湟源:貫徹「一優兩高」戰略部署

湟源:貫徹“一優兩高”戰略部署

湟源:貫徹“一優兩高”戰略部署

湟源:貫徹“一優兩高”戰略部署

湟源:貫徹“一優兩高”戰略部署

8月9日,中共湟源縣委十六屆六次全體會議召開,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實省第十三次黨代會、省委十三屆四次全會和市第十四次黨代會、市委十四屆七次全會精神及縣第十六次黨代會精神,總結上半年工作情況,部署下半年工作任務,動員全縣上下在新時代新起點提振信心、鼓足幹勁,深入貫徹落實“一優兩高”戰略部署,推動“兩個絕對”具體化,大力弘揚“敢為人先,實幹善成”的小高陵精神,體現新擔當、展示新作為,奮力開創美麗幸福湟源建設的新局面。

以生態定力

彰顯政治定力

保持堅定的生態定力

堅決擔負起生態文明建設的政治責任,認真學習領會習近平生態文明建設思想,把貫徹落實黨中央生態文明建設決策部署作為推進“兩個絕對”具體化的現實檢驗,把提高生態環境質量作為推動高質量發展、創造高品質生活的重要抓手,著力推進生態文明建設、解決生態環境問題、提供更多優質生態產品,切實提高群眾的幸福體驗。

強化生態優先的制度保障

把生態優先理念充分體現到縣域發展規劃、政策支撐、制度保障以及生產生活的各領域、各環節,加快生態文明機制改革,著力構建產權清晰、多元參與、激勵相容、系統完整的生態文明制度體系。積極探索建立市場化、多元化生態補償機制,為生態文明建設提供相適應、可持續的制度保障。

加快綠色發展步伐

緊緊抓住“生態優先”與“發展率先”兩個關鍵,持續創造和積累不斷增值的綠色財富,在發展中保護、在保護中發展,奮力書寫綠色發展的湟源答卷。大力發展循環經濟,提高資源利用效率,以最小的資源環境成本獲得最大的經濟效益。嚴格項目環境准入和汙染排放管控,形成生態文明引領資源高效利用、產業融合發展的產業體系。

認真開展治汙、增綠、護綠行動

嚴守生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線,建立嚴格的管控體系,確保發展實現可持續發展。實施生態保護和修復工程,加大人工造林和封山育林力度,持續鞏固國家生態文明建設示範縣成果。持續推進大氣、水環境綜合治理,堅決抓好中央環保督察問題意見整改。

引導全社會參與愛綠護綠

大力開展群眾性生態科普活動,培育生態道德和行為準則,普及綠色低碳生活價值觀,引導全社會形成人人參與、崇尚生態文明的良好氛圍。

把高質量發展體現在 縣域產業發展的各領域、全過程

在爭取和擴大有效投資中體現高質量

樹立“項目為王”意識,選準投資方向、聚焦重大項目,圍繞新能源新材料、綠色有機發展、生態環境保護、新型城鎮化等,推出一批起點高、帶動作用強的投資,著力推動投資向創新驅動型投資、綠色發展型投資、消費拉動型投資、主體多元型投資轉變。提高政府投資的精準性和有效性,充分發揮財政資金槓桿橇動作用,引導民間投資穩步快速增長。建立公平競爭的市場機制,打造良好投資環境,對外要營造優美的自然環境、高效的政務環境、嚴明的法治環境、包容的人文環境,千方百計招商引資。

在強化科技支撐引領上體現高質量

深化供給側結構性改革這條主線,加快構建現代農牧業產業體系、生產體系、經營體系,推動農牧業綠色化、優質化、特色化、品牌化。持續做優、做大、做強農副產業生產、加工龍頭企業,以提高產品科技含量、科技支撐為手段,推動傳統初級產品生產加工企業向高品質生產加工方向邁進,拉長產業鏈、提高附加值、增強競爭力。大力實施品牌戰略,圍繞品牌建設做文章,瞄準消費者對食物需求日益多樣化的趨勢,抓好農畜產品精深加工和綠色有機高原特色農畜產品品牌打造。

在推動經濟轉型升級中體現高質量

加快推進青藏高原原產地特色產業聚集園項目,帶動縣域特色產業集群的形成和壯大。大力發展園區經濟,放大聚合效益,促進全縣生產佈局向園區傾斜、產業向園區集中、要素向園區流動、企業向園區聚集,讓大華工業園區和現代農業示範園區成為推動縣域經濟發展的“火車頭”。充分挖掘特色文化旅遊資源,進一步提升文化旅遊發展品位,不斷豐富旅遊業態,加快丹噶爾古城二期等旅遊景區建設步伐,做好“鄉村旅遊+”這篇文章。

在推動城鄉融合發展中體現高質量

把堅持城鄉融合發展作為實施鄉村振興戰略的關鍵原則,建立健全城鄉融合發展機制和政策,推動城鄉加快融合發展。加快縣城和中心集鎮建設,堅持以縣城為主體、中心集鎮為輻射,形成結構合理、功能有序的城鄉融合發展空間佈局。立足鄉村振興戰略,落實城鎮帶動戰略,突出宜居宜業宜遊,促進城鎮建設、農田保護、產業聚集、村落分佈、生態涵養等系統融合,增強城鎮經濟輻射帶動、吸納人口、擴大就業的能力。大力釋放鄉村發展活力,促進城鄉之間土地、資本等生產要素互補融通,延伸拓展農牧業服務新模式、農牧業產業新業態。加快推進日月特色小鎮建設,提升服務功能、環境質量、文化內涵和發展品質。鼓勵對傳統居民建築理念的繼承和發展,建設更適宜百姓居住、更具特色的“河湟特色民居”。

在推進深化各項改革中體現高質量

全面貫徹落實中央、省市關於全面深化改革的各項決策部署,以深化供給側結構性改革為主線,狠抓謀劃部署、方案落實、督察調研、破解難題,持續推進重點領域和關鍵環節改革,確保各項改革紮實穩妥推進。深入挖掘、總結提煉農村土地制度改革三項試點、生態文明體制改革、農業供給側結構性改革等走在全省乃至全國前列的改革經驗和做法,使改革經驗在更大範圍突現成效。

把高品質生活體現在 群眾的幸福感受上

穩固脫貧攻堅成果

堅持精準扶貧、精準脫貧基本戰略和實施鄉村振興戰略相結合,把精準幫扶舉措落實到村、落實到戶、落實到人。持續抓緊抓好抓實脫貧攻堅考核、評估、驗收反饋的問題整改,確保整改不反彈,成效能鞏固。建立完善穩定脫貧、防止返貧的長效機制。強化脫貧光榮的導向,抓好扶貧扶志,增強貧困群眾自我發展能力。落實好東西部扶貧協作工作部署,繼續把人才支持、市場對接、勞務協作、資金支持作為重點,推動脫貧攻堅取得更大成效。

推進民生保障精細化

以促進群眾生活舒適便利為目標,集中精力辦好民生實事和民生小事。健全促進就業創業的體制機制,發展更多新型勞動密集型產業和服務業。開展就業幫扶,實施就業援助,健全完善社會保障制度。保障和豐富市場供應,強化市場監管,穩定物價水平。大力推動學前教育和職業培訓教育發展,加快城鄉教育一體化發展,推動義務教育均衡發展。推進醫療資源向基層、農村流動,全方位、全週期保障人居健康。加快建設以居家為基礎、社會為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系,提升養老服務水平,讓湟源的老人生活更安心舒心。

更多關注群眾幸福感受

關注和解決群眾最關心、最直接、最具體的現實問題,在發展過程中的各個階段不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。加強國防教育、動員和後備力量建設,提升“雙擁”工作質量,推動軍民深度融合發展。不斷深化全省創建民族團結進步先進縣成果,積極創建全國民族團結進步先進縣,築牢各民族共有的精神家園。持續探索新常態下的社會治理方式,確保全縣大局持續保持和諧穩定。持續加大防汛防洪、安全生產、食品藥品監管等力度,努力讓湟源百姓更加安居樂業。


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