近日，據媒體報道，河南省南陽市七年前舉辦的全國“農運會”，該市最有實力的“大房企”萬政集團為政府分憂，主動承擔城中村改造，並承諾讓村民們兩年內入住新房。但至今七年過去了，村民們也只能“望房興嘆”。此新聞也曝光了由此“農運會”引發的政府和開發商系列違規違法等問題。
開發商為支持政府舉辦“農運會”建設分憂，犧牲掉了一部分開發商利益，政府回頭給予一定優惠政策作為補償和回報，這本身並無不可，也在情理之中。畢竟在商言商，誰都不能要求開發商為城市舉辦“農運會”當慈善家，無償奉獻。
但是，開發商對支持舉辦“農運會”有功，不能成為今後違法的通行證，必須一碼歸一碼。
在法治社會，遵紀守法是政府、企業、公民必需共同堅守的底線原則，誰都不能逾越。這決定了開發商只要在徵地、售房方面存在違法犯罪行為，政府職能部門、執法部門就必須依法進行處理和給予處罰，這是政府的基本職責所在。反之，政府部門對開發商存在的違法犯罪行為置之不理，視而不見，這種行政不作為實質上就是失職、瀆職。紀檢、監察部門應當及時介入調查處理。
在新時代全面推進依法治國戰略的大背景下，各地黨政主要負責人必須嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的要求，切實履行推進法治建設第一責任人職責，堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法、學法守法、用法，督促領導班子其他成員和政府部門主要負責人依法行政，推動完善政府內部層級監督和專門監督，糾正行政不作為、亂作為。
從這個角度說，對於南陽市開發商涉嫌的違法犯罪問題，以及當地政府部門可能存在的行政不作為等現象。當地黨政主要負責人不能繼續隱身迴避，選擇沉默是金，必須直面這些問題，負起推進法治建設的第一責任人的職責，而不是讓政府的公信力繼續損耗下去。否則，就應當依照《中國共產黨問責條例》等有關黨內法規和國家法律、法規對他們予以問責。
事實上，相比較開發商為支持舉辦“農運會”所立的功勞而言，上千戶的村民才是真正做出巨大犧牲和貢獻的人，他們直接獻出了自己的住房和土地。地方政府不能讓村民獻出了自己的房屋和土地之後，卻遲遲不能住上屬於自己的住房之中，始終租房子過日子。這太沒道理，寒了人心，在法律上也站不住腳。
《國有土地上房屋徵收與補償條例》規定，因徵收房屋造成搬遷的，選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋徵收部門應當向被徵收人支付臨時安置費或者提供週轉用房。但這並不等於拆遷之後，政府和開發商就可以不及時對被拆遷的居民進行會回遷安置，一直拖拉，通過發放“過渡費”的方式讓村民租房子生活。
再者，《國有土地上房屋徵收與補償條例》也規定，“房屋徵收部門與被徵收人依照本條例的規定，就補償方式、補償金額和支付期限、用於產權調換房屋的地點和麵積、搬遷費、臨時安置費或者週轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協議。補償協議訂立後，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。”
換句話說，對拆遷居民的回遷安置不該遙遙無期，必須按照當初協議的規定，讓村民如期住進回遷房，這是政府和開發商應當履行的基本義務。否則，就屬於違約行為，就應該承擔違約責任。
安居是每一位老百姓的心願，是關係民生的大事。因此，對於拆遷七年還未回遷安置的村民，地方政府必須把村民回遷安置擺放在優先位置，應當儘快依法履行拆遷安置協議，嚴格落實24個月過渡期的條款，儘快讓村民住進屬於自己的房子之中，並對因違約給村民造成的經濟損失進行賠償，這是依法治國的應有之義。
校對：韓湘子
尚法新聞 ID:zgsbfzzk
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