伊朗總統和最高領袖到底誰大?

她她她被感情騙了丶


伊朗目前類似政教合一的制度,伊朗領袖在總統之上,但總統負責很多具體事務。

伊朗現在的制度,是由領袖霍梅尼創下的。霍梅尼在1979年推翻伊朗國王后,建立了政教合一制度。較高的官員是長老(部長)。長老之上設總統,作為全國行政工作的領導人。議會有議長,作為民意代表人。而總統和議長之上設領袖,是國家最高首領。

這兩人的關係,在霍梅尼時代,可以理解為領袖發表最高指示,總統執行具體工作的管理。領袖是終身制,而總統換屆則比較頻繁。比如霍梅尼的左膀右臂,拉夫桑賈尼先擔任內政部長,再擔任議長,哈梅內伊則先擔任國防部長,隨後擔任總統。

最高權力雖然掌握在領袖手中,但議長和總統還是有很大影響力的。80年代末就是議長拉夫桑賈尼和總統哈梅內伊聯名向霍梅尼領袖進諫,終於結束了兩伊戰爭。

1989年6月3日,領袖霍梅尼去世,拉夫桑賈尼徵詢了各階層群眾意見後,主動推舉比自己年輕5歲的總統哈梅內伊繼任領袖(直到今日),自己則擔任二把手總統(從1989年到1997年)。

拉夫桑賈尼和哈梅內伊原本是情同手足的好搭檔,為伊朗局勢穩定做了很多事。但是都後來,總統拉夫桑賈尼想改革,領袖哈梅內伊更“保守”,於是兩人起了一些矛盾。幸好拉夫桑賈尼還是比較會做人,調整兩人關係,維持政府的合作。他推舉了改革派哈塔米擔任總統,自己則居中調節領袖哈梅內伊和總統哈塔米的關係,維持三角平衡。但2005年後,新上臺總統是強硬保守派代表人物內賈德。哈梅內伊和內賈德兩個強硬派聯手,拉夫桑賈尼的騎牆戰略演不下去了。2012年,因為拉夫桑賈尼的子女支持改革派,遭到了總統內賈德的逮捕,罪名是腐敗。

由此可以看出,伊朗最高領袖是大於總統的,但霍梅尼死後,總統並不是純粹作為部下,而是可以和最高領袖抗衡鬥爭。有點類似於民國初期總統府和國務院的這麼一種制衡關係。


巴山夜雨涮鍋


伊朗的“最高領袖”和伊朗總統都是國家元首,但兩者的意義完全不同。根據伊朗現在的憲法,伊朗“最高領袖”是伊朗在宗教上的最高領導人,而且是終身任職制。而伊朗的總統雖然是政府的首腦,但卻是定期選拔出來的,任職的期限不能與最高領袖相提並論。


(伊朗現任“最高領袖”阿里·哈梅內伊)

伊朗的“最高領袖”又被稱為“精神領袖”,他不是政府首腦而是宗教首腦,但由於伊斯蘭教在伊朗的特殊地位,使得他的地位凌駕於總統之上。伊朗最高領袖擁有廣泛的權力,可以根據議會罷免現任總統。如果伊朗總統主動辭職,也需要向最高領袖遞交辭呈。


(伊朗現任總統哈桑·魯哈尼)

之所以會出現國家總統和宗教領袖這種雙首腦現象,首先是因為伊朗是信奉伊斯蘭教的宗教國家,其次是伊朗在1979年所發生的革命事件。在1979年1月,伊朗的“什葉派”宗教學者霍梅尼通過輸出革命推翻了巴列維王朝,建立了現在的“伊朗伊斯蘭共和國”(伊朗)。

根據霍梅尼的“教法學家統治”理論,伊朗在伊斯蘭革命後迅速出臺了第一部憲法。這部憲法規定伊朗實行政教合一的制度,“神權統治壓倒一切”。正是由於這部憲法的出臺,才確立了伊斯蘭教在伊朗的無上地位。而擔任伊朗國內的伊斯蘭教領袖的人,自然也擁有了至高權利。


隨後,霍梅尼通過全民公投的方式順理成章地成為了伊朗最高領袖。從1979年開始,霍梅尼一直擔任的伊朗“最高領袖”,直到他在1989年去世後由阿里·哈梅內伊接任。同時,霍梅尼相仿西方國家的政治體制,將伊朗打造為了“資產階級共和國”,所以才設立了總統內閣制,並由總統來擔任伊朗政府首腦。
(紅帽子駱駝比喻伊朗“巴列維”國王)


(“波斯獅”比喻伊朗領袖霍梅尼

因此,伊朗最高領袖的地位和權利要遠遠大於總統。他雖然不是政府首腦,但卻實際控制著伊朗的立法、行政和司法三個核心部門。不過,伊朗最高領袖一般很少干預政府。而伊朗總統只是伊朗的二號人物,權利低於最高領袖。


古風吹落梨花捲


木叔先講個小故事。

記得7年前參加上海世博會採訪報道的時候,伊朗代表團負責人告訴我們,內賈德要召開記者會,可以向他提問。這位強硬的總統可是全球名人,經常語不驚人死不休,比如說過要“把以色列從地圖上抹去”之類的話,讓西方吃驚不已,也是在他任內重啟了伊朗核計劃,西方擔心核武器出現而遭遇聯合國4輪制裁。所以這個機會媒體們都會爭搶提問。

內賈德來了,一身西裝卻無領帶,這是伊朗政治家的傳統打扮,領帶在他們眼裡類似西方的拴狗繩。

木叔當時坐在第二排,距離他頂多8米,手舉的高高的,希望獲得提問機會。但伊朗代表團對提問有自己的操作,不叫舉手的媒體,新聞官手裡拿著一個名單,名單上寫著一堆媒體的名字,他就按名單上順序點名叫媒體問問題。。。

估計是擔心問出敏感問題讓總統難堪,所以才有這種操作。從這個細節其實可以看出伊朗還是有民主氛圍的,至少像西方領導人一樣,總統能公開面對媒體。這與中東其他伊斯蘭國家的保守形成了鮮明對比。因而由此可以得出一個直觀的結論:伊朗是一個有著民主程序和意識的國家,這種民主程序和意識脫胎於西方民主,只不過加上了自己的特色。

伊朗設立總統,本質也是西方民主投射到伊朗社會的政治反映。總統負責內內外事務,也要面對內外問題。這點與西方國家總統的職責沒區別。

但總統之上還有個“婆婆”,他就是最高領袖。最高領袖的權威體現在伊朗生活的方方面面,即使在中國上海世博會這個伊朗記者會現場也一樣。

現場有人舉著兩任宗教領袖霍梅尼和哈梅內伊的畫像,但沒有內賈德的畫像。另外內賈德在回答問題前的短暫演講中,第一句就是讚美真主安拉,以及要遵從“安拉的僕人”最高領袖旨意的話語。這是不是有點類似中國六十年代?

從木叔親歷的這個小故事,相信很多人能明白了兩者的關係。


再簡單說下兩者的關係。

伊朗的國名全稱叫“伊朗伊斯蘭共和國”,最高領袖就是伊斯蘭意志的集中代表與體現。總統的所作所為還得在這個意志下,體現宗教權威。

最高領袖對總統的制約不只是宗教上的,也是現實上的。最高領袖的保衛者是伊朗革命衛隊。雖然這也是國家的保衛者,但本質他保衛的是伊朗宗教領袖集團的最高利益。舉個例子,一旦總統和最高領袖出現不可調和的爭端,革命衛隊一定站在最高領袖一邊。

此外以最高領袖為首的什葉派教士集團掌控著憲法監護委員會和專家委員會。這是伊朗政治體制的特色。他們負責保衛伊斯蘭法的實施,以及總統選舉候選人的審核。換句話說,不是誰想競選總統都可以,最高領袖集團要先挑選一下。

每次伊朗大選報名的候選人可能都有十幾個或更多,但最終通過最高領袖集團被挑入選的只有幾個而已。他們按照西式民主的方式競選、集會、拉票、電視PK甚至互相攻擊。但沒人敢攻擊伊朗宗教體制,因為他們都是被其選擇出來的。最高領袖基本對其放心。

不知道這個回答,你滿意嗎?


木春山談天下


伊朗伊斯蘭共和國成立後,伊朗進行了全民公投,通過了新政權成立後的第一部憲法。憲法規定,伊朗實行政教合一,神權高於一切的政治體制。實際上領袖是伊朗最高領導人。伊朗現任領袖是哈梅內伊。

伊朗憲法規定,領袖必須由伊斯蘭什葉派教法學家擔任,領導國家的立法,行政,司法的三個權利部門,事實上行使著伊朗的最好高權利。伊朗總統則是國家的最高領導人,他是國家元首。因為伊朗實行總統內閣制,總統也是國家政府首腦。總統人選和領袖不同,則只要信仰伊斯蘭教什葉派,有伊朗國籍的伊朗人即可。領袖有廣泛的權利,制定國家大方針並監督實施。擔任武裝部隊統帥,宣佈戰爭,和平和總動員令。同時,還可任免伊朗伊斯蘭革命衛隊總司令和參謀總長。由此我們可以看出,伊朗最高領袖的權利在總統之上!



清風拂栁


提起最高領袖這個稱號,中國人並不陌生。伊朗最高領袖同時也是“伊朗革命領袖”、“伊朗精神領袖”。他和伊朗總統都是國家元首,但是他不是政府首腦。根據伊朗憲法規定,伊朗最高領袖具有絕對權威。伊朗最高領袖不僅擁有最高的政治權力,更是國家,乃至整個宗教派別的最高領袖。如果放在中國古代的話,伊朗最高領袖應該相當於皇帝加上孔子、釋迦摩尼、老莊等等。

因為根據伊朗憲法的規定,最高領袖可以根據總統損害國家利益為由,對其瀆職行為進行宣判。如果確認總統的確無能,則最高領袖可以罷免總統。所以伊朗總統和最高領袖到底誰大就不言自明瞭。

伊朗為什麼有最高領袖還要選總統呢?這就是由伊朗最高領袖制所決定的。

巴列維王朝時期,伊朗是極力推行世俗化的。不過其後爆發了伊斯蘭革命,這個時候霍梅尼站了出來,掌握了伊朗的大權,並開始把伊朗建設成為一個政教合一的國家。他主要的理論依據便是叫教法治國,

最高領袖這個概念最早也是來自他的《教法學家的統治》。

根據這個理論,法律是遠遠不夠的,所以需要宗教領袖來行使權力。從伊斯蘭的歷史來看,建立教法學家的領導權也是有依據的。所以他們認為他們的體制不同於西方,也不同於東方。他們通過憲法確立了教法學家的絕對領導權,其中關於領袖的部分便是直接決定了伊朗最高領袖制度。比

如伊朗憲法有以下規定:

第一、當選最高領袖必須是什葉派的教法學家;

第二、只有具有非凡才能的教法學家才能夠擔任最高領袖;

這個制度從1979年開始實行,到現在已經快40年了。至於其發展前景,大部分西方學者肯定不支持的。他們認為這和西方的民主制度相違背,不符合政教分離的基本原則。不過,目前來看,伊朗這個制度還是有很好的群眾基礎的,特別是近40年的執行基本已經得到伊朗國內民眾的普遍接受。這樣未來到底如何,我們就不得而知了。


對此問題你有什麼不同的見解呢?

歡迎在下方留言評論,別忘順手點個贊哦~

更多精彩請關注歷史是什麼


歷史是什麼


伊朗總統內賈德前些年出鏡率特別高,偶爾還和美國扛一下。實際上,伊朗是一個政教二分的國家。

也就是說,伊朗總統可以像其他國家的總統一樣我行我素,呼風喚雨嗎?答案是否定的。在一個神權共和國的國家裡,伊朗的總統只代表了部分世俗權力,真正的國家操盤者是伊朗的最高領袖哈梅內伊,伊朗的政治制度是最高領袖制度,最高領袖的權力遠遠大於作為世俗總統的權力。

世界上只有四個伊斯蘭共和國,伊朗就是其一,其他三個分別是巴基斯坦、阿富汗和毛里塔尼亞。我們可以這樣簡單的理解,伊斯蘭共和國就是伊斯蘭下的共和民主,建立在伊斯蘭教原則上的主權屬於真主,共和意味著人民,真主將權力委託給人民。在這一的理論指導下就產生了政教合一的領袖制度。在這個制度下,宗教和政治便成為伊朗政權的兩個基石。

我們先來看看伊朗的總統有哪些權限,總統是伊朗政府的首腦,但是由於伊朗實行西方國家的三權分立,總統只是行政首腦,議會和司法獨立於總統之外,伊朗總統由全民選舉直接選擇產生,四年選舉一次。

我們再來看看伊朗最高領袖的至高無上的權限,伊朗憲法規定,最高領袖凌駕於三權之上,其全稱應當是“伊斯蘭革命領袖”,具有定於一尊,一錘定音的地位。

同時,他又是伊朗武裝力量的總司令,可以提名、任命、罷免總統,解除總統職務,在總統選舉時,核心部門的部長如情報部長,內閣、外交部長都要得到最高領袖的認可,任命司法總監、議會成員、革命衛隊總司令等大權。當然,伊朗的最高領袖不是由選民直接選舉,而是由一個“專家會議”選舉產生的,這個“專家會議”由宗教法學專家專家組成,大部分專家大多都是伊斯蘭教神學院的老師,具有非常濃厚的宗教特徵。

最高領袖也是一個宗教法學家,由此我們可以看到伊朗總統在其國內並不是國家元首,與美國總統不可比擬。

伊朗風景確實不錯。特約作者.一碗涼粉。


秦右史


(巴拉維)


伊朗於1978年1月發生反對伊朗君主體制的大規模示威活動導致國家癱瘓。1979年1月中旬,巴列維被迫流亡海外,在外流亡了15年的霍梅尼回到德黑蘭。2月11日,游擊隊和叛軍在巷戰裡擊敗了忠於巴列維的部隊,導致皇室政權的崩坍。經過了全國公投後,伊朗在4月1日成為伊斯蘭共和國,並通過了新的伊朗伊斯蘭共和國憲法。霍梅尼在12月成為國家的最高領袖。

根據霍梅尼的“教法學家統治”理論,伊朗規定實行政教合一的制度,“神權統治壓倒一切”,確立了伊斯蘭教在伊朗的無上地位。從而決定了擔任伊斯蘭教領袖的人,自然也擁有了至高權利。

根據伊朗現行憲法:

1、伊朗“最高領袖”是伊朗在宗教上的最高領導人,而且是終身任職制。伊朗總統雖然是政府的首腦,需要定期選拔出來的,可連任一屆。

2、伊朗“最高領袖”實際控制著伊朗的立法、行政和司法三個核心部門,可以根據議會罷免現任總統。如果伊朗總統主動辭職,也需要向最高領袖遞交辭呈。

3、伊朗“最高領袖”必須由伊斯蘭什葉派教法學家擔任,事實上行使著伊朗的最好高權利。伊朗總統是國家的最高領導人,也是國家政府首腦。總統人選只要信仰伊斯蘭教什葉派,有伊朗國籍的伊朗人即可。

4、伊朗“最高領袖”制定國家大方針並監督實施。擔任武裝部隊統帥,宣佈戰爭,和平和總動員令。同時,還可任免伊朗伊斯蘭革命衛隊總司令和參謀總長。

綜上所述:伊朗最高精神領袖,是伊朗的實際統治者,享有最高的、近乎絕對的統治權,伊朗最高領袖的權利在總統之上!


美麗青春您真痘


世界各國體制不一,比如有的是君主立憲制,有的是內閣總理制,有的是實權總統制。而伊朗這個國家卻是和提到的不一樣,雖然伊朗也選擇總統,可這個總統卻不是“實權總統”,在伊朗有些事情需要最高領袖批准才能通行,比如總統的任命,由此觀之似乎最高領袖之權遠遠勝過總統,實際也是如此。


1979年,伊朗國內發生了伊斯蘭革命,國王被推翻,體制被改革,成為了一個政權和教權統一的國家,掌握政權和教權的這個人就是最高領袖。

最高領袖擁有很廣泛的權力,比如制定國家基本方針,擔任武裝部隊的統帥,宣戰權,下達全民公決另,罷免總參謀長,總統選舉產生後也只有經過領袖的批准才能生效,而領袖又能根據議會裁決罷免總統。


從上面介紹來看,最高領袖的權力比總統大多了,那麼不免有人會問領袖既然已經掌握最高權力,為什麼還多此一舉設立總統職位呢?這也是不得已而為之,畢竟領袖也是人,這麼多的事情都交給他,領袖也忙不過來,所以行政事務的處理基本交給了總統,自己成為一個甩手掌櫃。


一樹梅花一放翁


現在世界範圍內,各國的政治體制很是不同,有國王,有總統,有首相,有總理等等。但是,其中基本上都是總統說了算,如美國總統,俄羅斯總統。但是有一個國家似乎很是例外,那就是伊朗,這個國家會定期選舉總統。但是總統似乎不是最大的,其實這跟伊朗的政治體制有關係。原因很簡單。

伊朗在1979年伊斯蘭革命後,推翻了封建統治,趕走了國王,確立了政教合一的政治體制,也就是宗教和世俗政權一起管。這個管的人被稱為最高領袖,如第一個最高領袖就是霍梅尼,這位主導發動伊斯蘭革命,對抗美國。在兩伊戰爭中堅決應對伊拉克,在伊朗聲望特別高,以至於其去世幾千萬人送行。

而現在的最高領袖是哈梅內伊,擁有憲法規定的最高權利,包括宗教和政府,只要最高領袖不同意,政府就別幹了,相當於伊朗的皇帝一樣。而且是終身制的,直接幹到死為止。那很多人就要問了,既然有老大最高領袖了,幹嘛還要選總統呢?

其實這個就更能夠理解了,皇帝那也不是三頭六臂,一個人管不了那麼多事哇!必須要找一個宰相來幫助治理,所以總統就是相當於宰相。如果將伊朗看作一家公司,最高領袖是董事長,那麼總統就是職業經理人了。而實際上,伊朗的總統權利還是可以的,基本上總統對外的基調是能決定的,只要不是瞎搞,一般最高領袖也不會太管。

當年強硬派的內賈德上臺,對外就是堅定的反美,反西方,最高領袖也沒說話,很是支持。而且內賈德堅持搞核武器,為此被國際社會孤立,自身發展困難。而現在總統魯哈尼,比較溫和,所以他上臺就開始改善和美國,西方的關係。使得伊朗解除了國際孤立,重新回到國際社會,經濟得以發展。所以說總統雖然在某些問題上說了不算,但是還是擁有很大的權力的。


盛世白公





伊斯蘭共和國(我國古稱波斯)屬於中東國家,位於亞洲西部。分別與巴基斯坦和阿富汗。阿塞拜疆和亞美尼亞,土庫曼斯坦接壤。國土面積排名世界第18位。

在1979年之前,伊朗是帝制世俗親美國家。霍梅尼領導伊斯蘭革命之後。伊朗成為一個政教合一國家。以伊斯蘭教義為國家法律基準。伊斯蘭教義為國家憲法。神權統治高於一切。最高領袖為國家最高領導和武裝部隊最高統帥。最高領袖由宗教領袖和專家委員會選舉產生,任期終身。最高領袖高於總統,領袖有權提請議會罷免總統。而總統實際上是總理,主持政府職務。可連任一屆。由全民一人一票選舉產生。


分享到:


相關文章: