国务院最近下发针对校外辅导培训机构的意见，我是举手赞成的，并且恨不得大声叫好。
之所以写这个文章，是我也感到深深地忧虑，因为到现在为止，关于教育的问题，我们每年都有各类“意见”“规定”等等，比如针对学校的学生作业，每年出台的政策，都相当令我感动，我以为自己9岁的儿子终于脱困了，不用每天到11点了，结果日复一日年复一年，任凭规定风吹浪打，学校作业依然照旧。
而这次关于针对校外培训机构的意见，我看到有这么几条：
比如第三大项的“依法审批登记”第五小项规定：校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）才能开展培训。
而针对办学许可证，在我们国家，获得办学许可证有多难？难到你绝对无法想象。根据现有规定：
（1）申办报告。内容主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制，经费筹措与管理使用等；
（2）举办者的姓名、住址或者名称、地址。
（3）资产来源、资金数额及其有效证明文件，并载明产权；
（4）属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
申请正式设立民办学校的，举%者还应当向审批机关提交下列资料：
（5）学校章程、首届学校理事会董事会或者其他决策机构组成人员名单。
（6）学校资产的有效证明文件；
（7）校长、教师、财会人员的资格证明文件。
这仅是申报材料的部分，根据各地情况不同，各地教育管理机构，对办学面积、消防等条件，都有硬性需求，我曾经咨询过杭州的教育管理机构，校舍大致要求不少于300平米。消防要求，如果是涉及到二层，必须有双通道等。
再以我熟悉的杭州为例，目前90%左右的辅导机构，位于小区底商店面房，为了更多容纳生源，很多机构会隔双层，消防通不过不说。安全问题的确严峻。另外，很多机构面积也完全达不到要求。
针对这样的情形，这些课外教育辅导机构，又是怎么瞒天过海的呢？
目前，也几乎是90%以上的辅导机构，申请的营业执照，都是非学历成人教育，很少有真正获得针对在校学生的教育资格。而这些公司，基本是以文化传播公司和教育咨询公司为主。
不仅是硬性条件，该“意见”还要求课外辅导机构，教育人员必须持有“教师资格证”，按照意见精神，在校的教师，是不能到校外辅导机构任教的。
这个规定，再次提升了课外辅导机构的门槛，因为目前课外辅导机构，说的现实一点：真的能够聘到在学校教师任教的，多少是因为本人有很不错的关系资源，比如办学者自己原来可能就是在校老师辞职下海的，或者是自己有老师的朋友圈的。
至于很多课外辅导机构的师资力量，仍然是以外聘师范类的大学生为主，特别是暑假，暑期兼职的大学生，成了很多辅导机构最重要的师资力量。
目前，按照意见的规定：90%课外辅导机构，可能面临关停的命运，而的确，这个市场却一直存在，有没有可能很多原来明着办学的，以后转入地下，比如转到小区里面的房子来办学，毕竟，这还是一个相当暴利的行业。另外，现在辅导机构也不仅仅是做教育辅导，很多机构解决的是孩子下课太早，父母上班无人接送的尴尬事实，真的没有这些机构，这些没人接送的孩子，一是学校本身能不能解决？二是一些双职工的家庭，是不是意味着有一个专职看护？
到此，大叔希望听到你的看法。
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