村民向記者展示的虛假承諾書。
薛德山指認原來自家耕地的位置。
近日,中國城市報記者實地進行深入調查採訪,以揭開當地徵地之爭層層亂象。 近期,山東省高密市朝陽街辦卣坊社區居民薛德山向中國城市報反映,社區書記趙宗仁指使原文書趙修習冒名他全家人員簽署虛假承諾書,以租代徵他全家口糧田30年。薛德山知曉後氣急生病,被診斷為心臟病,卻因失地造成家庭困難無法實施手術。他數次到朝陽街辦上訪,問題至今沒有解決。
█居民反映:
假冒全家簽字強徵耕地30年
據薛德山提供資料所述,2004年9月,原卣坊村委會書記趙宗仁將他全家4人口糧田強制徵用並簽署《土地徵用協議書》,租賃時間達15年,每人一次性補貼安置費4200元。當時,本村大部分村民口糧田都同樣低價以租代徵被強制收回,被高價賣給相關企業用於建設廠房,土地性質未做變更。
眼看租賃期限將至,村民都盼望收回耕地。
2018年6月17日,薛德山到卣坊社區諮詢土地到期後相關事宜。趙宗仁說,以後你家的土地沒有了,連村裡各項補貼也沒了。
“不是簽了15年,這馬上到期了,怎麼啥都沒了?這是怎麼回事?”薛德山非常納悶。
6月21日,薛德山來到朝陽街辦諮詢,在國土部門工作人員提供的檔案裡,意外發現一份虛假材料:有人在他毫不知情的情況下,製作了一份虛假承諾書。他不僅沒有領到虛假承諾書上所說的16800元補償金,而且他家耕地租賃期限被更改延長為30年,全家30年內也不再享受居委會給予的任何優惠待遇。這又到底是咋回事呢?後來,薛德山拿著這份虛假承諾書多次去找趙宗仁,趙宗仁最終承認是他安排原文書趙修習所為。
清楚此事後,薛德山深受打擊,病倒住院,經醫院確診為心臟病,急需做心臟搭橋手術。
10月30日,在高密醫院,記者見到剛剛輸完液、滿臉憔悴的薛德山。他對記者說:“土地沒了,連家庭生活都非常困難,更沒錢動手術,目前只能靠輸液維持。”
聞訊有記者來訪,社區居民紛紛前來訴說薛德山的遭遇,並對其安危表示擔憂。他們也向記者介紹自家耕地被強徵的情況。
單義明,今年76歲,家裡共7口人家中所有土地被徵用。他和老伴僅靠每人每月180元的養老補助生活。現全村僅剩餘土地約500畝。
“15年每人4200元補償,平均每人每天僅僅0.77元生活費,連買斤饅頭都不夠,叫我們怎麼生活?而據說他們把土地賣給孚日家紡公司做銀行抵押,獲得高額利潤。”單義明滿臉無奈地說。
趙修森對記者說:“我家4口人,被強徵5.2畝耕地,趙宗仁以我家還剩2畝耕地為藉口,沒給任何補償。”
“我家4口人,人均耕地1.8畝,全部被徵用。”趙修山說。
趙修展、趙修傳、李紅霞、杜彩華等居民也向記者介紹了類似的情況。
記者在薛德山帶領下,來到高密市朝陽大街與梓潼路交叉口西300米路南高密市慧凱紡織有限公司院內,發現曾經的農田變成了廠房。
█居民指證:
少報多佔渾水摸魚
根據居民介紹及提供材料顯示,齊魯紡織城上報建設面積303.5畝,而實際佔地面積374畝,少報面積多達70.5畝。紡織城建成後,趙宗仁收受B區6號樓一套住宅樓及另外一套門頭房。
2004年,村民到濰坊國土局調查,並進行實地測量,在卣坊社區耕地上建設的20家企業,採用少批多佔手段,審批1015.06畝,實際佔用1279.4畝,多佔土地竟達264.34畝。
趙宗仁將70多畝的卣坊工業園以1700萬元的低價賣給奧龍鞋業公司,而奧龍鞋業以此土地抵押貸款約1億元。
趙宗仁一手經辦卣坊村與張家埠村交換耕地,為此收受夷安大道東、康成大街北平房四間,康成大街擴建拆除時獲得數額不菲的賠償款。
趙宗仁利用職權為自己和親屬多建住房、多佔耕地。他建有廠房27間、住房數間。
村民趙修山介紹,趙宗仁在李家營鎮以王玉名義投資建有一家冷藏廠。王玉是現任卣坊社區文書的丈夫,一直依靠趙宗仁為其承攬鋁合金加工工程盈利。
記者驅車20多公里,在325省道距離膠州市交界處西500米路南找到這家冷藏廠。記者以租賃廠房名義進去打探,只見院內散落著一些鋁合金部件,冷藏廠目前處於停產狀態。經詢問看門的正是王玉的父母,他們告訴記者,冷藏廠建成多年了,期間就對外合作租賃了一年,一直閒置沒有生產。
█社區書記:
一一否認投訴內容
11月2日,記者電話採訪趙宗仁,他承認薛德山全家承諾書是原文書趙修習所籤,但說明徵地合同是薛德山自己所籤,全家4人補償金16800元由薛德山一次領取,按照當時規定,一次性領取土地補償金的不再享受村委所有優惠待遇。
據多位居民反映,2014年簽署徵地協議時,土地租賃期限為15年。記者就此詢問趙宗仁,他予以否認,說期限為30年。並說明,當時是按照山東省失地補償文件規定,每畝地補償每年1400元,補償時間為3-6年,合計每畝8400元。當時,本村每戶每人口糧田0.5畝,合計每人補償4200元。建議村民每人按照每年300元支付,連續支30年,享受村委優惠待遇,到期後返還每人4200元。因為近年來村委有錢了,前段時間也為原來沒有村委優惠待遇的辦理了補貼,也為薛德山辦理了60歲以上老人每月50元養老補貼、合作醫療補助10元。
趙宗仁介紹,徵地是政府行為,村委跟政府簽訂協議,政府再與企業簽署徵地協議。企業佔地費用繳納給政府,政府再給村委。
記者詢問當時徵地時當地政府給村委如何支付補償時,趙宗仁回答:“政府按照15年後每畝每5年上漲500元支付村委補償金,到20年時2000元,25年時2500元,30年時3000元。”
針對居民集中反映15年到期後要求返還土地的問題,趙宗仁回答,土地都已經建成了廠房,有些已經向政府繳納了費用,辦理了土地審批手續,不可能推到再種。街辦已經召開會議,決定以後每人每年800元補償,但目前還未發放。
關於,居民反映轄區20家企業少報多佔264.34畝土地事宜,趙宗仁表示上報和佔用土地畝數都是對應準確,不存在少報多佔之說。
針對居民反映齊魯紡織城收受開發商住宅及門頭房一事,趙宗仁答覆說是他女兒的房產。至於幸福小鎮12號2單元501室住宅購價60多萬元,他已經支付30萬元,還未付清,目前尚不在他名下。村內他自建27間廠房都經過繳納費用,辦理了相關手續。他自己相關房產問題已經向街辦紀委彙報。
針對趙宗仁投資建設李家營冷藏廠一事,他表示不知道這回事,從來沒去過。記者致電王玉冷藏廠是否歸屬趙宗仁投資,他予以否認。
其他居民反映問題,趙宗仁均一一否認。
█相關部門:
等待聯合工作組調查結果
從2018年6月至今,卣坊社區居民先後到社區、朝陽街辦、高密市委信訪辦及上級部門等多次上訪,街辦幹部褚濤到社區給居民代表開會,答覆是要地沒有,宣佈街辦處理結果:2004年12月中旬均田的時候人均分得0.5畝土地,並具備產權制度改革時集體經濟組織成員資格且全部失去土地的人員給予每人每年800元失地補助。有一個條件不符合的不再享受此待遇。結果,全部村民堅決不同意。
記者曾前往朝陽街辦瞭解情況,辦公室韓主任說:“居民確實到街辦數次上訪,也有北京其他媒體記者前來採訪,目前已經將材料轉交高密市紀委,一切等待市紀委調查處理結果。”
記者獲悉,朝陽街辦在促進雙方溝通處理,趙宗仁兩次派村民前往薛德山家告知他到村委簽字先借1萬元用於治病,但因與手術費用相差太遠均遭薛德山拒絕。
日前,高密相關部門工作人員回覆:趙宗仁問題等待高密市紀委調查處理結果;薛德山家庭實屬困難,將從疾病困難救助角度出發,督促相關部門對其適當再增加些救助費用;村民土地出租到期後,將繼續適當增加村民土地補償費用,按時發放。
中國城市報記者將緊密關注,予以追蹤報道。
《 中國城市報 》( 2018年11月05日 第 09 版)
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