「先锋聚焦」铜官区扎实推进基层党代表工作室建设

「先锋聚焦」铜官区扎实推进基层党代表工作室建设

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为构建党代表发挥作用有效平台,促进党代表履职尽责,铜官区结合基层党组织标准化建设,立足高起点组建、规范化运行、分层次管理、机制化保障,制定党代表工作室建设标准,全面推进党代表工作室标准化建设。

“三个统一”,标准化建设党代表工作室。按照“资源整合、一室多用、实用管用、共建共享”的要求,高起点建设党代表工作室。一是坚持统一规划。党代表工作室一般依托党群服务中心、基层组织办公场所以及其他公共场所进行组建。今年4月底前,该区分别在狮子山高新区、25个镇(办)社区和区教育局建成了27个标准化的党代表工作室。二是坚持统一标准。党代表工作室统一外挂“铜官区XXX党代表工作室”标牌,内置“知党情、听民声、谋发展、促和谐”标识,公开党代表形象照(联系方式)、党代表工作室和党代表工作职责、工作制度、党代表履职承诺和活动安排等,实现了有相对独立的固定场地、有必备的办公设施、有统一的站室标牌、有健全的组织体系、有完善的规章制度、有详细的活动计划、有明确的联系方式、有规范的活动台账的“八个有”基本要求。三是坚持统一编排,按照统筹使用场所、统筹安排活动的原则,将市、区、镇三级党代表安排到工作所在地或所在领域的党代表工作室开展活动,实现党代表开展活动全覆盖。

「先锋聚焦」铜官区扎实推进基层党代表工作室建设

“三个加强”,规范化运行党代表工作室。一是加强顶层设计。建立了“1+6”的制度体系,区委出台了《关于在党的代表大会闭会期间充分发挥党代表作用的实施意见》统领性文件,区委办公室印发了《党代表提案提议制度》、《调查研究制度》《学习培训制度》《联系党员群众制》度等6项具体制度,提出了党代表工作建设的任务,明确了党代表的职责、权利和义务等。二是加强队伍建设。建设工作室负责人、联络员、志愿者“三支队伍”,保障工作室规范化运行。建好工作室负责人队伍,各党(工)委负责同志是党代表的,要兼任党代表工作室主任;不是党代表的,选配有领导能力、有威望、有热情的党代表担任工作室负责人。建好联络员队伍,由组织委员或组织员担任党代表工作室联络员,负责做好工作室的日常工作。建好志愿者队伍,以党员为主体,入党积极分子和团员青年为补充,建立党员志愿者服务队伍,为党代表工作室开展服务提供帮助。三是加强任期制管理。按照《中国共产党安徽省各级代表大会代表任期制实施办法(试行)》,严格管理党代表,及时调整党代表工作室的党代表队伍。目前,已终止1名严重违纪的区级党代表资格。积极推行镇党代表任期制,在西湖镇开展镇党代表大会年会制和镇党代表任期制工作,形成了区镇两级党代表共同发挥作用的格局。

“三个平台”,常态化用活党代表工作室。一是搭建履职尽责平台。要求全区党代表工作室将每月15日设定为党代表接待日,安排驻室党代表公开接待基层党员群众,听取意见建议,加强沟通交流,做好宣传引导,解决实际问题。每次接待时间一般不少于半天,积极发挥代表下情上达、监督质询作用。二是搭建参政议事平台。完善党代表参与重大事项、建言献策等活动,组织党代表列席区委全委会等相关会议,积极参与到涉及全区党的建设、经济社会发展等重大问题的研究之中;区委在召开民主生活会前,向区党代表征询意见和建议;组织代表参与领导班子民主测评、联述联评联考等。目前,全区党代表列席区委相关会议达68人次。三是搭建联系服务平台。按照“年度有计划、季度有主题、每月有活动”的要求,积极开展党代表走访党员群众等活动,采取“党委点题”“党员出题”“代表选题”等方式,以代表工作室为基本单元,定期组织代表开展调研视察活动。

「先锋聚焦」铜官区扎实推进基层党代表工作室建设

“三项制度”,精细化管理党代表工作室。一是建立“双联系双带头”制度,即区委常委联系党代表工作室、其他代表联系普通党员群众,带头宣传党的政策、带头解决基层问题。每名区委常委每年带头参加1次所联系代表工作室的活动,听取驻室代表意见建议,指导解决具体问题;其他党代表结合机关党员干部“双联系四服务”等工作,联系3-5名党员群众,发挥模范表率作用。二是建立党代表工作室工作制度,健全党代表工作室工作规则、驻室党代表工作职责、接待党员群众工作流程等运行机制,组织引导党代表主动履职尽责,促进代表与代表、代表与党员群众之间沟通交流,实现党代表联系服务党员群众制度化。三是健全工作台帐制度,动态记录代表开展活动、收集民情民意、反馈和答复等情况。健全上下联动办理机制,梳理党代表接待党员群众工作6个流程,按照归口办理原则,对群众提出的意见建议进行办理和答复,促进党代表知党情、听民声、谋发展、促和谐。


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