甘肅省人民政府辦公廳關於建立

甘肅省殯葬改革工作聯席會議制度的通知

各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會，省政府有關部門：

為進一步加強對全省殯葬改革工作的組織領導，切實強化統籌協調，省政府決定建立甘肅省殯葬改革工作聯席會議制度(以下簡稱“聯席會議”)。現將有關事項通知如下：

一、聯席會議組成

總召集人：何 偉副省長

召 集 人：石培文省政府副秘書長

李志勳省民政廳廳長

成 員：馬振亞省委組織部副部長

康 清省委宣傳部副部長

董 平省文明辦副主任

楊險峰省法院執行局局長

賈永安省發展改革委副主任

宋佔文省民委副主任

李 明省公安廳副廳長

王福德省民政廳副廳長

鍾建龍省司法廳巡視員

祁建邦省財政廳副廳長

劉 誠省人社廳副廳長

周文魁省國土資源廳副廳長

閆子江省環保廳副廳長

張作光省建設廳副巡視員

妥建福省農牧廳副廳長

張世虎省林業廳副廳長

王春生省文化廳副巡視員

王 坤省衛生計生委副巡視員

馬 聰省政府外事辦副主任

宋金聖省工商局副局長

李永平省質監局副局長

馬 琦省宗教事務局副局長

龍章月省政府法制辦副主任

丁光東省總工會副主席

滕澤亮團省委副書記

董曉玲省婦聯副主席

聯席會議辦公室設在省民政廳，辦公室主任由省民政廳分管負責人兼任，各成員單位相關處室負責同志擔任聯絡員。聯席會議成員如有變動，報經聯席會議備案後，由成員單位接任工作的同志替補，不另行文。

二、聯席會議及成員單位職責

(一)聯席會議主要職責。

在省政府領導下，統籌協調全省殯葬改革管理工作，研究擬訂全面深化殯葬改革的重大政策措施，向省政府提出工作建議；組織協調指導有關殯葬改革管理工作，推動部門間的溝通與協作；督促檢查殯葬改革重大政策和重點工作的貫徹落實，及時通報進展情況；完成省政府交辦的其他事項。

(二)聯席會議成員單位主要職責。

1.省委組織部、省人社廳負責及時掌握黨員幹部治喪情況，加強對黨員幹部帶頭遺體火化、帶頭文明節儉治喪、帶頭節地生態安葬、帶頭文明低碳祭掃、帶頭治理亂埋亂葬的教育管理。省人社廳負責完善參加社會保險人員死亡後喪葬補助金、撫卹金等發放政策。

2.省委宣傳部、省文明辦負責做好殯葬改革宣傳引導工作，將殯葬移風易俗工作納入文明創建活動內容。

3.省法院負責依法受理對違法安葬行為行政處罰或者處理決定申請強制執行的案件。

4.省發展改革委負責加強對提供基本殯葬服務殯葬設施建設的支持，依法制定殯葬服務收費標準，查處殯葬亂收費、價格違法行為。

5.省民委、省宗教事務局負責協調管理少數民族依照法律法規開展喪葬活動；規範寺廟、宗教人士的喪葬活動；依法規範寺廟等宗教活動場所建設骨灰存放設施等行為。

6.省公安廳負責依法對辦理喪事活動中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益及阻礙殯葬執法、尋釁滋事、毆打執法人員等行為進行查處；加強對本部門出具的非正常死亡證明的管理，對無名無主、非正常死亡遺體進行法醫鑑定；依法查處私自改裝車輛運輸遺體的行為；積極商請民政部門共享殯葬信息，從中發現死亡人員未銷戶口線索，及時調查核對、註銷戶口。

7.省民政廳負責殯葬改革聯席會議辦公室日常工作，及時向殯葬改革聯席會議彙報重大問題，提出解決建議；牽頭做好殯葬管理政策標準制定、殯葬改革工作組織實施、殯葬設施審批監管等工作。

8.省司法廳、省政府法制辦負責配合做好殯葬法規政策完善；對因殯葬問題引起的糾紛和訴訟，做好人民調解工作。

9.省財政廳負責保障落實惠民殯葬和節地生態安葬獎補政策所需的資金，合理核撥殯葬事業單位運營管理經費和殯葬事業發展經費。

10.省國土資源廳、省林業廳、省農牧廳負責依法保障納入規劃的殯葬設施用地需求，糾正和查處違法佔地建設殯葬設施、違法佔用耕地林地建墳等行為。

11.省環保廳負責依據國家要求，強化對殯葬活動的環境監管。

12.省建設廳負責依法加強殯葬設施規劃建設管理，加強殯儀館、公墓建設情況的檢查監督。

13.省文化廳負責加強對治喪活動中營利演出活動的監管。

14.省衛生計生委負責加強對醫療機構出具死亡證明的管理和醫療機構太平間的管理，禁止醫療機構太平間開展有償殯葬服務、銷售喪葬用品；配合殯葬管理部門做好遺體管理和接運，指導殯儀服務機構做好衛生防疫工作。

15.省政府外事辦負責依法依規對要求將外國人、海外華僑、港澳同胞遺體或骨灰運出境外或運進國內安葬相關事項的審核。

16.省工商局、省質監局負責加強對殯葬用品市場的規範管理，堅決打擊和查處非法經營、銷售喪葬用品，依法查處殯葬行業限制競爭及壟斷行為；監督喪葬用品生產製造企業生產合格、環保的喪葬產品，查處製造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備和封建迷信殯葬用品的違法行為。

17.工會、共青團、婦聯等人民團體和基層黨組織、村(居)委會以及紅白理事會、老年人協會等基層組織負責動員群眾移風易俗、積極參與殯葬改革。

對黨員、幹部及其直系親屬在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費、藉機收斂錢財、搞封建迷信活動和使用公款、公物、公車等行為的，有關部門應提請紀檢監察機關依法依規予以查處。

三、工作規則

(一)聯席會議原則上每年召開一次例會，由召集人或召集人委託的同志主持；必要時可以臨時召集會議。

(二)聯席會議由成員和聯絡員參加。根據工作需要，可邀請其他相關部門、單位負責人列席會議。

(三)聯席會議會務工作由聯席會議辦公室具體負責。

四、工作要求

(一)各成員單位要按照職責分工，主動研究涉及全面深化殯葬改革的有關問題。

(二)各成員單位要積極參加聯席會議，認真落實聯席會議確定的工作任務和議定事項，及時處理需要跨部門協調解決的問題。

(三)各成員單位要互通信息，相互配合，相互支持，形成合力，充分發揮聯席會議的作用，共同做好全面深化殯葬改革各項工作。

甘肅省人民政府辦公廳

2018年9月5日

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