謝亞軒:美國人不滿意中國經濟的哪些特徵?

2018年7月26 日,世貿組織總理事會在日內瓦舉行年內第三次會議。美國常駐世貿組織大使謝伊與中國常駐世貿組織大使張向晨繼5月8日後在總理事會上再次交鋒。雙方的主要結論是:

美方:自2001年加入世貿組織以來,中國並沒有完全遵守開放的、以市場為導向的政策,反而國家在中國經濟中的作用不斷增強,這種經濟模式已被證明特別具有貿易破壞性。

中方:中國的國有企業是自主經營自負盈虧的市場主體,產能過剩的根本原因是金融危機造成的需求收縮,中國沒有強制性技術轉讓的法律規定,中國的產業政策是指導性的,作為發展中國家的中國在解決發展不平衡不充分方面依然任重道遠,中國嚴格履行了入世承諾,中國執行了所有爭端解決的裁決,中國的發展惠及世界。在目前世貿組織面臨的空前挑戰中,以國家安全為藉口限制鋁和鋼鐵貿易的“232條款”措施和以國內法為依據單方面提高關稅的“301條款”措施才是真正具有破壞性的。

爭論的主題主要有5項,分別是中國經濟的非市場性質、國有企業及政府對企業的干預、產業政策及其造成的產能過剩問題、知識產權問題、中國的發展中國家地位,這可能反映了美國社會對中國經濟的“貿易破壞性”不滿的一些具體領域,具體如表1所示。

謝亞軒:美國人不滿意中國經濟的哪些特徵?

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