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目前农村中小学代课教师多的原因，主要有以下几个方面：
1、县教育局或乡镇教管办（中心校）分配到学校的任课教师数量不足，出现教师缺编情况。学校不得不自主（或经主管部门默许）招聘部分代课教师。
2、教师队伍中女性占有很大比例，每个学校几乎每年都有女教师请产假。随着近年来放开二胎政策的实施，这种现象尤为突出。而且国家对产假照顾越来越大，假期时间越来越长。单靠上级调配教师已不能及时满足教学需要，学校也不得不聘用代课教师。
3、许多大学毕业生有意从事教师工作，但需经过严格的招聘考试。不管是考教师资格证，还是考教师工作岗位，笔试、面试和讲课环节是必备的。因此，为了熟悉教学业务，了解学生实际和学校环境，学习教学方法，掌握课堂教学实际操作，及早考取教师岗位，这些毕业生便选择到学校当代课教师。有的是学校主动聘，有的是毕业生主动争取学校聘。经过一、二年的教学锻炼，大部分能如愿以偿，顺利考取正式在编教师。
4、其它一些临时性原因，如遇教师离职进修学习、长期病假等，学校在原有教师不好调剂时，也选择聘用代课教师。
代课教师工资低，一般每月不超过2000元；工作属临时性不稳定，随时都有被解聘的可能。但作为过渡性锻炼和桥梁跳板，既可考教师，又可考公务员或其他事业单位，作为待业大学生，还是一项不错的选择。
鹰眼看教育
我是农村小学教师，我们学校下期要请四个代课才能正常开学。我们编制11人，在编9人，但这学期有两个请产假，一个老师已经59岁了，马上退休，意思是能正常工作的只有6人，包括校长在内。一个6个年级，每个年级每周30节课（学生住校，有早晚自习，这个课时不包括早晚自习课时）一共180节课，就是请4个代课每人平均都有18节课，除去校长一半课时，报账员一半课时，老教师一半课时，其它老师必须每人20+才能正常开课，如果算早晚自习，一般25节课。农村学校缺教师这是不争的事实，缺老师就要请代课，为什么会缺，个人认为有以下几个原因：1、条件艰苦，待遇不高，在编老师不愿意到农村任教。其实全县来看，很多学习超编，但都是关系户，要调到条件更好的地方工作。2、地方财政限制，编制不足，人社部门和县委根本不给你编制，你想进人都进不了。3、待遇低，吸引不来优先人才，就算考进来，过两年就考公务员走了，根本没有安安心心打算留下来教书。
普洱茶19258254
出现这个问题主要是教师在编人员的迅速减少，这个新是减少，是指实质上的减少，每年退休人员过多，同时每年新招考的老师数量却不能超过甚至严重少于退休老师，这就造成了一个实际的减少。
在这一层面上我们不太考虑有些学校的领导不带课这个问题，毕竟这种情况少之又少，对于农村中小学来讲，即使是一般的校长，教导主任也是必须代课的，所以我们排除了这一点，为什么要聘那么多的中小学老师呢？
说到底第一个问题就出现在这个编制问题上，我们现行的编制系统必须有政府部门批准的编制人数，然后由人力资源局组织的考试和教育部门参与的人才遴选，这才可以。
我们知道每年考教师编的人特别多，但是最终考上的一般的县级也就是不到100人，但每年退休的有可能会是100到150人之间，这是我们四你小县城的一个数字比较。
明显出现了一个很大的数字差距，这个数字差距归结到每一个学校的时候就变成了缺编。
你不必从学生数字上来选择编制，实际上这个前面已经缺的非常严重的状态，不仅仅是农村中小学还包括了一般的县城学校，基本上得县城学校，由于班级人数过多不停的扩班，造成了各个学校如果有3000名学生的话，基本上聘任老师，应当在30人到五十人左右。
而农村小学更为严重，主要原因还在于农村小学临近退休的老师也是比较多的，这部分老师的教学能力或者说教学积极度都有所下降，为了避免学生出现教育教学的不足，学校在安排他们代课的时候，往往会给他们一部分优待，这些优点是可以理解的。
那么必须需要一些老师进行补充，这些老师的话只能是临时代课老师，这是一个非常无奈的话题，也是非常无奈的结果。
其实我们都知道，就是这边老师的工资虽然不是太高，但比于临时代课老师还是高出了很多，参加五年以上工作的在编老师和临时代课老师的工资几乎相差一倍。在这一点上来讲，财政的投入就可以减少。
总之这是一个非常难解决的问题，估计在我们这个时期还要存在个一二十年。
谈笑有白丁往来无鸿儒
我所在学校的校长每年开学伊始都为缺老师发愁。学生越来越少了，老师却越来越缺，尤其在偏远乡村，特岗年年来不少，可流失同样不少，转调更是随时发生。年纪大的老师基本走向后勤，看门扫院干杂活。产假病假也会缺少人手。在这种情况下，几乎每个学校都存在临聘代教，偏远地方尤甚。
王军95141
校校都有代课教师，这种现象不仅仅只存在于农村，许多市直省直校也有不少。
出现这种情况我从这么几点说说。
一，好教师缺乏。那么什么是好教师？这里的好教师不是指一个教师人品的优劣，而是指教学水平及所带学生成绩好坏的一个体现。国家正式教师就是有编制的教师这类教师中有一部分人从教心态不平衡，这些人几乎可以说是拿着铁饭碗，从另一方面说就缺乏了从教的动力。
二，人才剩余。有一部分代课教师应该说是大部分代课教师教学成绩都是很优秀的，可以说他们是一些学校的教学支柱，他们也是拥有高学历，但是却没有好的工作岗位。成为代课教师也是一种无奈。
会跑的玉米
这个很多地方都有代课老师，尤其是一些偏远山区，代课老师尤为多，原因有以下几点。
第一，教师的工资基本是上面拨款百分之七十，当地政府自筹剩余的百分之三十，有些地方政府比较贫困拿不出那么多钱，因此就压缩教师编制人数，可为了教学活动的正常开展，就必须找一些代课教师来解决这一问题，代课老师比正式有编制的教师工资低很多。
第二，一些学校的生源比较多，可学校的教师人员编制又相对不足，为了缓解正式教师的教学压力，保证教学质量，临时请一些代课老师。
第三，在一些偏远山区，尤其是农村教学点，生源很不固定，时多时少，教师人数不好把控，因此一些教学点基本只留一到二个正式教师，每年根据学生人数来决定是否找代课教师。
最后在一些地区，幼儿园里一般只有一个正式教师在那负责，其余的教师基本都为代课教师，因此就导致了农村中小学有很多代课教师了。
风起长林里
本来在十年前上面就要求把代课教师问题解决清楚，不再录用代课教师。但是现在的农村学校仍有代课教师，不过己不是很多。主要有几个方面的原因，一是部份教师早己借调到县城的学校及其它行政部门，而编制仍在原来学校，造成原学校有编制而无人上课，只好再请代课教师。二是新招录的特岗教师中途离职，又不能及时地走一个又补上一个特岗教师，要到第二年再招录的时候才能再分新老师来，这时也只能另物色代课教师。三是很多的女教师请产假，也只好请代课教师。根据以上的情况，希望是属于各校的编制，一定要归原学校，不要随便借调，同时一定要提高教师待遇，创造条件使新教师能安得下心来工作，并事先作好对产假教师的预案，这样才能减少临时的代课教师，使教学工作正常开展。
铁凉伞
1、教师专业比例不协调；在农村中小学，很多教师都是“多功能”的，哪里需要，哪里补；但在一些专业上是无法包办的，有专业的老师也忙不过来，就只能请一些“有专业”的代课老师；
2、农村教师人数和农村学生数，校点数不匹配；农村学校学生大量外流，导致农村学生逐年减少，教育局核准的教师数也会相应减少。但学校班级变，校点数量不变的情况下，其实教师配比是基本一定的；将教师数和学生数相挂钩，农村教师数量就减少，只能请代课教师；
3、农村教师老龄化；农村留不住年轻教师，教师老龄化对教学质量有一定影响；所以部分农村学校请代课教师是为了补充教师师资力量；
大山深处的风韵
谢谢。现在农村基本没有代课教师，地区不同情况异常，我们地区五年之前清退了代课教师，现基本校校没有代课教师。而在编教师校校超员，所以，农村中小学校校有代课教师，与教育的发展，改革的均衡，教师的机制，地方的特殊性有一定关系，是不可回避的落后遗留问题。
喜205409161
目前，农村学校的教师用代课教师有两种情况。第一，理论上超编而实际缺编，因为上级配备教师是按照学生的多少，按照比例1:19，可是一个学校总共才有一二十个学生，但还得分成几个年级，人少没有办法，只有找代课的。第二，农村学校离城市较远没有人愿意去，许多分到农村的城市教师，就自己花钱请代课的，领导们也是睁一只眼闭一只眼。
