2018-10-29 21:34 | 浙江新聞客戶端 | 記者 夏丹
在10月29日的浙江省深化企業減負擔降成本工作情況新聞發佈會上，浙江省稅務局副局長徐敏俊詳細解讀了浙江省稅務系統認真落實國家的各項減稅政策。這份詳細解讀，值得浙江企業好好研究。
落實國家三項增值稅改革
降低增值稅的稅率。從今年的1月1號開始，國家對製造業等行業的增值稅稅率從17%降到16%，對交通運輸業、建築業、基礎電信業等這些行業，以及農產品這些貨物，增值稅稅率從11%降到10%。增值稅的減負措施，浙江省統計了一下，有66萬戶的納稅戶享受到了政策優惠。到9月份的數據統計，已實現了減稅93.7億元，這是增值稅改革的第一項措施。
統一小規模納稅人的標準。原來小規模納稅人的標準，工業企業是50萬元，商業企業是80萬元，國家統一調整到了500萬元，所以統一了所有行業的小規模納稅人的標準。這項政策允許在2018年年底之前，符合條件的納稅人由一般納稅人轉登記為小規模納稅人，為什麼講由一般納稅人轉登記為小規模納稅人也是一項減稅措施呢？省稅務局進行了一下測算，這部分到9月底之前，全省一共有15678戶納稅人申請辦理了轉登記，分析了一下，這部分轉登記的納稅人在轉登記前的平均稅負率是3.9%，而小規模納稅人的徵收率是3%，所以這部分轉登記的小規模納稅人按照現在的測算來看，就是可以由3.9%的稅負率降低到3%。
對部分行業實行增值稅的留底退稅，就是對裝備製造業當中的先進製造業、研發等一些現代服務業和電網企業，在一定時期內的留底稅額給予退稅，到9月底我們一共為2000多戶納稅人辦理了增值稅的留底退稅，一共退了60多億元。
落實支持小微企業減稅措施
最近，國家出臺的措施進一步加大了小微企業所得稅的減稅力度，從2018年1月1號開始，將小微企業的年應納稅所得額標準的上限，由50萬元提高到100萬元。也就是說，年100萬元以下的小微企業可以享受小微企業所得稅的待遇，折算下來像這一類小微企業所得稅的實際稅率就是10%，一年賺50萬塊所得額，要交的企業所得稅就是5萬塊，實際的所得稅稅負率只有10%。根據這項政策措施，浙江省2018年前三季度已經減免小微企業所得稅47.3億元，減免力度跟去年同期相比增長了63.78%。
同時，為了扶持小微企業的發展，國家還出臺瞭解決小微企業融資難的針對性政策，從今年9月1號起，金融企業對小微企業和個體工商戶的貸款利息，免徵增值稅的條件進一步放寬，單戶授信額度由100萬元提高到了1000萬元，原來只是對100萬以下的貸款免稅，現在放到了1000萬，這項政策是9月1號起實施的，從我們2017年12月到2018年9月份來看，這項政策使金融企業享受到了14.9億元的政策優惠。
稅收支持創業創新
主要有三方面：一個是企業在2018年1月1號開始新購進的設備跟器具，單位價值在500萬元以下的可以允許一次性的進行成本扣除，還有就是2018年1月1號起，取消了委託境外研發機構發生的研發費用不得加息扣除這麼一條限制，就是從2018年1月1號開始，委託境外機構經營研發所發生的研發費用，也能夠享受加息扣除的稅收政策；第三是高新技術企業和科技型中小企業的年限由5年延長到了10年。
從政策執行的效果從前三季度來看，固定資產一次性稅前扣除享受了75.6億元， 2017年度浙江企業研發費用加息扣除額達到了609.8億元，同比增長了52.6%。
五個減稅的自選動作
除了落實國家相關政策，浙江還根據國家的稅收政策規定，在允許的幅度範圍內出臺五個減稅的自選動作，分別是：
提高A類企業、B類企業城鎮土地使用稅差別化減免的幅度，原來A類企業、B類企業的城鎮土地使用稅減免幅度由部分市縣人民政府來確定，這次省政府統一了減免稅的幅度標準，統一規定A類企業免徵城鎮土地使用稅，B類企業按照應交的城鎮土地使用稅，就是按照減徵80%；
核定徵收企業所得稅的應稅所得率，按照國家規定的最低標準來執行，原來這項應稅所得率的確定也是由各個市縣自行確定，這次為了統一減輕企業的負擔，全省也統一規定按照國家規定的最低標準來執行；
統一下調購銷合同印花稅合併徵收標準，由於一部分企業他按照合同來徵收印花稅難以核算，所以有一部分企業是按照核定辦法來徵收印花稅，核定徵收印花稅我們省裡原來有個標準，全省也是由各個市縣來確定的，原來省裡規定的最低標準，工業企業是按照銷售收入額的80%，商業企業按50%，其它企業按100%來確定的，這次統一把工業企業下調到70%，商業企業下調到40%，外貿服務綜合企業下調到30%，總的也是為了減輕企業的負擔。
將貨車以及機動船舶的車船稅使用稅率降低到最低水平，按照國家規定，原來浙江省對貨車採用了比最低稅率比較高一些的稅額水平，現在國家規定是最低16塊，我們省裡原來規定每噸60塊，這次統一調到16塊，包括機動船舶的車船稅也是按照國家的最低稅率水平來徵收。
允許符合條件的省內跨地區經營的製造業企業的總分機構實行彙總繳納增值稅，原來還有一些限制性的規定，現在取消了這些限制性的規定，只要符合條件的省內跨地區經營的製造業企業，都可以實行彙總繳納增值稅。
“這些措施我們測算了一下，總體上將為企業再減免稅24億元。”徐敏俊說。
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