盛夏的中国，炎热的空气中充满了躁动。
似乎随便丢一根火柴，都能引发一场大山火。
前段时间，上市公司长生生物，接连被曝出狂犬疫苗生产记录造假、百白破疫苗为"劣药"。国家药监局重拳出击，并引爆社会舆论，致使民怨沸腾。
长生生物疫苗事件问责名单
显然，中央在重典治乱！
俗话说，"当官不为民做主，不如回家种红薯"，民生问题，不容胡来。
据8月15日国务院公布调查结果：长生生物生产的不合格百白破疫苗，共计49.98万支。
49.98万！
意味着，如果这些疫苗流入市场，49.98万名儿童的身体健康，将受到问题疫苗的侵害，一旦对儿童身体造成重大危害，由于我国基本上为独生子女家庭，等于直接摧毁近50万个家庭。
始作俑者，其无后乎！
前段时间，对疫苗的焦躁已经蔓延至国内每一位家长。
不想打疫苗，小孩没法上学；如果打疫苗，又怕打到毒疫苗。
要知道，在国内，打疫苗是无法避免的，这是国家防范控制大规模疾病爆发的强制要求。除非移民到美国去，美国有些州是允许自由选择打还是不打疫苗。
而且，据“保险观察”了解，即便是正常疫苗，极少数儿童接受注射后，也会产生各种症状。
等于是说，疫苗产生的风险，无法完全避免，就像购买彩票一样，任何一个家庭，都有可能中彩。
很多家长可能会焦急发问，每年国内注射疫苗后，产生不良症状的儿童比例大概有多少呢？
据“保险观察”了解，我国每年疫苗预防接种数量，达到了10亿剂次，其中主要人群为儿童。
哪怕按照万分之几甚至十万分之几来计算，国内每年都有数万儿童，面临着疫苗引起不良症状的可能。
根据2017年4月份广东省卫生和计划生育委员会发布统计数据，当年广东省共接种疫苗5879.39万剂次，共接到预防接种异常反应(AEFI)共计9962例疑似报告，报告发生率约16.94/10万剂次。死亡个案为10例，其中9例为偶合症；1例为待定（目前尚处于司法程序中）。
从上述数据可看出，打疫苗产生不良反应的概率，相比购买"双色球福彩"或"大乐透"，要高出不少，一旦中招，小孩有可能面临终身残废风险，试问，这笔费用，届时谁来承担？
一、由政府提供疫苗保险，能解决问题吗？
政府很早就考虑，采用疫苗保险的方式，来保障注射疫苗后，产生不良反应的儿童。
这一招管用吗？
“保险观察”和医疗界资深人士交流得知，针对儿童在注射疫苗后，可能产生的各种风险，早在十几年前，国务院和不少地方政府就已经着手制定了相应补偿方案。
- 2005年3月16日，国务院第83次常务会议通过《疫苗流通和预防接种管理条例》，该条例于2005年6月1日起施行。
- 2016年4月23日，国务院总理李克强签署国务院令，公布了《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》。该决定专门提出，要鼓励建立、以及通过商业保险等形式，对注射疫苗后产生不良反应的儿童，予以补偿赔付的机制。
- 2017年1月15日，国务院办公厅颁布《国务院办公厅关于进一步加强疫苗流通和预防接种管理工作的意见》，提出要鼓励建立通过商业保险等形式，对注射疫苗后产生不良反应的儿童，予以补偿赔付的机制。并慢慢建立包括基础保险、补充保险在内的综合补偿体系，提高补偿效率。
- 以广东为例，2018年2月28日，广东省卫生计生委联合省民政厅、省财政厅，以及广东保监局共同制定了《广东省预防接种异常反应补偿保险实施方案》，由广东省疾病预防控制中心投入300万元，采购预防接种异常反应补偿基础保险项目。由平安产险、人保财险、太保产险、中华联合财险以及国寿财险5家保险机构，联合组成共保体，作为该保险项目为未来三年的承保人。
总体来说，虽然各级政府虽然制定了相应的补偿方案，但是，距离人们心目中的理想保障水平，还是有很大差距。
原因很简单，政府财政紧张，保障力度相对有限。
深入点讲，就是眼下的地方政府负债较高，收入较低。按照原来的税收政策，地方和中央的分成，是税收三七开，花钱的话，则按七三开。税收政策变为营改增后，地方政府更加苦巴巴了，基本只能靠卖地和借贷苦撑。
这种情况下，想单纯靠政府拨款解决疫苗问题，难于上青天！
二、是否可以通过提供商业保险，来予以保障？
近年来，一些保险公司闻风而动，顺势推出疫苗险，在问题疫苗事件沸沸扬扬之际，颇为抢眼。
这些疫苗险，是否能够解决问题？
“保险观察”大致了解到，目前市面上至少有4家保险公司推出了疫苗险，包括众安保险，国泰产险，太保产险，平安产险。
总销量少得可怜，才10万份左右。
疫苗险乏人问津
销量，其实就是民意，是老百姓用人民币投票，直接反应出市场对于疫苗险的态度。
在此，“保险观察”想指出的是，任何一款保险产品的设计和推广，与广泛的投保人数量是分不开的。
普通老百姓，对于问题疫苗引发的意外事故，虽然也看到不少新闻报道，还没有真正做到感同身受。这毕竟不是柴米油盐，属于必需品，投保意愿相对不强。
而没有市场规模的疫苗险，设计出来的保障范围自然受到各种限制，保费也会偏高。
这样，商业疫苗险等于走入了一个死胡同，难以大规模推广。
此外，我们还要注意，有的保险在免责条款你会写明："使用过期、变质、质量不合格的疫苗或使用未经国家药品监管管理部门认可的疫苗。"
这就意味着，按照该免责条款的严格规定，即便是为儿童购买了该产品，一旦出险，还不一定能拿到赔付。
类似长生生物的这批问题疫苗，属于经过国家药品监管管理部门认可的疫苗，但仍然属于质量不合格的疫苗。因此如果购买了此类疫苗险，接种到了长生生物这批问题疫苗，仍然无法得到赔付。
然而普通消费者可能不懂得区分其中的区别，也不注意看免责条款，以为买了保险那么打疫苗产生的问题就都保障了。
因此，关注儿童疫苗合格问题，对注射疫苗后产生不良反应的儿童予以补偿赔付，这事光靠政府不行，光靠保险公司也不行，最佳方式仍然应该由政府牵头，与保险公司合力制定保障机制。
三、是否能参考交强险，强制疫苗生产流通企业投保责任险？
“保险观察”以为，解铃还须系铃人，谁给造成了潜在的社会隐患，那么，就应该由谁来承担这份社会责任。
政府应该颁布政令，强制疫苗生产和流通企业，为疫苗购买责任险。
以广为人知的交强险为例。
交强险，又称"机动车交通事故责任强制保险"，所有的车主，估计都会对这份霸王保险又爱又恨。
因为这是国家强制要求车主购买的。
而且，交强险是我国第一个从国家法律层面强制推广的保险制度。
交强险是国家强制的保险制度
不买？你试试看！
按照法律规定，凡有车主不购买交强险，交警部门有权将车辆扣留，同时，还要处以2倍的应缴保费。
为什么国家要出台这么霸道的条款呢？听上去似乎太不近人情了。
原因很简单，随着我国各种汽车的普及，公路上的交通事故也日益频繁，隔三差五就能在媒体上看到各种触目惊心的车祸。要命的是，很多肇事车主，买得了汽车，付得起油钱，但是却为了省保险费而不买车险，一旦发生交通事故，却赔不起受害人的损失。
当发生严重车祸时，肇事车主只能双手一摊：要钱没有，要命一条。
这种情况下，很多受害者家庭将陷入破产境地，会造成严重的社会问题。
为了解决该问题，国家交通部门强行推出了交强险，其中规定，一旦发生交通事故，造成受害人（不包括本车人员和被保险人）的人身伤亡、财产损失，在责任限额内，由保险公司予以赔偿。
这样，就能在一定程度上解决交通事故赔偿问题。
车主造成的可能社会隐患，由车主来承担保险费用，合情合理。同理，可以应用到疫苗上。
疫苗行业利润高达十几亿，对于造成的社会问题，一毛不拔，合理吗？
以四家疫苗研发企业长生生物、智飞生物、泰康生物和沃生生物为例。
这四家企业均为国内主板上市，为业内领头羊。
截取自四家公司2017年度财报
从上表可以看出，这四家上市公司，过去一年营收暴增，与大多数行业的江河日下形成鲜明对比，说明商业前景非常不错。
再来看看，这些年疫苗行业的毛利率和净利率。
疫苗行业今年利润
从上面图表可以看出，整个疫苗行业的毛利率都高得吓人。在A股市场，共有52家上市公司以疫苗为主营产品。其中，2018年一季度，52家上市公司的平均销售毛利率超过50%，这将A股大部分行业甩了好几条街。
再来关注下，疫苗行业的"扛把子"——长生生物。
2017年，长生生物营收为15.53亿元，净利润为5.66亿元，其毛利率高达91.59%，而大名鼎鼎的贵州茅台也就91.31%。
不仅如此，在2012年-2017年，长生生物赚得盆满钵满，销售疫苗超过1.1亿支，获得净利润17.5亿元。
长生生物董事长高俊芳家族以此赚到60多亿身家，女儿还一度高调炫富。去挪威登山更是私人直升飞机代步，更是大放豪言：穷人才爬山！
据“保险观察”了解，一般而言，生物制药的各方面成本都很高，疫苗行业恰好是个特例，不仅成本极低，而且没什么高技术含量。只要能打通销售渠道，疫苗研发企业都能获得暴利。
在中国，疫苗行业吃着"人血馒头"，风光八面。
而在美国，疫苗行业却是一脸苦逼，在整个生物医药产业中，属于最不起眼的小个子。
为什么会这样呢？
因为美国老百姓对疫苗副作用非常质疑，轻易不愿意花钱打疫苗。
美国联邦政府为了保证疫苗接种率，采用了一系列方法控制疫苗价格，并且不惜慷慨解囊，自己掏钱采购，这样，就使得商业化的疫苗产品，难以垄断市场价格。
比如，早在1993年，为了让穷人也能接种疫苗，美国联邦政府推出了相关扶贫接种项目，并直接采购市场上60%的儿童疫苗，打压市场价格。
再比如，20世纪初，美国市场麻疹疫苗的售价为40美元/针，而默克制药公司研发的一款麻疹疫苗，售价仅16.67美元/针，价格相差悬殊。
由于美国联邦政府动用行政力量，严格管控市场那只看不见的手，使得疫苗商难以赚取暴利。
此外，美国疫苗行业，除了政府严管外，老百姓对于疫苗巨头的监管也功不可没。就整个疫苗行业而言，起码花费了2亿以上美元，来应付民间的司法诉讼。
在美国发达的诉讼体系下，老百姓维权意识极强，导致美国疫苗行业的巨头，不敢为非作歹。
这恰好与中国的疫苗行业巨头，形成截然反差。
但与国内疫苗企业暴利形成鲜明对比的是，一旦疫苗出问题，直接伤害到的是孩子，是我们的希望！
因此，这是一道必须严把的关口，不能出半点闪失。
如能强制疫苗研发企业投保责任险，至少可以给予受到伤害的家庭足够的经济补偿。
“保险观察”认为，国内疫苗行业在赚取暴利的同时，必须负起责任来。
我们国家有必要借鉴美国的成功管理经验，有必要借鉴交强险的推广经验，强制国内疫苗生产流通企业投保责任险。
最后，引用一句话作为总结：
针对长生生物，国家领导曾说，"要以猛药去疴、刮骨疗毒的决心，完善我国疫苗管理体制。"
这句话，道出了全国老百姓的心声！
我是保险观察，一个客观、专业、有温度、有态度的保险自媒体。请关注我，让我把专业带给你！也欢迎点击“了解更多”，关注本人公众号哦！如果有任何保险问题，欢迎咨询！
閱讀更多 保險觀察 的文章
