對攔車者說「不」!榆林開始整治非法乞討

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今年3月15日上午10時許,在210國道郭傢伙場十字路口處,40歲的榆林男子高某利用紅燈停頓時間,對由東向西行駛車輛進行乞討。當他走向一輛歐曼牌重型半掛牽引車準備實施乞討時,信號燈轉換為綠燈,駕駛人張某駕駛車輛隨前方車輛逐次行駛,隨即高某被半掛牽引車左側3軸外輪碾壓,經醫院搶救無效死亡。

对拦车者说“不”!榆林开始整治非法乞讨

攔車行乞太危險

這起事故中,高某在路中強行攔車妨礙道路交通安全的行為,是造成此次事故發生的主要原因。近兩年來,市交警支隊繞城大隊嚴厲整治‘非法攔車強行乞討’行為,效果顯著,210國道過境線上現在只有個別乞討人員和執勤交警在‘打游擊’,高某便是其中一員。他因非法強行攔車乞討被行政拘留三次,口頭勸離更是數不勝數,沒想到最終還是賠上了性命。”市交警支隊繞城大隊辦公室主任邊鵬惋惜地說。

為了確保道路交通安全暢通,從2015年末組建以來,市交警支隊繞城大隊一直加強宣傳在道路中攔車行乞的危害性,對肢體殘障、貧病交加、完全失去生活依靠的攔車行乞者,民警積極尋求救助,幫助他們脫離生活困境。

对拦车者说“不”!榆林开始整治非法乞讨

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全面整治攔車乞討行為

隨著近幾年煤炭市場回暖,在榆林繞城東環線(210國道過境線),除了呼嘯而過的運煤車輛增多外,在部分十字路口經常出現乞討人員,他們或坐輪椅或拄柺杖在車流中行乞。

“這些人專挑外地大貨車下手乞討,紅燈亮起時,或倚靠車頭,或用木棍使勁敲打車窗,綠燈亮起仍然不依不饒,過往司機苦不堪言,多次向當地公安機關投訴舉報。其中個別乞討者是假裝殘疾,經常是一轉眼就恢復為正常人。”榆林市交警支隊繞城大隊秩序辦主任白星介紹。

為確保轄區內道路有序、安全、暢通,淨化榆林繞城道路通行環境,2016年5月,繞城大隊結合全市交通秩序百日整治行動方案要求,聯合支隊特勤大隊、牛家梁派出所、駝峰路派出所主動出擊,抓獲7名正在東環線沿路攔車違法乞討人員移交派出所處理,整治了這一影響繞城快速路東環線車輛通行的頑疾。

2016年9月,繞城大隊總結經驗,將專項行動轉變為日常治理,加大巡查及整治力度。針對整治後又出現在東環沿線的個別攔車乞討者,民警通過鳴警笛、喊話警告、照相取證等方式進行震懾,每天數次巡查、即時行動,有力地維護了繞城東環線道路交通秩序。

針對交警一次次勸離和警告後仍有部分乞討人員攔車行乞的狀況,繞城大隊再次聯合相關部門,相繼開展了4次統一行動,累計行政拘留非法攔車乞討人員23人次。

勸導感化乞討人員

“警察同志!我要反映情況,這條路的十字路口有人假裝殘疾人攔路向司機索要錢財,把咱榆林人的形象都給敗壞光了。”一位耿直的老人對繞城大隊巡邏民警說。

“無賴攔車,良心何在?”這是一位普通民警對攔路乞討者說的話。民警牛偉軍說:“在日常巡邏中我們發現,這些強行攔車乞討人員在綠燈亮時,擋住不給錢的車輛不讓通行,極易造成大面積擁堵。而且,他們在車前來回穿插,而貨車車身較高,駕駛員稍不留神,就會發生嚴重的交通事故。所以,我們除了開展專項整治行動,更希望能動之以情、曉之以理,讓這些乞討人員明白這樣做的危險,自覺改正這一行為。”

2017年6月7日下午2時許,繞城大隊民警在轄區東環線巡查時發現有人在攔車乞討,將他們帶回分別進行詢問談話。“談話中,瞭解到他們都是本地人,都有家,而且都在榆林附近,於是對這些乞討者逐個進行了批評教育,說明在快速幹道攔車乞討的危害性,並告知他們要承擔相關的法律責任。”發現乞討人員中有個別人沒有交通工具,且確實身患殘疾,白星與民警們還自掏腰包帶他們就餐,然後開車將他們一一送回家了。

為了讓非法乞討人員自覺放棄攔車乞討行為,繞城大隊還在轄區沿路設立宣傳提示牌,對過往車輛駕駛員廣泛宣傳,提醒廣大司機行駛中遇乞討行為時,拒絕施捨,及時撥打報警電話,警民攜手共創文明交通環境。

對攔車乞討者說“不”

為實時掌握路面狀況,繞城大隊在繞城環線大型平交十字路口安裝了監控卡口和高清球機,24小時攝錄路面動態。2017年9月3日上午8時許,繞城大隊指揮中心通過視頻發現,轄區東環榆西路十字有一名非法攔車乞討人員,並確認是剛被大隊聯合牛家梁派出所行政拘留十日後釋放的高某,便指令外勤中隊民警到達現場對其進行教育與勸離。隨後,民警將高某送回住所,並向其家人播放了高某在滾滾車流中強行攔車乞討的監控視頻,囑咐家人對其進行管教約束。高某當時表示家裡享受著政府低保,以後再也不攔車要錢了。但誰知,高某心中並不知悔改,仍然想方設法強行攔車乞討,最終賠上了性命。

現在,繞城大隊指揮中心值班民警每天通過視頻巡查路面動態,發現非法乞討者,立即指令民警出警處置,發現一起處置一起,及時整治非法乞討行為,還交通參與者一個良好的道路交通秩序。

“佔用機動車道攔車乞討或散發廣告品,都是違法行為。”陝西省格道律師事務所張延平律師告訴記者,根據《中華人民共和國道路交通安全法》第63條規定,行人不得扒車、強行攔車或者實施妨礙道路交通安全的其他行為。

“作為機動車駕駛人和乘坐者,應該自覺抵制這種行為,不在十字路口和機動車道上資助乞討者,不接受違法發放的各類小廣告或兜售的各種物品,否則就是變相助長了違法行為。如果發現佔用機動車道攔車乞討、發放廣告品應立即撥打110,由公安機關依法處理。同時,機動車駕駛人發現攔車乞討、發放廣告品應當謹慎低速行駛,確保道路交通安全。”繞城大隊辦公室主任邊鵬說,“整治這一頑疾過程中,我們也經常邀請媒體隨警報道,希望在震懾相關不法分子的同時提醒廣大駕駛員,請對馬路上的攔車乞討者說‘不’,因為這是對他們生命安全的一種保護。也希望政府主導、各個部門聯合出擊,徹底杜絕這一現象,讓城市道路交通環境更加安全有序。”


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