说实话，西安房管局这两年的操作确实让人猜不透，每次谣言满天飞的时候，他都用沉默以对；每次大家已经对西安房市管控无望的时候，他却用出乎意料的政策告诉你，

9月14日，西安市住房保障和房屋管理局发布《西安市深化住房供给侧结构性改革实施方案》，强调要严格落实居住用地“两个20%原则”，自2018年起，全市20%的居住用地，用于公共租赁住房（以下简称“公租房”）建设，重点解决城市中低收入住房困难家庭、各类人才、院校毕业生、农民工住房问题和相应的子女入学、就医等配套问题；20%的居住用地，用于限地价、限售价的“双限房”建设。

要求推进共有产权住房制度改革，按照政府和个人共同出资、共有产权、共享增值收益的原则，降低中低收入住房困难家庭、各类人才购房门槛，解决中等以下收入住房困难家庭和无自有住房各类人才的居住问题。

明确在2018-2021年，将建设公租房20万套、共有产权房15万套！

再提房地产“双轨制”

我必须吹一波自己，吹一波荣耀西安网官方微信。

在今年西安“6.24房产新政”出台以后，我在荣耀西安网官方微信发布的文章《西安6.24房产新政，完美区分刚需与炒房！》中早已预测此次新政的出现。

通过对“6.14”新政的分析，我认为：“6.24新政”对于房价划线、刚需家庭划分的提出，可以看做西安房地产市场回归“双轨制”的信号，政府定价市场，住房分配给真正需要的家庭，就是未来“双轨制”实行的第一步。

并看好西安今年将继续深化房地产“双轨制”的政策出台，只是没想到短短两个月过去，土地供应6：4（双20%）和共有产权住房就已经正式登上西安房地产的历史舞台了。

一提“双轨制”，大家不要就想当然的认为国家会给你免费房子，要清楚“福利分房”的时代早已落幕。共有产权房其实在近两年已经在北京、上海、深圳、成都等城市实行，而且9月11日，广东省才发布《关于推进共有产权住房发展的指导意见（征求意见稿）》，提出未来，在广东，购买共有产权房满10年后，购买人可以一次性买下剩余政府所有的产权，获得完整产权。

从这些城市和省份的地位和发展来看，共有产权房是一次国家层面开展的带有中国特色的“双轨制”尝试。

只是，目前还在弥补和其他城市巨大差距的西安，在房地产市场趋于冷静，甚至略有下跌的形势下出台该政策，还是让所有人感到诧异。

看来，今年5月因为房价上涨闹得沸沸扬扬而被迫进京挨骂的西安，应该是得到了国家的授意。

住房引导人口流动

几十年前是“让一部分人先富起来”，然后”让先富带动后富“。

想法是美好且具备可实施性的，可是，世界变化太快，中国崛起的速度太快，民智开启的速度太快，中国的人口太多，为富不仁的例子传播太广，人民日益增长的需求也太快。

治大国如烹小鲜，稳定社会最根本的矛盾就在于衣食住行，淘宝拉低了服装的定价，外卖养活了犯懒的和想赚钱的，高铁的“中国速度”和将路修到青藏高原上的中国工人在世界闻名，这些都是市场和需求共同调节出来的成功。

然而中国“畸形发展”的房地产市场让所有刚需都在叫骂，大部分城市的房价让刚需掏空“六个钱包”，可悲的是很多人连“六个钱包”都掏空了也付不了首付，更可悲的是碰上了碧桂园全国批发的“危楼”。

此次“9.14”新政的扶持对象，是刚需中的“刚需”，真正的低收入人口，以及西安反复强调的人才。

9月4日，中科院硕士博士生成为2018年第600000名“新西安人”

在西安第一栋共有产权房的楼房开始摇号之前，我们无法判定名额是否会百分之百给文件中划定的人群，只是告诫想动“花招”骗住房的人，也许你走得通关系，但你堵不住舆论的悠悠之口！南长安街壹号的先例还在网上挂着呢！

言归正传，其实早先的经济适用住房、限价商品住房等惠民住房，总是遭人吐槽，大部分是因为地理位置实在恶劣，而且总有靠关系的人混在其中。

本次新政放的大招，其实在我看来不光是共有产权住房，而是政府挥舞指挥棒，让人口和人才跟随共有产权住房流动到大西安日后重点发展的地方去。

按照“东拓、南控、西进、北跨、中优”的城市空间发展战略，综合产业发展、区域定位、公共配套、招商引资等因素，科学合理规划公租房、共有产权住房的空间布局。要优先在生活配套及市政配套设施完善的城市建成区布局，提前在产业园区、创客空间等新市民和人才聚集区配套建设，确保规划空间布局与城市整体空间发展定位相适应。轨道交通车辆段上盖及其沿线一定范围内的居住用地，主要用于公租房、共有产权住房建设，方便中低收入家庭和各类人才的居住生活。

根据文件中的描述，虽然有人会误会为在西安成熟地段修建，但翻翻西安地图哪还有空间，更多是会按照大西安的规划图，放置在大力开发的西咸新区和地铁二期、三期的范围之内。

你们自己不去建设，现在用房子做铒，总会有没房子的人去的。

最后还是要吐槽一下”5年回购“措施：实行内、外循环两种转让方式，可由政府回购个人产权并继续作为共有产权房向取得购买资格的家庭出售，形成内循环；购买5年后，可按市场价格转让产权，政府和个人按产权份额比例分割售房款，形成外循环。

在很多县城修建俗称的”公务员小区“时，同样有着5年没有房产证和不得出售的政策，但是根本防不住”阴阳合同“的存在。

我看好共有产权房的地段在未来有好的发展，同样看法的人肯定不在少数，在政府肯定比市场定价低的情况下，买卖双方私自加价交易的情况将怎么避免。

这也是日后西安共有产权房需要再细化的地方。

最后再送给总想动”歪脑经“的人一条本次新政中的法规：

第三十五条 有关部门和单位工作人员在共有产权住房的申请、审核、配售、摇号等管理过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究行政责任，构成犯罪的，追究刑事责任。

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