9月26日，北京市政府公佈了《北京市新增產業的禁止和限制目錄》（2018年版）。新《目錄》的修訂將對於在北京生活、創業和投資人群產生重大影響。
新版《目錄》充分考慮提升城市品質、保障城市運行和百姓生活服務需要，進行了73處修訂。目錄還對哪些產業在北京的哪些區域可以發展，哪些被攔在“門”外給出答案。
這些調整和市民生活息息相關
禁限目錄發佈後，北京市民的生活會受到哪些影響？
對此，《目錄(2018年版)》明確，充分考慮民生保障和城市運行，對符合區域佈局要求的城市運行服務保障產業，保留適當發展空間;對與百姓生活密切相關、社會關注度高的生產、生活性服務業予以細化修訂。
例如，在農副食品加工、食品製造業中，對保障城市運行的食品製造不予禁限;在廢棄資源綜合利用業中，
對餐廚垃圾處理設施、再生資源回收分揀，工業固體廢物處置利用等保障城市運行項目不予禁限。此外，三環路內禁止新建和擴建物流倉儲設施，並將規劃的城市物流配送節點、服務居民生活的末端配送網點等除外。考慮到便民服務，對東城區、西城區汽車清洗服務，及，城區五金傢俱室內裝飾材料零售不再禁限。根據《目錄》，在北京全市範圍內，禁止新建容積率小於1.0的住宅項目，文物保護區、平房區按院落進行建設的除外，但禁止建設獨戶獨棟類房地產項目。為保障首都空氣質量，此次對燃氣熱電聯產項目、不符合環保要求的機動車維修實行了禁限管理，中心城區增加了對普通貨物和危險貨物道路運輸的禁限管理，引導新增功能和產業發展更加綠色低碳、生態環保。
對高端製造業配套類產業細分支持
北京積極構建高精尖經濟結構，陸續出臺了高精尖產業發展系列政策文件。本次修訂與之緊密銜接，注重從產業鏈條、綜合競爭力角度進行把握，區分傳統產業、新興產業的鏈條環節，對符合首都功能定位的高精尖產業和環節予以細分支持，避免“一刀切”。
例如，在製造業中，除東城區和西城區外，全市範圍內對研發、中試、設計、技術服務等非生產製造環節均予以支持，不再列入禁限；對新能源車整車、新能源專用關鍵零部件、工業機器人制造等鼓勵發展的重點產業不予禁限。
在化學纖維製造等7個大類的禁限管理措施中，對涉及國家和本市鼓勵發展的新材料產品，為航空航天軍工和國家重大專項等配套項目不予禁限 ；對符合條件的國家高新技術企業或中關村高新技術企業，在申辦建築業相關資質時予以支持，不予禁限。
首次對城市副中心單列
在分區域差別化禁限管理中，新版《目錄》首次將北京城市副中心單列，對農林牧漁業、製造業、批發業等行業提出了禁限管理措施。
例如，北京城市副中心禁止新建和擴建民用運輸機場；禁止使用地下空間從事餐飲業經營（符合相關規劃的除外）；禁止未使用管道天然氣從事相關經營；禁止使用民用電力、居民用水從事經營；禁止新建與居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的場所邊界水平距離小於9米的項目等。
另外，限制新建經營場所使用面積低於60平方米的餐飲企業（食品半成品或成品全部來自於中央廚房或者食品製造企業的除外；經營單一品種的除外）。
在2015年版《目錄》中，可以用“1+3”來概括差別化禁限管理。其中，“1”指適用於全市範圍；“3”指在執行全市層面措施的基礎上，分別適用於城六區、城市發展新區、生態涵養髮展區。2018版《目錄》調整概括為“1+4”：“1”仍指適用於全市範圍；“4”指在執行全市層面措施基礎上，分別適用於中心城區、北京城市副中心、中心城區及北京城市副中心以外的平原地區、生態涵養區。
（本文資料來源：《北京市新增產業的禁止和限制目錄》，北京日報）
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