為踐行以人民為中心的發展思想，進一步減輕群眾負擔，優化營商環境，降低企業成本，提升服務質量，更好地展示中國形象，按照國家移民管理局統一部署，湖南省決定自9月1日起，在全省範圍內全面實施5項移民和出入境便利措施。
9月1日起施行的5項便利措施
1內地居民可在全國範圍內異地申請換（補）發出入境證件。
申請人可在全國範圍內任一公安出入境管理機構異地申請換（補）發普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證，申辦手續與戶籍地一致。
2內地（大陸）居民可在全國範圍內異地辦理往來港澳臺團隊旅遊簽註。
申請人持有效往來港澳通行證、往來臺灣通行證，可在全國範圍內任一公安出入境管理機構申請往來港澳臺團隊旅遊簽註，申辦手續與戶籍地一致。
3內地居民辦理出入境證件簽發時限全部縮短到7個工作日。
內地（大陸）居民在戶籍地申辦普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證的簽發時限縮短到7個工作日。
4為有應急需求的外籍人員提供便利。
公安出入境管理機構為遇有以下三種情形的外籍人員提供即時受理審批便利：
對於丟失護照急需補辦簽證出境的外籍人員，憑邀請單位提供的事由說明函件、已確定日期和座位的機（車、船）票即時受理審批；
外籍船員及其隨行家屬急需申請停留證件離開港口城市轉機出境的，憑船舶代理公司擔保函件和已確定日期、座位的機（車、船）票即時受理審批；
外國旅遊團成員急需申請團體簽證分離出境的，憑接待旅行社提供的事由說明函件和已確定日期、座位的機（車、船）票即時受理審批。
5實行國際航行船舶網上申報邊檢手續。
出入境船舶負責人或其出境入境業務代理單位通過公安出入境互聯網辦事平臺或國際貿易“單一窗口”申報出入境船舶、船員信息，不再提交紙質申報單證。
近年來，湖南省出入境管理部門全面深化“放管服”改革工作，先後推出了一系列便民新舉措，讓群眾享受到了實實在在的便利和實惠。今年上半年，湖南省全面推行公安部八項出入境便利措施和申辦護照等出入境證件“只跑一次”新政，通過優化流程、簡化手續、運用新科技，提升辦事效率，方便辦事群眾，節約辦證成本，取得了顯著成效。
據統計，今年上半年，湖南省共簽發出國境證件252.64萬人次，同比增長24.63%，其中自助申請辦證48.24萬人次，同比增長373.3%；省內居民就近辦理出國境證件25.4萬人次，同比增長62.3%；外省流動人口異地辦證1.22萬人次，同比增長98.83%；持居住證辦證1.01萬人次，同比增長135.84%。
自5月1日實施“只跑一次”新政以來，共為群眾提供週六辦證服務2.16萬人次，提供網上預約和網上辦證服務1.77萬人次，提供雙向速遞服務1.76萬人次，提供免費照相服務120.85萬人次，為群眾節約辦證成本3021.25萬元，新增自助服務設備51臺，接受群眾諮詢5萬餘起。今年以來，加急辦理外國人團籤分離9人次，辦理外國人護照遺失手續6人次，加急辦理外國人團體簽證補發4起65人次。
目前，湖南省正在加緊開發“互聯網+公安政務平臺”--湖南公安服務平臺，即將上線運行，屆時群眾辦證辦事將會更加便利。
下一步，湖南省將按照統一部署，全力以赴落實好國家移民管理局近日研究制定的《關於加快推進移民和出入境領域“放管服”改革的實施意見》，確保在2019年一季度之前將所涉及的6方面22條具體政策措施分期分批落地實施，不斷滿足群眾的新期盼、新需求。
審核：禹亞鋼
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