長三角司法行政合作協議在上海簽署,給進博會再加「保障圈」

長三角司法行政合作協議在上海簽署,給進博會再加“保障圈”

10月30日,滬蘇浙皖司法廳(局)在上海召開共同推進更高質量平安長三角法治長三角建設座談會,並簽署《滬蘇浙皖司法廳(局)關於共同推進更高質量平安長三角法治長三角建設的合作協議》,以深入貫徹落實長三角地區主要領導座談會和長三角政法系統推進平安建設、法治建設座談會精神,進一步深化滬蘇浙皖司法廳(局)區域合作,共同推進更高質量平安長三角法治長三角建設,全力做好首屆進博會的安全保障工作。

長三角司法行政合作協議在上海簽署,給進博會再加“保障圈”

上海市司法局局長陸衛東,江蘇省司法廳廳長柳玉祥,浙江省司法廳廳長馬柏偉,安徽省司法廳廳長姜明代表四地簽署合作協議並講話。

長三角司法行政合作協議在上海簽署,給進博會再加“保障圈”

陸衛東在講話中指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以長三角一體化發展的國家戰略為遵循,真心凝聚長三角司法行政交流合作的思想共識,積極作為,共同推進更高質量平安長三角法治長三角建設,並在這個過程中實現自身的高質量發展。要真誠開啟長三角司法行政交流合作的新徵程,攜手並進,努力實現新作為、推動新發展。希望在交流交往上更加緊密,凝聚更廣泛的合作共識;在共保平安上更加務實,努力維護推動長三角一體化發展的社會穩定環境;在共促法治上更加融合,努力推動長三角法治環境建設邁上新臺階;在共建隊伍上有更多舉措,努力在人才培育上實現資源整合。要真切推進長三角司法行政交流合作創佳績,從領導力量、運行機制和宣傳推廣各個方面全員參與、全面落實,做到合力承擔、合力推動,為更高質量平安長三角法治長三角建設做出我們應有的貢獻。

長三角司法行政合作協議在上海簽署,給進博會再加“保障圈”

柳玉祥提出,這次會議的召開,標誌著長三角司法行政系統區域合作站在了新的起點上。要進一步提高政治站位,增強行動自覺、思想自覺,認真貫徹落實會議精神和合作協議要求。要樹立戰略思維,主動融入一體化建設,強化服務大局意識、合作共贏意識、開放共享意識。要樹立發展思維,主動推進一體化建設,深化公共法律服務、刑罰執行一體化、法治宣傳教育和法治文化、預防化解矛盾糾紛、司法行政服務保障、司法行政隊伍等體系建設。要樹立創新思維,主動增強一體化建設活力,創新平臺載體、方法手段和共建力量。要樹立協同思維,主動服務一體化建設,完善協商協作、人才交流、合作保障等工作機制,為長三角司法行政工作整體發展提供堅強保障。

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馬柏偉強調,要以“勇立潮頭”的站位,深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,下大力氣打破一切有形、無形的“藩籬”,推動浙江司法行政系統與滬蘇皖同行的合作,由淺層次的區域協作向更深層次的一體化發展邁進。要以“甘當學徒”的姿態,對標學習兄弟省市先進經驗,自覺把工作放到長三角一體化發展的大格局中對標找差,深入推進理念更新、工作創新和技術革新,不斷提升司法行政工作現代化水平。要以“幹在實處”的勁頭,推動合作協議在浙江早結碩果,全面落實協議明確的各項內容,努力在“精準對接、精準發力”“豐富內涵、深化拓展”“解決問題、提升實效”上下功夫。

長三角司法行政合作協議在上海簽署,給進博會再加“保障圈”

姜明表示,合作協議的簽署標誌著長三角司法行政系統區域合作的新起點、新徵程。要始終堅守政治意識、牢固樹立大局意識、更加彰顯主人翁意識,乘勢而上、搶抓機遇,以更大決心、更大力度、更大舉措推進更高質量的長三角一體化發展。要以合作協議為行動指南,進一步凝聚發展共識、實現資源共享、強化資源互補,將協議明確的任務舉措轉化為長三角地區人民群眾實實在在的獲得感、幸福感和安全感。要抓住長三角一體化發展的歷史機遇,虛心學習、真誠合作、務實重幹,細化實化工作舉措,擴大協作廣度深度,在改革創新中不斷髮展,為深化長三角地區區域合作先行先試,努力創造更多安徽經驗。

為精準對標落地《滬蘇浙皖政法系統關於推進更高質量平安長三角法治長三角建設總體方案》,經過前期協商,滬蘇浙皖司法廳(局)就共同推進更高質量平安長三角法治長三角建設達成了廣泛共識,明確了合作宗旨、方向和路徑。

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合作宗旨

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,對標新時代法治國家、法治政府、法治社會一體建設新形勢新任務新要求,以長三角一體化發展的國家戰略為平臺,以創新、優化、協同、開放、共享為路徑,主動融入“政策措施共商、平臺載體共建、風險隱患共防、突出問題共治、政法資源共享”的長三角政法工作格局,建立完備、高效、便捷的法治建設區域協作交流發展機制,努力為實現長三角更高質量一體化發展提供堅強有力的法治保障和優質高效的法律服務。

工作原則

堅持服務大局,著眼長三角更高質量一體化發展大局,聚焦重大建設和改革任務,充分發揮職能作用,拓展服務領域,創新服務載體,豐富服務內涵,提高服務水平。

堅持共建共享,以深化四地合作為基礎,充分發揮各自比較優勢,豐富合作內容,拓展合作領域,創新合作形式,搭建協同平臺,構建長效機制,促進區域平安建設法治建設互促共建、改革創新、合作共贏。

堅持問題導向,聚焦四地平安建設法治建設發展不平衡不充分的問題,著力破解影響和制約協同發展的體制性機制性保障性障礙,加強工作協同與業務協作機制建設。

堅持統籌推進,立足當前、著眼長遠,對已達成共識、易於操作的合作領域先行先試,示範引領,率先突破;對長遠合作任務,研究制定科學的實施方案,抓住重點,以點帶面,整體推進,實現協同發展。

5個方面20條任務舉措

圍繞法治建設領域,提出建立行政立法和規範性文件制定協作機制,加強行政執法合作,加強法治宣傳交流與合作,加強依法治理和法治創建區域合作,加強法治理論研究的交流合作等5項舉措。

圍繞法律服務領域,提出加強跨區域公共法律服務體系建設協作,統一法律服務行業管理規範和標準,加強律師、公證、司法鑑定、仲裁監管與發展合作,加強法律援助工作協作,深化區域矛盾糾紛多元化解合作等8項舉措。

圍繞監管執行領域,提出加強對行刑發展趨勢、監獄、戒毒、社區矯正工作規律及運行方式的共同研究和探索,建立快速協查、聯動處置機制,加大區域內專業性社會資源的共享力度,加強監所安置幫教工作聯動協作等4項舉措。

圍繞隊伍建設領域,提出制定實施人才聯合培養培訓項目計劃,建立高層次人才合作研究和幹部跨省市學習交流機制等2項舉措。

圍繞信息化建設和數據資源共享領域,提出逐步實現信息數據資源一站式共享共用,提高行政執法效率和服務管理水平。

四地司法廳(局)區域合作採取輪值制,每一個輪值週期為一年。自2018年起,由滬蘇浙皖司法廳(局)依次作為輪值方,輪值方司法廳(局)每年主持召開一次合作座談會。輪值期間,由輪值方牽頭推進實施區域合作年度工作,包括制定計劃、開展調研、會籤文件、編髮簡報、組織督查等。同時,為提升合作水平,四地司法廳(局)建立專職聯絡交流和分解落實制度,專門負責研究制定和推動落實相關領域的協同發展具體任務。

江蘇省司法廳辦公室、浙江省司法廳社區矯正管理局、安徽省戒毒管理局、上海市監獄管理局圍繞會議主題進行了交流發言,四地司法廳(局)有關領導、業務部門負責同志共70餘人參加會議。


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