村委会“无钱办事”的问题该如何解决?

苏健朋


相信很多人都会不可思议,村委会还能缺钱?但其实有钱的村委会也只是那些经济发展的农村,这些农村将土地承包给那些工厂,或者以村委会的名义直接建设工厂。这样的村集体才会有钱赚,很多的村集体资金并不是很多。当然村委会需要自掏腰包的地方非常的少,在各种民生工程都有国家的财政补贴。


首先就是乡村道路的修建,这部分资金一般都是国家补贴70%,村集体拿出30%。但现在这30%的资金一般都会呼吁社会的力量进行捐赠,不够的再由农民进行垫付。这种情况下村委会就会出现“无钱办事”的情况,这种情况下就要挨家挨户的征收募捐款。

但对于其他的工程项目,一般就不好意思问村民进行集资了。比如说公墓建造、村卫生院建造、养老服务中心、环境整治等等,这些项目虽然有国家的财政补贴,但还需要村委会进行垫付一些资金。一般来说村委会的收入基本上都是土地的租赁资金,不然就是土地的征收资金,其他的收入几乎没有。

当然在缺钱的时候,首先的需求就是向乡镇财政部门进行申请,这样才能确保各项工程的有力展开。当然也可以呼吁社会人士进行捐赠,毕竟每个村都会有一些成功人士。当然也可以进行借贷,或者先施工后补款。

村委会想要增加村集体的收入,主要还是要盘活村里的机动地,将这部分土地盘活起来。想要让村集体创收,那最好就是以村委会的名义建设工厂,这样才能让村集体资产大幅度增加,这样就不会出现无钱办事的局面。


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笔者长期在基层工作,当过一段时间的驻村干部,经常与村党支部书记、村委会主任打交道,下面,就结合工作实际来分享一下自己的看法:

搭乘乡村振兴之风,发展壮大村集体经济。

2018年国家一号文件是《关于实施乡村振兴战略的意见》,为了实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标,全国各地都在出台各种政策,大力助推乡村发展。笔者所在地区正在进行“三变”改革,就是充分利用土地、房屋、原村办工厂等闲置资源,通过入股等形式,发展壮大村集体经济,增加群众收入。

及时汇报请示衔接,多渠道争取项目资金。

一方面,在笔者所在地区,村级经济实行的是村级财政乡镇一级人民政府代管,所以,村委会日常工作需要的笔墨纸张、打印复印等办公经费,修路架桥等项目建设所需的费用都需要向乡镇一级人民政府提出申请。另一方面,为了促进各村的全面发展,笔者这里的村都有县区、市区、省级帮扶单位,特别是精准扶贫工作开展以来,上级单位的帮扶力度很大,村委会可以向帮扶单位申请道路硬化砂化、养殖项目实施、村级办公场所维修等方面的资金支持。多渠道争取,以解决村委会“无钱办事”的问题。

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村委会“无钱办事”的问题应该如何解决?对于这个问题,笔者谈谈自己的理解。

在当前很多农村确实存在没有什么集体资金的问题,一些村集体村内没有什么集体企业,也没有啥具体的经济来源,往往在面临开展重要活动,或者举办什么重要项目等,经常会因为没有资金,而导致搁浅。

那么,这样的困难应该如何解决呢?笔者认为可以从以下几点来考虑:

一是重视招商引资。村两委要敢于走出去,到外边先进、集体经济比较发达的村子去学习,同时也要敢于去找项目,根据村内的实际情况,去争取一些企业、项目落户本村,已增加就业。

二是积极寻找资源。任何农村都会有自己的特色资源,必须学会而且有能力挖掘潜在资源,让潜在资源真正能够发挥实效。以利用村内有效资源,加快农村的资源利用效率与资源开发速率。

三是吸引农民返乡。现在农村很多年轻人都离乡外出打工,建议将号召年轻有想法的新一代农民返乡创业,给予他们各方面的支持,让他们充分发挥自己在外边学到的、自己的聪明才智,实施自己的创业项目,让本村人干本村事儿。

四是推动农业发展。要想农村有发展,农业才是基础。必须重视农业的发展,将农业作为第一发展要务。带领村民种植经济作物,推动村民快速致富。

五是进行土地流转。可以利用村集体闲置土地进行土地流转,将土地流转出去获得经济补偿,用流转来的钱,带领村民发展集体经济。

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其实对于村委会,我想大多数人的第一印象肯定是不缺钱的,为什么这么说?因为每年国家财政、地方财政都会下拨一部分款项专门用于农村的发展建设、扶贫开发、救灾补助等等。所以人们乍一听到村委会缺钱肯定都要惊讶的,很多人甚至要质问村委会的钱到哪里去了。不过今天我们不讨论这个问题,就事论事。

村委会缺钱,首先就是找镇上了,在我们国家,一般都是上级拨款给下一级,有的甚至直接代管下一级的财政。所以村委会的上一级就是镇政府了,缺钱的话首先就要考虑向镇政府申请了。

其次大多数村委会还都有自己的产业(村集体产业),比如我们那里的农村属于山区,林场是村集体的,承包到户以后,每年都有分红,这部分分红和承包的费用有一大半都是归村集体所有,这部分钱当然可以用来解决村委办事了,当然村集体还有其他产业的,这些收入都可以拿来办事;

最后就是村委办事要看是什么事情,比如是扶贫开发之类的,可以向县里申请专项资金,而并不一定要村委自己筹钱。

其实在我看来,现在很多农村村委并不是缺钱,而是缺少为人民服务的精神,缺少真正能为老百姓着想的实干家。


就是喜欢你1314520


你提问的无钱办事这个问题我是深有体会。

刚上台的时候,我们村的集体资金少的可怜。我首先整合一下村的集体资金,将一些零散资源整合一下,比如说村里的鱼塘,边角土地,集体建筑,等等,进行集体打包,对外招标。

其次,我建立农业合作社,我一个合理的价格,将整块的大片的土地,从农民手里,以村委会的名义,承包过来。然后将土地,整块打包外包出去,从中赚取差价,作为集体资金累积。

其次我利用人脉关系,拉一些朋友到村里面办厂,村里将集体的土地租给他们,赚取金额,

最后我还利用村里面集体资金建设有关项目,比如厂房,烘干房,冷库等。然后再将建设的项目外包出去。

就是这样,我我慢慢的将集体资金累计起来。当然,最重要的一点就是不可以违法法律。


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