壽光大水三問,三問:垮塌的大棚有農業保險嗎?

(文/李竟涵,來源/ 新華社)“我們老兩口平時就靠著家裡的茄子大棚,這次被水沖塌了,重建的錢從哪來啊?”65歲的孟家村農民張愛香滿面愁容地說。

“壽光不少大棚種植戶是50歲以上的老人。”壽光市農業局生產科科長張林林告訴記者。一座大棚就是他們的全部收入來源,再加上如果大棚垮塌,重建需要10-15萬元,遠遠超出了他們的承受能力。

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蔬菜大棚被洪水浸泡後,棚內種植的黃瓜出現絕產。

當前,我國農業保險仍處在發展初級階段,還存在保障水平有限、服務能力不足等問題。壽光大水,又是對農業保險的一次挑戰。

目前,中央層面還沒有專門針對日光溫室的保險。

2014年,山東省率先開設了地方特色險種日光溫室險。山東省農業廳財務處副處長劉迎增告訴記者:“農民每畝需繳納保費400元,各級財政根據不同地區補貼。在壽光,由省財政補貼25%,市縣財政補貼25%,農民需繳納200元保費,最高可獲賠兩萬元。”

但是目前全省投保總面積不到兩萬畝,而山東省包括日光溫室、大中拱棚、小拱棚的設施蔬菜播種面積為1400萬畝左右。

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大棚中被洪水浸泡後的尖椒出現大面積死亡。

“壽光近年來自然災害發生頻率低,而且對大棚種植戶來說,一旦發生類似這次的重大損失,兩萬元的保額只能是杯水車薪,所以農民投保意願並不高。”張林林解釋道。

除了大棚,玉米和棉花是壽光農民的主要種植作物。據張林林介紹,這兩項都已納入中央政策性農業保險,農民只需繳納保費的20%。目前全市棉花的保險覆蓋率為100%,玉米也有80%。

而大棚種植戶即使繳納過日光溫室保險,本次也很難獲得賠償。張林林說:“因為之前的保險期限是從9月30日-4月1日,不包括這段時間。”劉迎增告訴記者,這也是結合了當地的生產規律,每年的六七八月是大棚悶棚時間,農民一般不進行生產,2017年山東省新發布的文件已經將保期延長到一年。

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圖為8月24日羊口鎮南宅科村被淹沒的村莊和莊稼。

今年6月,濰坊市在山東省率先推出民生綜合保險制度,在這次洪災自救中也開始發揮作用,記者採訪時瞭解到,不少受災村都在清點損失並申報。“這個保險主要是針對房屋和人員,並不包括大棚在內。”張林林說。

張愛香的問題,至今還沒人給她一個答案。

圖片綜合自網絡


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