之注入源源不断的生机和动力，传递市委、市政府为实现政治安全、经济安全、社会安全、文化安全和生态安全“五位一体”大平安理念的庄严承诺、坚定决心和实际行动。
鼎，又为旌功记绩的礼器，寓意着“尊崇”、“盛大”等引申意义，建设平安西安功在当代，利在千秋，当以“鼎”铭记。
建设平安西安、开展争创“平安鼎”
活动解读
站在新的历史起点上，市委、市政府作出“建设平安西安、开展争创‘平安鼎’活动”重大决策。平安西安中的“平安”，是涵盖了政治、经济、社会、文化、生态“五位一体”的“大平安”，涉及维稳信访、社会治安、生产安全、食药安全、环境安全、网络安全、法治政府建设等多领域的工作。
建设更高水平平安西安、开展争创“平安鼎”活动是深化平安西安建设的重要内容，有利于构建条块结合、横向到边、纵向到底的立体化工作格局；是创新社会治理的重要抓手，有利于促进各职能部门树立新理念，研究新方法，探索新途径，着力解决社会治理中的重点、难点问题，提升社会服务管理水平；是顺应人民群众新期待的实际行动，有利于提高公共服务的质量和水平，更好的满足新时代人民群众的新需求。
聚力“三个五”，打造全国最具安全感城市
五项具体目标：政治安全稳定，经济健康发展，社会秩序良好，公共安全稳固，人民安居乐业。
五项重点任务：着力维护安定团结的政治局面，着力打造公平开放的营商环境，着力构建共建共治共享社会治理格局，着力维护社会公共安全，着力增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
五项保障措施：加强平安建设组织领导，夯实平安建设责任，打造平安建设铁军队伍，加大平安建设宣传力度，开展争创“平安鼎”活动。
坚持“三原则”，注重群众满意度
立足严格对各区县、西咸新区、各开发区和市级各部门进行全覆盖考核，建立具有西安特色的平安建设考核体系。坚持重结果、动态性、群众评的考核原则。
重结果：把工作实际成效作为平安建设考核的主要指标，考核评价时，不看成立了多少机构、开了多少会、发了多少文件，而是看矛盾纠纷是否化解了，案件事故是否下降了，影响社会稳定的突出问题是否解决了，突出“以结果论英雄”的考核导向。
动态性：每年根据平安建设出现的新情况新问题，广泛听取社会各界意见建议，对平安建设考核细则进行修订，力求做到指标设置更科学、考核评价更合理、解决问题更有效。同时，在每月静态考核的基础上，加大平安建设督查、暗访力度，主动接受社会各界监督，将督查暗访结果计入考核成绩。
群众评：群众关注什么，就重点考核什么；群众是否满意，决定考核是否通过。把辖区内公众安全感达到93%作为平安建设先进单位评选的刚性门槛，把群众对医疗服务、学校教育、扶贫和收入、环境保护、食药监管、社会治安、干部作风的满意度作为考核的重要指标。
区县、开发区平安建设考核评分指标体系，由两部分组成。第一部分由16项重特大事项组成，凡发生任何一项重特大事项，例如，发生重大以上生产安全事故的，年终考核结果直接评定为较差等次。第二部分由三级评分指标体系构成。一级指标5项（政治安全稳定、经济健康发展、社会秩序良好、公共安全稳固、人民安居乐业），二级指标16项，三级指标111项。所有111项指标全部由维稳信访、社会治安、生产安全、食药安全、环境安全、网络安全、法治政府建设等工作的负面清单组成，并明确扣分标准。每一项三级指标的扣分上限为所属类别的基础分值，且一旦扣分，就没有机会补上，用严格的考核倒逼责任落实，促使各级各部门时刻打起精神，分分必争。
完善“五个一”，夯实各级责任
年初“一纸责任状”：每年年初，全市各级按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，层层签订责任状，将各项任务指标分解到位、责任到人，形成“横向到边、纵向到底、无缝对接”的责任落实体系。
每月“一张通报表”：每月对全市平安建设情况进行考核，并将考核结果排名通报，对于主要指标进行动态分析，针对存在问题，督导区县、开发区和市级部门限时整改。
每季“一个点评会”：每季度召开追赶超越季度点评会，对平安建设排名前3位和后3位的单位逐一进行公开点评，揭短亮丑，互比互看，起到“排排队”“红红脸”“出出汗”的效果，在全市形成平安建设“你追我赶、争先进位”的浓厚氛围。
半年“一份督查书”：在专项督查、对口检查、部门自查的基础上，每半年组织开展一次平安建设落实情况综合督查，建立“问题清单”，及时发出督查通知书，限期抓好整改落实。
年底“一张考核单”：在月考、季评的基础上，每年年底形成各区县、西咸新区、各开发区的平安建设考核成绩单，把考核结果作为干部政绩评定、晋职晋级和奖励惩处的重要依据。
五个“最”
1
覆盖面最广......
此次活动涵盖了政治、经济、社会、文化、生态“五位一体”，是真正意义上的“大平安”，涉及维稳信访、社会治安、生产安全、食药安全、环境安全、网络安全、法治政府建设等多领域的工作。
2
会议规格最高......
此次会议市委、市人大、市政府、市政协的主要领导及各区县党政一把手均出席了此次会议。西安党政一把手还共同在活动责任书上签了字。
3
考核标准最严......
此次活动创新考核办法，即群众关注什么，就重点考核什么；群众是否满意，决定考核是否通过。把辖区内公众安全感达到93%作为平安建设先进单位评选的刚性门槛，把群众对医疗服务、学校教育、扶贫和收入、环境保护、食药监管、社会治安、干部作风的满意度作为考核的重要指标。
4
涉及单位最多......
此次活动涉及西安市各区县、各开发区、西咸新区及市级所有部门。
5
规划时间最长......
此次活动分为两个阶段，第一阶段是2018年至2020，为“夺鼎争金”三年追赶比拼期；第二个阶段是2021年至2035年，为“保鼎创新”巩固提升期。
建设平安西安、开展争创“平安鼎”活动是一项长期而艰巨的系统工程。要坚持问题导向，将群众最关心、问题最突出、最能反映“大平安”状况的社会治安、信访维稳、生产安全、食药安全、环境安全、网络安全、法治政府建设作为工作的重点和难点。通过夺鼎争金，使全市社会治安、信访总量、各类生产安全事故逐渐下降，实现城市安全、人民安居、社会安定，营造生活美好、生态宜人、和谐稳定的社会环境，使人民群众的获得感、幸福感和安全感更加充盈、更有保障、更可持续。
原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/SKG_942S1oh8OMNenHrxVw
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