听说学区房要降温了，是不是真的？
网络截图
综合自大连民意网、新商报、西岗区教育局网站
近期，大连学区房的价格问题成为很多家长关注的焦点。近日也有不少家长在大连民意网上针对学区房价格上涨的问题提出建议，如重新划分学区、教师流动、多校划片等。
对此，大连市教育局都进行了回应。
01
家长提问1
2018大连教育局（会）对各区学区重新划分吗？
2005年，大连市教育局出台了《关于大连市内四区中小学学区划分的意见》（大教【2005】46号）。各区根据市局文件精神，结合本区实际，综合考虑生源情况、学校分布、办学规模、相对就近等因素，制定了学区划分方案。现在是2018年，以前的学区划分已经远远落后于大连市的经济发展和规划建设。
2017年底到现在，大连市的学区房价猛涨，如中山区*中，西岗区**中，沙河口区**中等学区房价已经脱离市场管控，短短半年时间老房子都卖到3-5万/平米。3月22日起大连实行住房限制性政策，就是为了规范市场秩序，防止热点区域房价过快上涨。
以前的学区划分不符合现在大连市的经济发展和规划建设是大连市各区学区房价猛涨并脱离市场管控的主要原因。希望大连市教育局在2018年对大连市各区的学区重新划分，配合市政府发布的3月22日起大连实行住房限制性政策，在防止热点区域房价过快上涨中发挥有效的作用。希望教育局多多考虑和保证孩子能在最短的距离或时间内到校学习。
（编者按：实际上，每年教育局都会公布新的学区划分，非上文家长说所还停留在2005年。学区划分保持相对的稳定性和连续性。
另：“就近入学”不等于“最近入学”。）
教育局回复
市民您好:感谢您的留言。“学区房”问题是一个全国普遍性的社会问题。“学区房”价格上涨的因素是多方面的，有市场行为，也有优质教育发展不充分不平衡的问题。近期，我市商品房价格普遍上涨，“学区房”也存在上涨幅度过快的问题。
近年来，我市一直在积极推进义务教育均衡发展，实施以办学设施标准化、干部教师队伍交流制度化、学校管理规范化为主要内容的义务教育区域均衡发展工程。不断加大教育投入，统一学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准，加大教师交流力度，加强教师队伍建设，并通过组建特色学校发展联盟、教育集团等措施，推动区域内义务教育均衡发展，不断扩大优质教育资源。下一步，我市还将加大骨干教师交流力流，支持各地区建立紧密型、一体化的教育集团，推动教育优质均衡发展，努力减小校际间差距。
按照《教育部办公厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅〔2018〕5号）要求，各地要根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素，按照确保公平和就近入学原则，并从当地实际出发，为每所义务教育阶段学校科学划定服务片区范围。学区划分要保持相对的稳定性和连续性。依据相关规定和工作程序，2018年市内五区小学、初中学区划分结果将于6月底面向社会公示。
02
家长提问2
面对飞涨学区房房价是否作出一些教育方面调整？
（家长引用了之前有关部门的回复）
市民您好：感谢您对教育的关注和支持！按照教育部办公厅《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》（教基一厅〔2016〕1号）要求，“在教育资源相对均衡的地方，要积极通过单校划片的方式 ，落实就近入学的要求。在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，要根据实际情况，积极稳妥采取多校划片，将热点小学、初中分散至每个片区，确保各片区之间大致均衡。”我市自1986全面实行小学、初中100%划片就近入学，已形成相对稳定的学区，并且教育资源已经相对均衡，按照教育部《通知》要求，目前将延续单校划片的方式 ，落实就近入学的要求。
教育资源已经相对均衡了吗？如果均衡，为什么还有那么多的学区房？怎么那么多的家长为了孩子上学用毕生积蓄，背负巨额债务去买学区房呢？
2017年大连房价普涨，大连学区房上涨幅度尤为明显。以**学区范围内的幸福e家为例，目前均价已经达到28000元/平左右。价格远远超出同区域其他非此学区的房源。这种情况在全市各重点中小学附近普遍存在。这就是我市教育资源已经相对均衡吗？飞涨的房价不就是择校冲动强烈的具体表现吗？因此国家出台的多校划片政策非常的好，切中教育资源不平衡的要害。
教育是国家的大事，也是每个家庭的大事。呼吁教育公平，在房价飞涨的学区实行多校划片。同时让教师流动起来，促进教育公平。
教育局回复
市民您好！感谢您对教育的关注和支持！
依据《教育部办公厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅〔2018〕5号）要求，“推进免试就近入学全覆盖。各地要根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素，按照确保公平和就近入学原则，并从当地实际出发，为每所义务教育阶段学校科学划定服务片区范围。在教育资源相对均衡的地方，一般实行单校划片；在教育资源配置不够均衡、择校冲动强烈的地方，统筹考虑过去片区划分和生源分布等情况，积极稳慎推进多校划片，促进教育公平。”
“学区房”问题是一个全国普遍性的社会问题。“学区房”价格上涨的因素是多方面的，有市场行为，也有优质教育发展不充分不平衡的问题。近期，我市商品房价格普遍上涨，“学区房”也存在上涨幅度过快的问题，但我市尚不属于择校冲动强烈的地区。
近年来，我市一直在积极推进义务教育均衡发展，实施以办学设施标准化、干部教师队伍交流制度化、学校管理规范化为主要内容的义务教育区域均衡发展工程。不断加大教育投入，统一学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准，加大教师交流力度，加强教师队伍建设，并通过组建特色学校发展联盟、教育集团等措施，推动区域内义务教育均衡发展，不断扩大优质教育资源，努力减小校际间差距。目前，我市各地区已通过全国义务教育发展基本均衡县（市、区）认定。
为深入贯彻党的十九大精神，推动教育高质量发展，进一步促进教育公平，今后，我们将进一步加大工作力度，完善义务教育均衡优质发展的体制机制，加强学校规划建设，科学合理划分学区，均衡配置校舍、教师、设施设备等教育资源，完善中小学教师定期交流轮岗制度，积极推进集团化办学，增加优质教育资源供给，努力办好每一所学校，实现教育优质均衡发展。
03
家长提问3
关于给学区房降温的几点建议
今年，*中、**中、**中、**中、**中、**中学的学区房增长价格达百分之二十，合理吗？为什么不学北京，在大连实行双学区，按就近原则上学，同时，以区市县为单位将优秀老师以三年为周期进行轮岗交流。特别是上述学校的老师一到两年内有一半的班主任交流到非重点学校。
教育局回复
您好：我市于2006年在全市范围内组织实施校长、教师轮岗交流工作，如今已实施了11年。这期间先后出台了《关于进一步做好中小学教师交流工作的意见》（大教﹝2006﹞105号）、《促进城区义务教育区域均衡发展评估方案》（大教﹝2006﹞127号）、《大连市义务教育学校校长、教师交流轮岗工作实施方案》（大教﹝2015﹞29号）等文件，其中明确了教师交流的范围、教师交流比例、教师交流的保障措施等内容，具体指导我市教师交流工作。在建立交流制度的同时，坚持由超编学校向缺编学校流动，由优质师资相对集中学校向相对薄弱学校的流动的原则，提高了校际间师资力量配备的均衡度。
目前，通过政策的引导和扶持，我市的教师交流工作已逐步形成制度化、规模化的一项常规工作，已作为一种长效的工作机制建立起来。自2006年至今，我市义务教育学校教师交流12000余人，占我市义务教育学校专任教师的40%， 其中省、市、区级骨干教师交流3500余人，占交流教师的27.9%。
同时我们也注意到，教育发展的不均衡的原因是多方面的，仅通过师资均衡这一手段，并不能完全解决教育不均衡问题。学校的领导管理水平、学校的校风、学校的人文、教师的适应环境和能力等，都会造成学校间教育水平的差异。虽然我们在教育师资均衡方面做了大量工作，区域内教育师资不均衡的差距在不断缩小，但是部分地区教育师资不均衡的现象仍然存在。因此，教育师资均衡工作仍然需要我们长期的、坚持不懈的努力，继续以教师交流工作为抓手，加强教师交流工作的宣传力度，不断完善和深入贯彻教师交流制度，使我市的教育师资不断趋于均衡。谢谢！
相关政策
学区划分的依据和步骤
教育局每年对于学区的调整都经过反复论证，十分谨慎。学区调整综合考虑生源情况、学校分布、办学规模、交通状况、历史条件等因素。
一般需以下步骤：
（1）学区专干在日常工作中通过各种渠道收集群众诉求，并多次进行实地考察，对百姓反映强烈的学区问题进行梳理，形成下一学年度学区调整初步意见；
（2）必要的热点区域学区调整前教育局采取公示、座谈会、听证会等方式听取家长意见，进一步修定方案；
（3）学区专干将学区调整的初步意见逐级提交科长、分管副局长、局长，形成事业发展计划初稿后报区学区划分领导小组讨论通过后定稿；
（4）呈报区政府，最终以政府文件的形式下达到全区各中小学，并将学区划分结果进行网上公示。
大连爱思优
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