莒南县:深化商事登记改革,激发市场主体活力

今年以来,莒南县持续深入推进商事登记制度改革,着力在降低准入门槛、减少行政审批、精简工作流程、提高服务效率上下功夫,推进注册登记便利化,不断降低投资创业的制度性成本,在全面深化“放管服”改革中发挥 “先手棋”和“当头炮”的作用,为促进全县经济社会发展做出积极贡献。

一是放宽市场准入,优化营商环境。将注册资本实缴制改为认缴制,取消出资最低限额、出资比例和出资期限的限制,减轻了企业设立时的资金负担。根据市政府出台的住所登记管理规定,全面实行经营场所申报制,允许“一照多址”、“一址多照”,积极探索分行业、分业态放宽经营场所登记条件,不同程度地释放了场地资源。上半年,全县市场主体共登记3371户,总数量达到34729户,同比增长13.69%。其中,各类内资企业共登记1053户,累计达到8147户,同比增长13.91%;个体工商户共登记2209户,累计达到24686户,同比增长14.11%;农民专业合作社共登记109户,累计达到 1896户,同比增长7.76%。

二是减少行政审批,提高登记效率。将“先证后照”改为“先照后证”, 减少注册登记前置审批,由原来的226项压缩至目前的32项;134项前置审批调整为后置审批,并不再作为注册登记前置条件,使企业设立变更更加快捷。在企业、农民专业合作社“三证合一”、“五证合一”和个体工商户“两证整合”的基础上,整合11个部门的26项涉企证照事项,实现了“三十一证合一、一照一码”,6月30日,又整合了14项相关证照事项,达到“四十五证合一、一照一码”,进一步提高了登记效率,降低了企业的制度性成本。

三是完善网上登记,提速审批服务。5月21日起,正式实行企业名称自主申报改革,将作为开办企业第一步的名称预先核准,由现场办理改为企业网上在线自主申报,实现办理企业登记注册少跑一次腿,指导企业网上自主申报名称819户。全面开通网上登记系统,实现了申请人外网申请、工作人员内网预审、审核结果外网反馈。上线运行全程电子化登记系统,目前已办理两户全程电子化电子营业执照,并将继续与金融机构密切协作,采用银行U盾,对登记行为人进行电子签名身份认证的方式,使全县的所有企业都使用网上全程电子化登记,实现各类型企业的设立、变更、备案、注销等各个业务环节均可通过全程电子化办理,逐步实现登记注册“零纸张”、“零跑路”。


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