曾讓中國光伏企業苦不堪言的歐盟光伏“雙反”，在9月1日迎來新消息。歐盟委員會8月31日透露，決定在對華太陽能板反傾銷和反補貼措施於9月3日到期後不再延長。此外，最低進口價格（MIP）措施將在9月3日到期後結束。
歐盟曾是全球最大的光伏市場，但由於“雙反”，讓中國光伏企業備受衝擊，包括無錫尚德、江西賽維等知名企業，都因為歐盟“雙反”最終破產。
此次歐盟“雙反”到期，並不再延期，無疑對中國光伏企業是利好消息。對此，業內人士對《每日經濟新聞》記者表示，在“5·31光伏新政”影響之下，歐盟此次終止對華光伏“雙反”，是給光伏企業提供更廣闊的海外市場。
終止對華光伏“雙反”
歐盟委員會表示，上述決定是在考慮了歐盟太陽能板生產商、用戶和進口商的利益後做出的，不再延長這些措施對歐盟整體來說是最有利的。此外，該決定還有利於實現歐盟新的可再生能源目標。
歐盟委員會還表示，從市場情況來看，今年9月份“雙反”措施到期後不存在再次延長的合理性，因此歐盟委員會拒絕了歐盟相關產業界要求複審調查的要求。
對於歐盟終止對華光伏“雙反”，商務部發言人表示，中方歡迎歐盟終止對華光伏“雙反”措施。中歐光伏貿易爭端逐步得到解決，是在雙方高層關注下，政府和業界共同努力的結果，是通過磋商成功解決貿易摩擦的典範。歐盟終止對華光伏“雙反”措施，將使中歐光伏貿易恢復到正常市場狀態，為雙方業界合作提供更加穩定和可預期的商業環境，真正實現雙方產業的互利共贏。
此外，商務部發言人還表示，光伏產品是重要的清潔能源產品，其被日益廣泛應用有利於各國有效應對氣候變化，對各國溫室氣體減排目標的實現具有重要意義。當前，氣候行動和清潔能源轉型的緊迫性和重要性日益顯現，中方願意繼續秉持既有合作精神，與歐盟一道推動全球溫室氣體低排放、氣候適應型和可持續發展；推動全球自由貿易和以規則為基礎的多邊貿易體制，為全面發展溫室氣體低排放經濟及其福利作出貢獻。
海外市場迎來機會
眾所周知，歐洲曾是全球最大的光伏應用市場，年新增裝機曾佔全球30%，也是中國光伏企業最為重要的出口市場。
據《每日經濟新聞》記者從中國光伏行業協會了解到，最高的時候，歐盟市場佔到中國光伏產品出口量的90%，即使在“雙反”之前的2011年，歐盟70%的光伏產品仍然來自於中國。
不過，歐盟委員會於2013年12月起，對自中國進口的太陽能板徵收最高64.9%的反傾銷稅和最高11.5%的反補貼稅，為期兩年，並於2015年底延長一次。經過談判，在2013年7月，中歐雙方就中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格承諾。雖然設定了最低價格承諾，但是歐盟此舉依然對中國光伏企業造成巨大的衝擊。在2013年11月時，中國對歐洲出口佔總出口量比重就從此前的70%快速下降到了不足30%。
在2015年5月，歐洲光伏製造商協會向歐盟委員會遞交了一份申訴，指控中國光伏企業輾轉通過馬來西亞等第三地，將產品銷往歐洲以規避關稅。最終，2015年5月5日，應歐洲光伏製造商協會的申請，歐盟決定對原產於中國的晶體硅光伏組件及關鍵零部件進行“反規避立案調查”，此後價格承諾執行得以第一次延期。2017年2月底，歐盟委員會透露，希望延長實施對華光伏產品價格承諾措施18個月後，將該措施逐步取消。
今年9月3日，中歐光伏價格承諾將再次到期，不過歐盟沒有選擇再次延期。
對此，光伏行業專家趙玉文對《每日經濟新聞》記者說：“隨著歐盟終止‘雙反’和最低價格承諾，中歐將恢復光伏產品的自由貿易，這也給中國光伏企業帶來海外市場的機會。因為歐盟市場將對價廉物美的中國光伏產品產生更大的需求，並且歐盟對光伏的支持態度，以及消除貿易壁壘的做法將在全球範圍產生示範效應，這樣會給光伏企業帶來了極大的信心，特別是在海外市場方面。”
每日經濟新聞
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