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首先需要了解的是什麼是“飛地經濟”，所謂的飛地經濟指的是兩個獨立且經濟發展存在很大差異的行政區域打破原有的區域限制，跨空間的進行經濟開發和一系列的管理，目的就是先富起來的吃肉的大哥帶貧窮的吃糠咽菜的小弟富起來，最終實現共同富裕。
瞭解了飛地經濟的戰略意義之後，我想很多人也就理解為什麼深圳和汕尾一起飛而不帶惠州一起玩。因為飛地經濟必須是兩個經濟差大的城市之間的互補，而惠州顯然是不上不足，比下有餘，所以只能由大哥深圳出頭幫忙帶動小弟汕頭了，二哥惠州就自己先發展著。
雖然說惠州沒有加入“飛地經濟”，但是未來惠州也會獲得很多好處的，關鍵是這些利益來的不費吹灰之力。一旦深圳將汕尾的經濟帶動發展之後，那麼惠州兩邊的城市都非常發達，惠州不想富裕都難啊！
總的來說飛地經濟確實是一項惠民利民的好政策，因為它真的可以從一定層面上帶動自身經濟落後的城市。也希望這種模式能夠在全國範圍內多實施，這樣也有利於貧困地區的人民早日脫貧，過上幸福美好的日子。
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大貓聊三農
一、深汕特別合作區為什麼選擇汕尾不是惠州。事實上選擇汕尾是有科學依據。惠州經濟發展勢頭良好，尤其是港口經濟的重化工臨港經濟產業帶規模非常凸顯。受有限土地資源影響，產業規模的全面鋪開。以及土地勞動力成本發展局限。誠然汕尾作為一塊無法受周邊城市產業輻射的粵東沿海縣級市。汕尾有著天然的海岸線和豐富土地資源。選擇汕尾讓深圳帶動粵東汕尾地區的經濟快速發展。能起到帶動作用的在粵東城市群中也非深圳莫屬了。更為重要的為深圳產業轉移創造了非常有利發展空間。
二、深汕在空間上的距離深圳市也不算很遠。邊界距離在六十公里左右，與市中心距離一百公里範圍。深汕特別合作區由深圳市主導開發。總面積468.3平方公里。規劃面積200平方公里，可用建設用地145平方公里，海岸線長達42.5公里，計劃用15年打造200萬人深汕特別合作區。在這塊飛地合作期從2011年至2040年期限為30年。合作人事權劃歸深圳管理，行政區仍然由汕尾市管轄。
三、深汕特別合作區是多贏的發展大格局。主要為深圳產業轉移創造了更多的機遇。深圳在極為有限的土地資源將獲得更大的發展空間。同時，汕尾藉助深圳產業轉移發展機遇。特別合作區將帶給汕尾的經濟發展產生深刻影響。更為重要的是汕尾有充足的土地資源為深圳產業轉移騰出更多發展空間。深汕特別合作區勢必給汕尾帶來前所未有社會經濟快速發展。
四、深汕特別合作區擁有海岸線長達42.5公里，其中鮜門港、小漠國際物流港主要為深汕特別合作區產業配套服務。深汕特別合作區依託鵝埠、小漠、鮜門、赤石四大組團區。主要是以小漠港口為龍頭的物流臨港產業帶。以港興城、產業融合是深汕特別合作區的發展戰略。未來的深汕特別合作區多贏的格局非常值得期待。
智慧敏行
惠州的傲慢和保守是深圳不帶惠州玩的原因。深圳是惠州分出去，於情於理捆綁發展更好，然而在土地使用方面惠州佔著廣袤土地資源官大爺們表現卻是傲慢冷淡的，意思是你我都是相差無幾的大爺，我幹嘛放下身段求你吶。其實惠州本身經濟表現乏善可陳，最大優勢就是位置和廣闊土地，跟深圳割地求合共享經濟才是正道。惠州本地固有勢力夠強大，排外相對嚴重，可以肯定的是深圳沒少跟惠州談但是談不攏，這就能說明為什麼深圳溢出經濟和企業很少到惠州。包括深圳停止深惠輕軌項目改為深汕高鐵，環海高速等等，都在想法繞開惠州。高速途中閒聊幾句，這是其中原因之一，其他還有政府層面的，但根本還是自己要敞開胸懷，擁抱未來，放下身段，學會共享。
再見理想725
作為惠州的客家人，我自認為有發言權：不是深圳不要惠州，是惠州看不上深圳！惠州民間早就不差錢了，要的是生活幸福感和滿足感。惠州定位是宜居城市，衛生城市，人文城市，有汙染的企業想轉移進來根本不可能。惠州治安狀況良好，一旦有個壞人出現，大街上的人全都上去追，群眾受傷政府直接高額獎勵的。深圳人也把惠州作為安家之地，這也導致惠州房價高，但空置率也高。惠州有山有水有湖有海啥都不缺，深圳，當年一個小漁村，依靠國家傾斜政策，暴發戶而已，啐！
超級-JJJJ
飛地經濟是先進地區帶動落後地區共同發展的創新模式。這種模式對各地區走共同富裕道路是很有好處的。
（飛地地理圖，來源於網絡，致謝原作者）
目前，深圳、惠州、汕尾按經濟發達度來分，屬於三類地區，深圳處於第一類地區，惠州是第二類地區，那麼汕尾就是第三類地區了，而且第一類地區的深圳與第三類地區的汕尾在地理位置上相隔較遠，本來是不搭界的，那麼深圳想帶動汕尾發展，由於兩市地理遠，雙方都是沒啥積極性的。而雖然惠州與汕尾近，但惠州自己還在發展中，還沒有能力和精力來帶動汕尾發展。
如此看，汕尾周圍都是不太富裕或者是心有餘而力不足的親戚，而有能力幫助汕尾發展的親戚又離得遠，那咋辦呢？那麼，只有把富裕的親戚搬近一些，於是飛地經濟就被人想出來了。
飛地經濟就是還不太富的親戚給富親戚一塊地盤，讓富親戚來這裡投資發展，那麼一段時間後，飛地經濟發展起來變成了小深圳，那旁邊的不太富的親戚也就會慢慢變富了。
道理如下：
首先，飛地周圍的企業發展和合作更容易了。由於飛地內企業帶來了先進管理理念和先進製造技術，這些理念和技術將會逐步傳入飛地周邊企業，而且飛地內外企業彼此合作也因距離變近，合作成本變低而變得合作更頻繁，更有效益了；
其次，飛地周圍的人口外出打工也無需再捨近求遠，可就近到飛來的小深圳了。
第三，飛地周圍的政府也能從飛地內政府新管理模式經驗中受益，周邊政府效能也會提高快些。
以上三點，主要是給汕尾帶來的好處。
第四，第二類地區的惠州由於兩邊都有一個大深圳和小深圳，發展也能更平衡了。這是給惠州帶來的好處。
第五，說到深圳，一來有些深圳產業需要轉移，比如包括華為終端在內的諸多生產工廠，這些製造業走了深圳不甘心，不走嘛，深圳本土這邊成本太高，這類企業又受不了，所以轉移到飛地對深圳和企業就是雙贏了；二來深圳一直得益於單列市稅收模式，現在幫助他市發展，也是平衡省市以及周邊關係的需要。這兩點是深圳主要獲得的好處。
至於房地產，只要把炒房控制住了，那麼願意去飛地發展、長居的企業和人民，允許其獲得一些房價利益也是一種激勵，要不誰願意去呢。而且由於深圳的到來，周邊各地發展將更為均衡，這對平衡各地區房價也是很有益處的，大家都富的時候，住哪裡不一樣呢？
所以，總體看，飛地經濟是一種多贏模式，而且飛地經濟模式，比把靠近惠州的地區劃入深圳來帶動周邊經濟發展的方式要更好。因為，一旦惠州加入，那深圳一來精力也有限，二來肯定就近發展靠近深圳的惠州地段，誰還會去發展第三類地區汕尾（不一定只有汕尾，其他各地市也可以效仿深汕這種飛地模式，飛地模式要成功的關鍵是不能共管，而必須交給第一類地區獨管）呢。
kuangjw
我是中央政策研究室工作人員，原因很簡單，因為汕頭也是經濟特區，惠州不是。從政策來講，只能是經濟特區的地才能飛！
也許131200990
因為雙十五的優惠政策，所以深圳一向都不用向省裡交地稅！
隨著雙十五優惠政策即將到期，一些深吹鼓吹什麼把東莞、惠州劃入深圳發展。
省裡把汕尾作為飛地有期限劃歸深圳管轄這一做法是正確的。一來可以借深圳的力量把汕尾發展起來，二來輻射整個粵東。
至於東莞、惠州劃入深圳是不可能的。隨著大灣區的腳步越來越近，東莞、惠州無疑會成為廣東的肥豬肉，深圳想把肥豬肉吃掉留下豬頭骨給廣東人民啃，有可能嗎？所以，深圳想發展只有發展粵東一帶！
蒼茫浩瀚
這麼簡單的道理都不懂？惠州的土地現在也很值錢的，也沒什麼地方了，為什麼要劃一塊地給深圳呢？如果像汕尾一樣劃一塊地給深圳，那裡連戶籍都改成深圳了，你說惠州有好處嗎
目標創造未來
145平方公里可建設用地，這得挖多少山呀！都是山區幾乎沒有平地的深汕合作區
魚鬥永湖
惠州、東莞不可能與深圳合作，因為深圳想擴大面積，想直轄。
