江西撫州:村“兩委”換屆與掃黑除惡專項鬥爭緊密結合,讓“三治融合”更具活力

江西抚州:村“两委”换届与扫黑除恶专项斗争紧密结合,让“三治融合”更具活力

近年來,撫州市積極探索“三治一體”鄉村治理模式,健全鄉村治理體系,傳承發展我國農耕文明優秀傳統,促進形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

以村民委員會制度為基石,

踐行鄉村自治

一是選優配強村委會班子

以“兩委”換屆為契機,把選賢任能作為村幹部的首要條件,尤其注重以德為先,確保為村民辦實事做好事。把“兩委”換屆與掃黑除惡專項鬥爭結合起來,著重圍繞五種“不能當選”和七種“不宜當選”的情形,對候選人資格進行嚴格審查,引導廣大村民珍惜自己的民主權利,將符合條件的優秀人員選進村委會班子。

二是理順村委會與其他村級組織的關係

在真正落實好《村民委員會組織法》規定的黨支部發揮領導核心作用、村民(代表)會議決策、村委會執行、村務監督機構監督工作機制的基礎上,充分考慮農村人才隊伍實際和制度運行成本,進一步完善村民自治組織架構,構建新時代鄉村自治“一核二委四機制”的新型組織體系。“一核”就是村黨組織是領導核心,“二委”是指村民委員會和村務監督委員會,“四機制”即以村委會為組織形式的村民自治機制、以村監委會為組織形式的監督機制、以村民理事會為組織形式的協商機制和以村級集體經濟為組織形式的合作機制。

三是通過村委會引導農村社會組織和村民有序參與農村發展事務,發揮社會各類人才特別是新鄉賢在鄉村治理中的作用

東鄉區實行基層黨組織負責人聯繫鄉賢人才制度,採取組織“引”、黨員“幫”的方式,積極發揮新鄉賢在鄉村治理中的作用。資溪縣大力引導在外創業有成的麵包能人返鄉競選村幹部,當選的致富能人在發展農村產業、推動農村工作、為群眾辦實事等方面扮演著重要角色。

以“法律明白人”為骨幹,

力行鄉村法治

崇仁縣重點抓住黨員幹部、退休教師、退伍軍人、工商戶,採取縣級培訓、鄉鎮培訓、村級培訓、網絡培訓相結合的方式,探索培養一戶一位法律明白人。

目前,幾萬名“法律明白人”活躍在崇仁縣鄉村社會治理一線,充分發揮血緣、親緣、地緣優勢,利用鄉情、親情、友情資源,當好社情民意信息員、政策法規宣傳員、矛盾糾紛調解員角色,講好農村法治故事、化解鄰里矛盾糾紛、參與基層社會治理,特別合群眾胃口、服當地水土,有力推動了基層農村法治格局的形成,社會治安形勢得到根本好轉。

在試點成功的基礎上,全市各縣(區)成立推廣一戶一位“法律明白人”工作領導小組,紮實推開面上的工作。

以紅白理事會為平臺,

推行鄉村德治

在全市所有行政村成立紅白理事會,將培育社會主義核心價值觀和繼承中華民族優良傳統相結合,通過村規民約、家規家訓等方式,全力推行鄉村德治。

一是堅持黨員幹部帶頭

充分發揮黨員幹部示範帶動作用,要求群眾做到的黨員幹部必須先做到,要求群眾做好的黨員幹部要先做好,要求群眾不做的黨員幹部首先不做,真正做到黨員講黨性、重品行、做表率,幹部講政治、重修身、做模範。

二是加強道德載體建設

開展“孝滿才鄉”“道德模範”“最美家庭”等評選活動,發揮身邊榜樣示範帶動作用和鄉賢道德感召力量,涵養守望相助、崇德向善的文明鄉風。持續推進農村精神文明建設,弘揚中華優秀傳統文化和文明風尚,依託村規民約等褒揚善行義舉、貶斥失德失範,凝聚正能量、唱響主旋律、育成新風尚。

三是倡導移風易俗

把紅白理事會作為推進移風易俗的“關鍵樞紐”,承擔起婚事新辦、喪事簡辦、文明祭掃等多項責任,通過積極宣傳中央及地方有關婚俗和喪俗改革的方針、政策及辦法,大力提倡文明辦事,反對鋪張浪費、封建迷信,營造出崇德向善、善行善美、見賢思齊的文明新風。

江西抚州:村“两委”换届与扫黑除恶专项斗争紧密结合,让“三治融合”更具活力
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