證監會:新股發行逐步實現常態化

在回答對十三屆全國人大一次會議第7621號建議的答覆時,證監會指出,目前新股審核節奏加快,整體審核週期已大幅縮短,新股發行逐步實現常態化,將改進影響發行效率的薄弱環節,提高企業融資效率,幫助農業龍頭企業緩解融資問題,加大資本市場對農業龍頭企業的金融支持力度。

證監會表示,為進一步支持符合條件的農業企業上市融資,證監會對涉農企業較多的西部地區、貧困地區實行特別支持政策。一是對西部首發上市企業實施優先審核政策。近年來,青海、甘肅、內蒙古、陝西、四川、重慶、貴州、廣西、雲南等廣大中西部地區均有企業完成首發上市,基本實現了西部省份的全覆蓋。二是對西藏、新疆地區申請首發上市企業,實施“即報即審、審過即發”的綠色通道政策。三是為貫徹落實國家脫貧攻堅的重大戰略舉措,證監會於2016年9月發佈《中國證監會關於發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》,明確貧困地區企業申報IPO適用“即報即審、審過即發”優惠政策。上述政策充分體現證監會對包括涉農企業在內的廣大中西部地區、貧困地區企業的支持,為上述企業利用資本市場,增強自我發展能力提供了有力保障。

在首次公開發行審核過程中,證監會要求企業真實、準確、完整地履行信息披露義務,重點關注企業申報材料的真實性和合規性。對於行業特色突出的企業,證監會要求其結合行業特點和實際經營情況,深入、透徹地披露行業相關數據,揭示企業核心價值與風險指標,在充分了解行業特徵的基礎上對企業申報材料進行審核。

證監會表示,下一步將繼續堅持依法全面從嚴監管,有序推進首發審核工作。目前,證監會審核節奏加快,整體審核週期已大幅縮短,新股發行逐步實現常態化。符合發行上市條件的農業產業化龍頭企業,經具有保薦資格的證券公司推薦,均可按法定程序向證監會提出發行上市的申請,證監會將按照“公開、公平、公正”的原則,在企業符合現行法律、法規和規章要求的前提下,予以積極支持。同時,證監會將通過進一步完善掛牌審查制度和發行融資機制,簡化審核流程,改進影響發行效率的薄弱環節,提高企業融資效率,幫助農業龍頭企業緩解融資問題,加大資本市場對農業龍頭企業的金融支持力度。


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