全國法院第十八期“決勝執行難”成都在行動
四川在線消息(記者 劉春華)9月5日，由最高人民法院新聞局、最高人民法院執行局、四川省高級人民法院共同舉辦的全國法院第十八期“決勝執行難-四川執行大會戰”全媒體直播活動在成都舉行。活動對成都金牛區人民法院的一起房屋強制騰退案件進行電視、網絡同步直播。人民日報、中央廣播電視總檯、川報觀察等40餘家新聞媒體參與報道。直播持續2個小時，1400餘萬網友在線觀看。
租賃土地被徵收
簽訂協議領了錢卻不履行
據執行法官介紹，這起房屋強制騰退案件，申請執行人是成都市金牛區人民政府西華街道辦事處，被執行人是成都重慶小天鵝火鍋底料廠、四川小天鵝餐飲文化有限責任公司(以下簡稱被執行人)。兩公司法定代表人均為劉某。
1995年--2000年，被執行人與原成都市金牛區金牛鄉澗漕村村委會陸續簽訂了三份租賃合同，共承租18.09 畝集體土地。後來，隨著城鎮建設的發展，被執行人租賃的集體土地被徵用為鄉鎮建設用地，2006 年10 月，成都市金牛區金泉街道辦按照相關規定與被執行人簽訂了《企業拆遷補償協議》，約定了補償款的給付時間及企業遷出時間。《協議》簽訂後，金泉街道辦按照約定給付了被執行人相應補償款項，而被執行人在收取補償款後卻拒不配合遷出，至今仍未按《協議》交出土地及房屋。2007年，金牛區人民政府將澗漕社區(包括案涉拆遷範圍在內)劃歸金牛區西華街道辦管轄。
2015 年9 月，金牛區西華街道辦作為申請執行人向法院提起訴訟，經過一二審審理後，2017年9月，成都市中級人民法院做出終審判決，判決二被告應於判決生效之日起三十日內將佔地18.09畝的房屋騰空，並移交申請執行人拆除。判決生效後，二被告仍拒不配合騰退搬遷事宜，甚至將應當騰退交付的房屋、土地大規模轉租給案外人使用，拒不履行法院生效判決所確定的義務。2017年11月，申請人向金牛區法院申請強制執行。
表面配合實際對抗
老租戶搬出新租戶又搬進
據介紹，涉案的18.09畝土地上的房屋分為三個獨立部分，每部分均以圍牆隔離，共有7棟大型房屋和兩排平房，除有印刷廠、廢品收購站租賃經營外，被執行人劉某之兄劉某甲(案涉房屋實際管理人)一家4口及部分租住戶在內居住。另有庫房兩間，內有生產經營設備若干。
2017年12月，金牛法院向被執行人送達了執行通知書，執行法官就先後約談了被執行人的代理律師和案涉房屋實際管理人劉某甲，二人當時均承諾願意配合執行，並提出希望給予一定的搬遷時間的要求。同時，執行幹警也前往案涉房屋處張貼了騰退公告及告知書，要求所有案外租住戶限期內清空搬離，案外人也均表示同意。2017年12月底，金牛法院對租住經營的印刷廠進行了強制騰退。2018年1月9日，執行幹警現場查看，僅有小部分住戶搬離案涉房屋。於是執行幹警再次到案涉房屋張貼督促搬離告知書。2018年2月底，法院對租賃經營的廢品收購站進行了強制騰退。
考慮到當時臨近春節，部分案外租住戶表示不便租房，房屋實際管理人劉某甲也向法院保證節後將做好所有租戶工作及時搬離，請求延期。同時，被執行人向四川省高級人民法院提出再審申請。2018年5月，四川省高院駁回了被執行人的再審申請。
在此期間，執行法官發現，被執行人又將案涉房屋租住給新租戶，僅數月時間，租住戶逐漸增加至近30戶，之前已經騰退的廢品收購站場地又被租賃給另一汽車修理廠。針對這一情況，8月27日，執行法官第三次到涉案房屋處張貼騰退告知書，明確要求各租住戶立即搬離，並再次逐戶對案外人做了釋明。
強化司法權威
力促自動履行
針對該案被執行人對人民法院判決、裁定有能力執行而拒不執行的行為，2018年8月30日，金牛法院向成都市公安局金牛分局移送了案件線索，成都市公安局金牛分局立案受理。9月3日，金牛公安局將被執行人法定代表人劉某刑事拘留。劉某到案後，劉某甲等人態度發生了轉變，經過執行幹警的釋法、勸離後，大多數租住戶選擇了自動搬離。
9月5日上午8：30，在前期摸底走訪、部門聯動的基礎上，金牛法院按照執行方案部署，全體執行幹警被分為執行組、現場警戒組、現場處突組、外圍警戒組、外圍處突組、騰退組、穩控組、宣傳勸導外聯組、醫療應急組，各組人員各司其職，分頭行動。其中，執行組根據最新住戶情況被編排為相應數量的執行小組，每一組分別對應一戶租住騰退點位。針對還未搬離的租住戶，各組執行幹警先對居住人員再次法律釋明，向其說明公民有協助執行的法定義務，如不配合，可能採取強制措施。在法院強大的執行聲勢下，未搬離的租住戶全部願意配合法院執行。針對部分確有經濟困難的租戶，法院與申請人協商，由申請人為他們聯繫了臨時過渡用房，最長的租期達一年，避免案外人在強制騰退後無處居住的情況發生。在14名公證處工作人員的見證監督下，執行法官逐一對每間房屋的物品進行清點登記，然後迅速組織工作人員按順序將現場物品搬離到指定地點集中保管。
10時許，騰退完成後，各執行組對所有房屋進行地毯式清理，確保現場無人、無物。經過一天緊鑼密鼓的執行、騰退，執行法官將案涉土地上的房屋全部清空，交付申請人，案件的執行圓滿結束。
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