佛山进入“三伏天”一年中最热的日子，连日气温高达35℃，户外高温作业人员的补贴、防暑保障措施受到关注。
根据相关法规，每年6月-10月，广东都会为从事室外露天作业、或工作场所温度不低于33℃的市民发放高温津贴，企业单位有无准时发放？另外，进入到求职季，毕业生如何避免招聘陷阱？暑期实习打工有什么需要注意的地方？
7月24日上午8:15—9:00
《走进12345，对话民生》栏目就以上问题
佛山市人力资源和社会保障局作为上线单位
为各位街坊解答疑难
市人力资源社会保障局副局长 张平安(图右3)
劳动关系科副科长 罗昭霞（图左2）
劳动人事争议仲裁院副院长 高栋（图右1）
佛山市政府12345热线 效能主管 雷素素（图右2）
劳动保障监察综合执法监督支队副支队长 郭海滨（图左1）
就栏目主题
“佛山如何保障企业职工正常工资待遇，和谐劳动关系？”
进行了深刻交流
市人力资源社会保障局副局长 张平安
如何看待现在佛山的劳动关系？
市委市政府特别重视和谐劳动关系的构建，特别是劳动者的权益保障。今年我们开始三年行动计划，在构建和谐劳动关系方面，特别是在打基础方面、劳动合同的签订、工资的支付、企业内部规章制度的建立、社保的缴纳等等方面的基础工作我们在进一步加强，尤其是在劳动权益保障方面，我们注重从源头治理。
目前来看，佛山整个劳动关系和谐建设方面还是走在前面的，劳动关系进一步和谐，企业在违反劳动保障法法规方面的案件也在下降。当然当中也有一些不和谐的因素。有一些企业尤其是一些不太正规的企业时有发生违反劳动保障法法规的事情，例如说在工资支付、超时加班、劳动权益保障、夏天高温津贴等方面。
高温津贴的相关内容
《广东省高温劳改补贴办法》有两个很明确的规定，第一个是时间，每年6月份到10月份的5个月发放高温津贴。第二个是标准，每人每月150元，按照天算是6.9元/天，这是广东省高温劳动补贴办法》规定的。
这个高温津贴是强制性的，以工资形式发放给大家。有两个方面，第一个是发放的人群有规定，从事露天岗位工作的，例如建筑工人、交通巡警、户外作业巡线检查人员，第二是工作场所温度不能降到33℃以下的，虽然是室内，但是从事高温工作，也要享受高温津贴。
补充提醒：气温高于39度以上停止一切露天户外作业。清凉饮料是免费发放的。不能冲抵高温津贴。再一个是37度到39度室外作业，每天工作不能超过6个小时，中午14：00—16：00停止在外面作业。高温津贴每年6月份开始发放，但是工资发放有一个周期，一般7月份发6月份的工资，从7月中旬就开始进行检查。如果企业没有按照规定给工人发放高温津贴，一是责令改正，及时发放，二是情节比较严重的可以处罚，处罚金额2千元至1万元。
佛山市政府12345热线 效能主管 雷素素
佛山12345效能主管雷素素
分析总结了近期与上线单位职能相关的市民诉求、意见
佛山12345收集到的劳动关系、工资待遇相关数据情况
工资待遇中的津贴，补贴等待遇，例如高温补贴，这一项补贴只是工资福利一小部分，因为只是针对阶段性时间和部分人群，但是作为劳动者来说，只要属于自己的权益，无论大小都希望得到保护。其实以小见大，如果这么小的一部分我们都可以这么关心和这么重视，那么我们可以看到佛山市政府在保障劳动权益所做出的一些努力。同样对于热线来说，每个市民的问题我们要重视起来，因为每一个劳动者可能都要支撑起整个家庭。
而热线今年收到关于职工劳动诉求问题14225宗，占了热线受理总量2%左右。我们可以先在问题区域分布来看，5个区有所不同，南海区占比40.8%以上，顺德区30%，禅城区16.37%，三水区和高明区稍微低一点，三水区5.87%，高明区3%。
从问题时间维度来看，每年1月份到过年前是一个高峰期，夏季5月份到7月份也是反映问题环比其他月份有较大上升幅度，占37%。
从具体受理问题来看，我们收到这些受理问题需要下派到部门处理的有650宗，从问题类型来看有几个类别，首先拖欠工资纠纷占最多，达到67%，单位未按规定缴纳社保纠纷占到21.69%，反映单位违反产假、年假规定占4%，后面的都比较小，例如最低工资标准、高温补贴、单位损害实习生分别占2%、2%和1%。
由佛山12345效能主管雷素素代表市民向有关部门进行咨询
并由有关部门进行解答
案例
Q&A
佛山市政府12345热线 效能主管 雷素素
首先是关于高温补贴。室外作业比较容易理解，但是在室内工作是怎样的，可能市民有疑惑。李小姐致电我们的热线咨询两个问题，
第一个问题，如果是位于禅城区，她从事的劳动是居家养老服务，员工提供上门服务的时候需要骑电动车出行，但是大部分时间都是在室内工作，只是少部分时间才需要出去。
第二个问题，单位位于南海区桂城街道，也是从事社工服务，员工大部分时间都是从事室内文书工作，少部分时间需要外出。这两家单位的情况，李小姐想咨询，员工大部分都是室内工作，少部分是需要去到户外，想问一下单位需不需要为员工发放高温补贴？怎样界定高温，是实际测量温度，还是看天气预报？
劳动关系科副科长 罗昭霞
针对以上情况，劳动者应该是履行工作职责的期间的路途，这个也应该算他工作的一部分，从事露天工作，单位也是应该支付高温津贴的。
按照《广东省高温天气劳动保护办法》是达到35℃以上，但是发放高温津贴不是只看温度，明确规定6到10月期间用人单位安全劳动者露天工作，就需要发放。比如像今天下雨未必达到35℃，可能33℃，但是只要6到10月期间安排露天工作都需要支付高温津贴。第二个是室内，很多社工都在室内工作，但是室内的温度高于33℃以上（含33℃），用人单位也要支付高温津贴。高温津贴除了按月支付，还有按天支付，也就是刚才12345提到的问题，可能大部分时间都在室内，但是有少部分时间需要到露天户外，我们就可以折算，当天露天工作可以折算成6.9元/天支付给劳动者。
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Q&A
佛山市政府12345热线 效能主管 雷素素
高发期其实夏季也有，我们说一个与夏季有关的，就是暑期。暑期很多学生会去做实习生，有市民想咨询，单位因为需要要向这些实习生支付工资，单位内的实习生属于劳动雇佣关系，还是劳动劳务关系？单位和实习生属于什么关系是市民觉得比较困惑的。
劳动关系科副科长 罗昭霞
实习生和暑期工是有区别的。实习生是大中专生根据学校的安排到某个用人单位进行学期实习，需签订一个实习三方协议，即学校、用工单位和学生的三方协议，之间的权益是根据这个三方协议进行约定。但是很明确法律上规定实习生也好，见习生也好，与用人单位不存在劳动关系，之间有纠纷就按照签订的三方实习协议，可以到人民法院进行民事诉讼。再说暑期工，因为现在暑期有很多在校学生都想体验一下社会生活，但是因为他们涉世未深，很多时候会遇到招聘陷阱，例如说很多招聘广告打着高薪招聘、一万元以上招聘暑期工，但是很多学生去到用人单位就发现实际工作内容和招聘工作上所说的完全不一样。
还有一个常见的是暑期工通过职业中介去找工作，但是会碰到很多职业中介收取档案费、押金等各种各样的费用，其实这是不规范的，所以人社部门在这里提醒一下广大学生们在找暑期工的时候要注意三个方面。
第一个一定要找信誉良好、有合法经营营业执照的企业。怎么看他有没有合法营业执照？可以上全国企业信用信息公示系统，里面有很详细的企业营业执照的有关信用信息。碰到职业中介可以看他有没有人社部门发放的人力资源许可证，有这个证才是合法中介，如果没有的话，遇到这些“黑中介”可以向人社部门进行举报，我们会依法查处这些“黑中介”。
第二个要注意和用人单位签订书面协议。这个书面协议里面一定要包括你的工作时间、报酬数额、发放等关键内容，并且一定要用人单位的法定代表人签名或者盖章，而且日常工作当中也要注意保留一下工作证等工作凭证，到时候发生纠纷可以作为一个维权的依据。
第三个是遇到纠纷的时候，作为在校学生应该怎么办呢？按照相关法律规定，在校学生在暑期期间打工不视为就业，不建立劳动关系，但是遇到纠纷也可以通过民事途径解决，也可以到有关司法部门寻求法律援助。
现场解答
听众朋友
早上好，我姓陆。我们现在在一个铁棚环境下工作，夏天铁棚温度比较高，如果不开空调的话，最高达到了41℃。前一两年公司在室内安装了空调，但改善不了环境，始终也有35℃左右的高温。我想问一下，假如这样的情况，即使安装了空调，我查过资料，35℃以上已经算比较高温的环境，我们还可不可以申请高温补贴？应该怎样去争取自己的合法权益？
劳动关系科副科长 罗昭霞
陆先生你好，发放高温津贴有一类人群是对于室内作业人群，室内作业人群只要室内温度高于33℃（含33℃），用人单位也必须依法支付高温津贴，这个高温津贴是强制性的，用人单位不能通过发放清凉饮料来抵扣高温津贴。
如果你遇到用人单位不依法发放的话，可以到用人单位所在地的人社部门进行举报投诉。
听众朋友
我还有一个问题，也是关于工资方面的。因为我是做化工的，假如实验室没有提供比较安全、环保的环境，我们一般做实验要有一个抽风机，但是企业不知道是什么原因拆除了抽风机，导致我们在室内做实验的时候高温，就要开空调，开空调就要关闭窗户。因为我觉得继续做下去对身体不好，我想申请离职，可不可以拿到应有的补偿金，因为化工毕竟对日后潜在危害影响，可不可以申请这部分的补偿金？
劳动保障监察综合执法监督支队副支队长 郭海滨
作为用人单位，必须为劳动者提供一个安全、舒适的环境，更何妨从事化工类，更要符合国家有关安全生产的危化品管理相关的规定。如果你们单位没有按照安全生产的法律法规为你提供相关劳动条件的话，首先你可以向安监部门进行投诉，由安监部门按照相关的法律法规进行安全生产方面的监管。其次，如果你觉得在那里工作对你的健康有影响，这个是属于用人单位没有按照相关法律法规为你提供劳动保护，按照《劳动合同法》相关规定可以提出即时离职，而且提起离职的方式可以要求用人单位依法支付经济补偿金，具体支付标准是你工作满一年，从你离职之日开始起算工作满一年支付一年的工资，不满一年支付半年的工资。
《劳动合同法》明确规定劳动者可以即时解除劳动关系，终止劳动合同。离职的时候可以要求单位一次性支付工资，办理相关离职手续，并且要求单位按照以上标准支付补偿金。有两个途径，一个是以补偿金为诉求申请劳动仲裁，第二个补偿金纳入劳动监察执法的范畴，可以向镇街所属的劳动监察部门进行举报，也可以拨打12345举报，也可以登陆人社部门的网站进行网上举报投诉，我们会依法责令单位支付。
听众朋友
早上好，我姓欧阳。我之前打过电话到12345，应该有好几个星期了，反映我们在村委工作没有购买社保。我的家人在村委从事水电工作，很多年了，工资只有1300多元而且没有发放高温津贴之类的。加上从来没有购买过社保，我想问一下村委就不用购买社保吗？
劳动关系科副科长 罗昭霞
欧阳小姐你好，首先说一下工资的问题，目前工资是1300多元，佛山市7月1日起调整最低工资标准，即1720元，已包含个人应该承担的部分社保，扣除以后应该还有1500元左右，所以给你1300元的工资是严重违反最低工资的规定，对于用人单位这样一个严重违法行为，下来我们会为你跟进，进行专项执法检查。
对于社保的问题，因为村委会、居委会与劳动者之间的劳动关系问题有一个历史发展的过程，从当初《劳动合同法》开始，村委会、居委会雇佣的劳动者法律上是不认可建立劳动关系的，因为村委会、居委会只是一个群众性自治组织，不符合用人单位的性质。
但是从2017年开始，广东省高级人民法院出台关于审理劳动争议案件的相关规定，上面明确规定村委会、居委会聘请的劳动者应当认定劳动关系，从而更好保护这部分劳动者，不再让他们游离在《劳动法》的保护范畴之外。所以从去年开始，你的单位应该为你补缴从入职之日起的社会保险。如果他没有补缴的话，因为现在补缴社保的职能归属地税部门，你可以到地税部门进行投诉，人社部门也会将你的情况转介给相关地税部门跟进。
留言提问
机关单位人员是不是休了四年一次的探亲假就不可以再休当年年假？
劳动关系科副科长 罗昭霞
按照相关规定来说，四年一次应该是已婚人士。按照国家探亲假的规定，已婚职工四年一次可以探望外地父母。但是探亲假和带薪年休假是两个概念，法律上明确劳动者可以依法享受探亲假和带薪年休假、产假等假期，所以这两个假期是并列的，并不是说休了其中一个假期，另外一个假期就不可以休了。
劳动合同约定上班时间，下班以后公司总是要求开会，这个开会算不算加班？第二个问题，用人单位帮劳动者购买社保，但是单位两三个月就会换一个单位，算不算违规？
劳动保障监察综合执法监督支队副支队长 郭海滨
《劳动法》和相关法律法规明确规定企业或者用人单位不可以超时加班，开会也肯定属于加班。相关规定是每天加班不可以超过3个小时，每个月加班不可以超过36个小时，你可以按照这个标准来衡量单位是否属于超时加班，而且按照相关规定应该支付超时加班的加班费，你可以向单位要求支付加班费，如果超时加班认为侵犯了你的权益，可以向劳动部门进行举报和投诉。
第二个社购买社保的问题，建立劳动关系的劳动单位为劳动者购买社保，要看事实上跟你建立劳动关系的是哪一个单位，应该是按照实际建立劳动关系的单位来购买社保。如果用人单位没有换，但是换一个单位为你购买社保的话，应该属于社保违法行为。如果你明知用人单位换了单位购买社保，而你又享受了相关社保待遇，可能涉及诈骗。这个情况我建议你向相关的地税部门反映，也可以向社保经办部门反映。
这一期的《走进12345，对话民生》暂告一段落
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