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村幹部借低保騷擾女村民
根在“權未入籠”
文 |鄧尤福
雲南鎮雄一名村幹部被指借用低保調整名義騷擾年輕女村民，被女村民截屏騷擾內容併發布，目前當地紀委已經介入調查。（7月27日澎湃新聞網）
既打“老虎”又拍“蒼蠅”、反“四風”轉作風、群眾路線教育實踐，都這麼多年了，為何還有村幹部借用低保調整名義騷擾年輕女村民這樣的事。這到底是人的問題還是制度的問題，確實值得我們深思。
就事件發生的起因看，這位村幹部是把低保調整當作一種權力，欲行權色交易。事實上，微信上的聊天內容已經說明，該村幹部有權色交易的意圖之嫌。於此，不得不問，這位村幹部是對其擁有低保調整權力的自我標榜，還是其真掌握著該村低保調整的“生死大權”？
眾所周知，農村低保就是農村居民的最低生活保障。只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標準，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。而根據當地地區發展變化以及居民家庭收入的現狀改變，定期對低保對象進行調整，這也再正常不過。但這樣的調整，應是在實事求是、公開透明的原則上進行的。而該村幹部難道能隨意跨越原則？否則怎會把低保調整當作騷擾女村民的一種砝碼。是村幹部在低保調整上的自主權過大，還是低保調整本身存在制度和監督上的漏洞？這些疑問都需要隨著調查的深入來破解。
其實，事情的發展已經超出了低保調整的範疇，既然該村幹部能借用低保調整名義騷擾年輕女村民，那其是否存在借其他名義，如扶貧補助、農房改造等威逼其他村民呢？再舉一反三，當地的其他村，更或是其他地區的村子，又是否有類似的情況呢？這些也需要各地相關部門在加大監督檢查，特別是加強村幹部的監督管理中去發現。事實上，一段時間以來，特別是近年政府加大對農村扶貧和民生投入以來，大量的資金進入農村，村幹部侵佔村民利益，欺負村民的事時有發生。從近年查處的情況看，有貪汙侵佔村民補貼的，有侵佔村民農田和宅基地的，更有甚者侵吞扶貧款的，可以說是五花八門。
究其原因，一是有的村幹部綜合素質不高，理想信念喪失，服務意識缺乏，思想道德滑坡，法律意識淡薄。二是有的村幹部權力失去束縛，監管存在軟肋，權欲膨脹，公權私用，以權謀私，權力成為欺壓村民的道具。三是有的地方打“蒼蠅”的力度還不夠深，還不夠狠，震懾作用的發揮還不夠，同時也暴露出一些地方在從嚴治吏上存在層層減壓的現象，讓有的基層幹部，特別是有的村幹部心存僥倖。
筆者認為，治理村幹部隊伍中的亂象問題，既要治標又要治本。一是要強化日常監督，結合正在開展的依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪活動，做好與扶貧攻堅督查的信息共享，依紀依法從嚴查處欺壓村民、侵害村民利益的行為，做到發現一起打擊一起，不給那些違紀違法的村幹部有喘息的機會，發揮強有力的震懾作用。二是要加強村幹部政治思想教育，突出黨紀政紀和法律法規培訓，促使其自覺增強“四個意識”，服務擔當意識，真正做到依法治村。三是建立健全村幹部管理制度和工作規範，層層落實監管責任，真正把村幹部權力關進制度籠子。
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