“村集体股份经济联合社全县覆盖”，“农村群众既是新股东又是上班族”，“一镇一业，一村一品”……时下，凤县通过“三变”改革的稳步推进，农村产业得到发展，惠农政策得到集中、长效显现，农民增收有了长期保障。农民收入的增加，不仅让广大农民享受到了改革红利，而且让他们实实在在看到了“股份农民”的无穷魅力。
如何盘活村集体资源，让“沉睡资源”变“活资产”，使村民户户有资本，家家成股东，年年有分红，让村民尽快脱贫致富，一直是困扰凤州镇桑园村发展的难题。在经过对集体资产进行细致的盘点，对本村种植优势产业对比调研后，桑园村村委会决定以建设苹果种植示范园和果袋厂为抓手，双管齐下，发展优质苹果园30亩，集资创办果袋加工厂一个，实现了集体经济的壮大，调动了村民脱贫致富的积极性。
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凤州镇桑园村集体股份经济联合社理事长 郑存虎 ：“我们果袋厂今年8月底正式投产，年产果袋8千万只，预计年销售额360万元，利润40万元，同时我们吸收了62户贫困户，为他们提供就业岗位，增加他们的收入，帮助他们早日脱贫。”
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凤州镇桑园村贫困户 赵双云 ：“我在这上班，每天能挣80元，一个月差不多有2400元的收入，年底还能分红，一年下来能挣不少钱，我感觉脱贫致富更有信心，更有奔头了。”
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桑园村果袋厂项目投产后，预计年内可为贫困群众累计增收7.5万元，为村集体增加积累30万元。
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凤州镇桑园村党支部书记 彭亚丽：“ 我们村苹果种植是本村的优势产业，结合本村实际，确定了苹果示范园和果袋厂建设两个产业。果袋厂吸纳我村村民积极入股，目前，全村62户贫困户全部参与“三变”改革，实现了村民从旁观者到参与者，从农民到股东的转变。”
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截止目前，凤县共注册村集体股份经济联合社66个，注册资金15142.52万元，界定集体经济组织成员65383人，率先在全市实现行政村集体股份经济联合社全覆盖。
“三变改革”变出农村新天地
农村经济增效、农民生活增收、农村生态增值……凤县凤州镇桑园村依托现有资源实行“三变”改革，以企业为龙头、产业为平台、股权为纽带、农民为主体、小康为目标，率先在全市实现了行政村集体股份经济联合社全覆盖，破解了农村发展难题，让农民走上了脱贫致富的道路。
“三变改革”有效化解了“三农”困局问题，改变的不仅是广大农村的面貌，更是助推脱贫攻坚的强力引擎。“三变”改革核心要义是通过盘活农村三资（资源、资产、资金），激活农民三权（土地承包经营权、住房财产权、集体收益分配权），资源变资产，让沉睡资源活起来；资金变股金，让分散资金聚起来；农民变股民，让农民群众富起来，“三变”改革实实在在聚集起了脱贫力量。
“三变改革” 坚定群众致富信心，改变的不仅是农民的精神面貌，更进一步激活了乡村振兴的“一池活水”，形成产业发展合力，激发农民内生动力。“三变改革”核心是突出人民群众的主体地位，通过组织群众、宣传群众、教育群众、发动群众，让群众从旁观者变为参与者，在共建共享中实现增收致富、壮大集体经济，实现乡村振兴。
当前，脱贫攻坚已进入攻坚拔寨、决战决胜的关键时期，大力推广实施“三变改革”这一法宝,充分发挥其“助推器”作用很有必要。“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”，唯有广大干部群众齐心协力、苦干实干，定能打赢脱贫攻坚这场没有硝烟的战斗！
宝鸡人民广播电台融媒体新闻中心记者：郭钰 通讯员：白星利
审核： 娄利平 杨晓伟
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