「微黨務」新時代幹部工作的總遵循、新要求、硬任務

踐行“兩個絕對” 共建幸福大通

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中共中央政治局11月26日下午就中國歷史上的吏治舉行第十次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。我們黨要團結帶領人民實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須全面貫徹新時代黨的組織路線，嚴把德才標準，堅持公正用人，拓寬用人視野，激勵幹部積極性，努力造就一支忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍。

“為政之要，莫先於用人。”選人用人始終是關係到黨和國家事業的根本性、關鍵性問題。中國特色社會主義進入新時代，幹部隊伍要呈現新氣象，幹部工作要有新作為。小編將帶領大家熟悉新時代幹部工作的有關新思想、新任務、新要求。

總要求

建設高素質專業化幹部隊伍

總遵循

新時代黨的組織路線

基本原則

黨管幹部；

德才兼備、以德為先；

五湖四海、任人唯賢；

事業為上、公道正派。

選用標準

信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔；

對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當；

心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒；

鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當；

信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。

工作體系

建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系；

建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系；

建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系；

建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系；

建立崇尚實幹、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。

基本要求

嚴把德才標準；

堅持公正用人；

拓寬用人視野；

激發幹部積極性；

把幹部從一些無謂的事務中解脫出來。

重點任務

建設一支忠實貫徹新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好乾部標準、忠誠乾淨擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕幹部隊伍。

常用黨內法規文件

《中國共產黨章程》

《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》

《中國共產黨廉潔自律準則》

《中國共產黨紀律處分條例》

《黨政領導幹部選拔任用工作條例》

《幹部教育培訓工作條例》

《事業單位人事管理條例》

《行政機關公務員處分條例》

《推進領導幹部能上能下若干規定(試行)》

《領導幹部報告個人有關事項規定》

《事業單位領導人員管理暫行規定》

《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若干規定》

《專業技術類公務員管理規定(試行)》

《行政執法類公務員管理規定(試行)》

《中央企業領導人員管理規定》

《宣傳思想文化系統事業單位領導人員管理暫行辦法》

《高等學校領導人員管理暫行辦法》

《中小學校領導人員管理暫行辦法》

《科研事業單位領導人員管理暫行辦法》

《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》

《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》

《關於組織人事部門對領導幹部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》

《2014-2018年全國黨政領導班子建設規劃綱要》

《2018-2022年全國幹部教育培訓規劃》

《關於防止幹部“帶病提拔”的意見》

《關於加強幹部選拔任用工作監督的意見》

《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》

《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》

《關於進一步規範黨政領導幹部在企業兼職(任職)問題的意見》

《關於進一步加強和改進離退休幹部工作的意見》

《關於嚴禁超職數配備幹部的通知》

《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》

詳細內容見下文

黨的十九大報告關於幹部工作的論述

黨的幹部是黨和國家事業的中堅力量。要堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，把好乾部標準落到實處。堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠乾淨擔當的幹部，選優配強各級領導班子。注重培養專業能力、專業精神，增強幹部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。大力發現儲備年輕幹部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛鍊年輕幹部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕幹部。統籌做好培養選拔女幹部、少數民族幹部和黨外幹部工作。認真做好離退休幹部工作。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，完善幹部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢於擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。各級黨組織要關心愛護基層幹部，主動為他們排憂解難。

習近平總書記在全國組織工作會議上的講話摘錄

新時代黨的組織路線：全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。

貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍是關鍵，重點是要做好乾部培育、選拔、管理、使用工作。

第一，建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系。幹部素質培養是一個長期過程，不是朝夕之功。剛參加工作的幹部就像小樹苗一樣，需要精心澆灌、修枝剪葉，基礎打紮實了才能茁壯成長。要教育引導幹部一開始就想明白當幹部為什麼、在崗位幹什麼，走好從政第一步。要教育引導幹部加強黨性修養、築牢信仰之基，加強政德修養、打牢從政之基，嚴守紀律規矩、夯實廉政之基，健全基本知識體系、強化能力之基。要教育引導幹部守紀律、講規矩，不要跟組織玩小聰明，否則總有一天會毀了自己。組織上對幹部不能“放養”，而要及時掌握動態，有針對性地補短板、強弱項，幫助幹部一步步成長起來。要增強幹部素質培養的系統性、持續性、針對性，優化幹部成長路徑，積極創造條件、搭建平臺，不能預設晉升路線圖，把理想信念教育、知識結構改善、能力素質提升貫穿幹部成長全過程。

第二，建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系。“治本在得人，得人在審舉，審舉在核真。”一些地方和單位幹部選得不準，有的幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”，跟考核不深、識人不準有直接關係。一些地方不提拔不考核、不換屆不考核、不到年底不考核，對幹部日常工作和平時表現瞭解不夠；有的考核流於形式走過場，考核手段單一、方法簡單，不在現場看、不見具體事，霧裡看花、朦朦朧朧；有的考核重點不突出、針對性不強，“一刀切”、“一鍋煮”，一種考核辦法包打天下。考核幹部要經常化、制度化、全覆蓋，既把功夫下在平時，全方位、多渠道瞭解幹部，又注重瞭解幹部在完成急難險重任務、處理複雜問題、應對重大考驗中的表現，既在小事上察德辨才，更在大事上看德識才。要強化分類考核，對資源稟賦、基礎水平、發展階段、主體功能區定位不同的地區在考核內容上要區別對待。對主要領導幹部和班子成員、不同崗位的領導幹部也應有不同的考核要求，不能搞“上下一般粗”、“左右一個樣”。“近水知魚性，近山識鳥音。”我講過，要近距離接觸幹部，看幹部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態度、為人處世方式、處理複雜問題能力。幹部業績在實踐，幹部聲名在民間。要帶上“望遠鏡”、“顯微鏡”，對幹部近距離接觸、多角度考察；多到基層幹部群眾中、多在鄉語口碑中瞭解幹部，使選出來的幹部組織放心、群眾滿意、幹部服氣。要把研究人和研究事結合起來，避免從抽象到抽象，憑感覺下結論。

第三，建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系。選什麼樣的人、從哪裡選人、怎麼用人是幹部選拔任用的關鍵問題。選什麼樣的人？就是要堅持好乾部標準，把政治標準放在第一位。政治標準是硬槓槓。這一條不過關，其他都不過關。如果政治不合格，能耐再大也不能用。司馬光說：“君子挾才以為善，小人挾才以為惡。挾才以為善者，善無不至矣；挾才以為惡者，惡亦無不至矣”，“自古昔以來，國之亂臣、家之敗子，才有餘而德不足，以至於顛覆者多矣”。我們今天講的“德”，第一位的是政治品德。政治上有問題的人，能力越強、職位越高，危害就越大。我們選用的幹部必須是政治上過得硬、靠得住的幹部。看一個幹部政治素質高不高，主要看是否樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，是否堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是否全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，是否積極貫徹落實黨中央重大決策部署，是否忠誠乾淨擔當。

政治問題有的是靈魂深處的東西，特別是政治上的兩面人，有很強的隱蔽性和迷惑性，識別起來確實比較難，但也不是不能發現。“審其所好惡，則其長短可知也；觀其交遊，則其賢不肖可察也。”要透過現象看本質，既聽其言、更觀其行，既察其表、更析其裡，看政治忠誠，看政治定力，看政治擔當，看政治能力，看政治自律。

“人非聖賢，孰能無過。”每個幹部都有這樣那樣的缺點和不足，對此要實事求是、正確對待，不能不問青紅皂白、一棍子打死。走前人沒有走過的路、做前人沒有做過的事，難免出現瑕疵和失誤。如果一味求全責備，幹部的積極性就會遭到傷害。當幹部因敢抓敢管、敢闖敢試而遭遇挫折失誤、受到非議時，當幹部埋頭苦幹、業績突出卻因風氣不正長期受到冷落和不公平對待時，當幹部因不實舉報受到委屈、被人誤解時，組織上要為他們說公道話，為他們加油鼓勁、撐腰壯膽，該澄清的及時澄清，該正名的公開正名，使他們放下包袱、輕裝上陣，心情暢快投入到工作中去。

從哪裡選人？就是要堅持五湖四海、任人唯賢，廣開進賢之路。“治天下者，用人非止一端，故取士不以一路。”要打開視野、不拘一格，堅持幹部工作一盤棋，除了黨政機關，還要注重從國有企業、高等學校、科研院所等各個領域各條戰線選拔優秀人才。人選來源渠道拓寬了，更有利於好中選優、優中選強。正所謂“凡用人之道，採之慾博，辨之慾精，使之慾適，任之慾專”。

第四，建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。好乾部是選出來的，更是管出來的。嚴管就是厚愛，是對幹部真正負責。對幹部要加強全方位管理，把行為管理和思想管理統一起來，把工作圈管理和社交圈管理銜接起來，把八小時之內的管理和八小時之外的管理貫通起來。要在日常監督上下功夫，堅持抓早抓小、防微杜漸，發現苗頭性、傾向性問題及時批評教育，經常敲響思想警鐘，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。要加強黨內監督，貫徹民主集中制，嚴格組織生活，用好批評和自我批評的銳利武器，完善體制機制，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，特別是要把一把手管住管好。同時，要綜合發揮群眾監督、輿論監督等作用，形成監督合力。

第五，建立崇尚實幹、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。幹部幹部，要幹字當頭。這既是職責要求，也是從政本分。前不久，黨中央出臺了《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》，反響很好，要抓好落實。“善用人者，必使有材者竭其力，有識者竭其謀。”對幹部最大的激勵是正確用人導向，用好一個人能激勵一大片。對敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部，要及時大膽用起來，讓幹部看到只要真幹事、能幹事、幹成事，組織上是不會埋沒的。對不作為的幹部，堅決果斷調下去，不讓那些做樣子、混日子、要位子的“官油子”得勢得利。我們要在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向，把敢不敢扛事、願不願做事、能不能幹事作為識別幹部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，把幹部幹了什麼事、幹了多少事、乾的事群眾認不認可作為選拔幹部的根本依據，激勵各級幹部擼起袖子加油幹。要注重發揮榜樣的激勵作用，讓幹部對照找差距、努力有方向。要真情關愛幹部，幫助解決實際困難，關注身心健康，讓廣大幹部安心、安身、安業。對基層幹部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的幹部，要給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。

要嚴把德才標準。德才兼備，方堪重任。我們黨歷來強調德才兼備，並強調以德為先。德包括政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等，幹部在這些方面都要過硬，最重要的是政治品德要過得硬。選人用人必須把好政治關，把是否忠誠於黨和人民，是否具有堅定理想信念，是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”，是否堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是否全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，作為衡量幹部的第一標準。同時，要加快乾部知識更新、能力培訓、實踐鍛鍊，要把那些能力突出、業績突出，有專業能力、專業素養、專業精神的優秀幹部及時用起來。

要堅持公正用人。用人以公，方得賢才。公正用人是我們黨立黨為公、執政為民在組織路線上的體現，應該成為我們選人用人的根本要求。公正用人，公在公心，公心歸根到底是對黨、對人民、對幹部的責任心，堅持原則、實事求是、敢於負責、公正無私，公平對待和使用幹部。公正用人，公在事業，要從黨和人民事業出發選幹部、用幹部，堅持事業為上、依事擇人、人崗相適。公正用人，公在風氣，要採取有效措施，遏制住選人用人上的不正之風，做到善則賞之、過則匡之、患則救之、失則革之，把政治生態搞清明。

要拓寬用人視野。要打開視野、不拘一格，把幹部隊伍和各方面人才作用充分發揮出來。要從黨和國家事業發展需要出發，以更高的站位、更寬的視野發現人才、使用人才、配置人才。要多選一些在重大斗爭中經過磨礪的幹部，同時要讓沒有實踐經歷的幹部到重大斗爭中去經受鍛鍊，在克難攻堅中增長膽識和才幹。要注重從各個方面選拔專業化人才，優化領導班子和幹部隊伍知識結構、能力結構、專業結構。

要激發幹部積極性。全面從嚴治黨的目的是更好促進事業發展，激勵幹部增強幹事創業的精氣神。要在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向，把敢不敢扛事、願不願做事、能不能幹事作為識別幹部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，把幹部幹了什麼事、幹了多少事、乾的事組織和群眾認不認可作為選拔幹部的根本依據，選拔任用敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部。要把從嚴管理幹部貫徹落實到幹部隊伍建設全過程，同時要用科學辦法進行管理，切實管到位、管到點子上，切實保護幹部幹事創業的積極性。

要把幹部從一些無謂的事務中解脫出來。現在，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複；“文山會海”有所反彈。這些問題既佔用幹部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義。這種狀況必須改變。黨中央已經對糾正這些問題提出了要求，各地區各部門各方面要抓好落實。要控制各級開展監督檢查、索要材料報表的總量和頻次，同類事項可以合併的要合併進行，減輕基層負擔，讓基層把更多時間用在抓工作落實上來。

做好年輕幹部工作

實現中華民族偉大復興，堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國家事業發展的百年大計。

總體上講，我們要建設一支忠實貫徹新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好乾部標準、忠誠乾淨擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕幹部隊伍。

優秀年輕幹部要有足夠本領來接班。要加強學習、積累經驗、增長才幹，自覺向實踐學習、拜人民為師。要沉下心來幹工作，心無旁騖鑽業務，幹一行、愛一行、精一行。要信念如磐、意志如鐵、勇往直前，遇到挫折撐得住，關鍵時刻頂得住，扛得了重活，打得了硬仗，經得住磨難，勤勤懇懇、任勞任怨，不圖名、不圖利，專心致志做好工作。如果這山望著那山高，覺得單位“廟小”了，崗位“屈才”了，三心二意、心猿意馬，是不能把工作幹好的。如果只能順風順水，不能逆水行舟，遇到困難就打退堂鼓，受到挫折就意志消沉，抗壓能力弱，一遇事就崩潰，也是不能把工作幹好的。如果只是把黨交付的工作當作一個職業、一個飯碗，斤斤計較個人得失，而不是作為一種責任，更是不能把工作幹好的。當然，組織上也要關心年輕幹部工作生活，幫助解決實際困難。

優秀年輕幹部要把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條。“言過其實，不可大用。”年輕幹部如果急功近利、患得患失、投機取巧、見風使舵，處事圓滑，見人說人話、見鬼說鬼話，或者搞自我包裝、花裡胡哨、花拳繡腿，那是沒有前途的!要教育引導年輕幹部牢記“堤潰蟻孔，氣洩針芒”的古訓，慎獨慎初慎微慎欲，經受住權力、金錢、美色等考驗。人都有七情六慾，最難戰勝的是自己。《論語》中說，要“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”。優秀年輕幹部要強化自我修煉，正心明道，防微杜漸，做到有原則、有底線、有規矩，“心不動於微利之誘，目不眩於五色之惑”。

優秀年輕幹部既要數量充足，又要質量優良。各地區各部門要著眼近期需求和長遠戰略需要，培養選拔一定數量規模的優秀年輕幹部，其中女幹部、少數民族幹部、黨外幹部都要有一定數量。三百六十行，行行出狀元。培養選拔優秀年輕幹部要放眼各條戰線、各個領域、各個行業，廣開進賢之路、廣納天下英才。培養選拔優秀年輕幹部，要在質的提升上下大功夫。隨著中國特色社會主義事業不斷向前推進，專業化、專門化、精細化要求越來越高，要注意培養有專業背景的複合型領導幹部。培養複合型領導幹部，跨領域交流是行之有效的途徑。有的幹部要從國企、教育、科研等單位選進黨政班子，可以早一點過來，晚了會影響培養效果。要注重培養具有國際視野、戰略思維的幹部。在選幹部、配班子時不能只看年輕幹部“有沒有”、“有多少”，更要看“好不好”、“優不優”，這一點在工作中要把握好。

“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人。”幹部成長規律決定了幹部培養要有足夠時間，不僅著眼未來5年、10年，更要著眼未來15年、20年乃至更長時間。我們黨堅持一層一層考驗、遞進式培養幹部，這是我們的制度優勢。年輕幹部培養，不能搞大水漫灌，更不能任其自然生長，要精耕細作，加強田間管理，及時施肥澆水、修枝剪葉、驅蟲防病。要突出政治訓練，重點是學習黨的理論特別是新時代中國特色社會主義思想，學習黨的革命歷史和優良傳統。這個事情不要怕花時間、花精力。政治訓練不可能畢其功於一役，不是搞幾次培訓就萬事大吉了，而要持續用力、久久為功。

“路不險則無以知馬之良，任不重則無以知人之德。”人在事上練，刀在石上磨。有些幹部，看簡歷有基層工作經歷，但並沒有經過實實在在的磨鍊。有的“名在人不在”，有的“身在心不在”，有的“時在時不在”，這是混基層經歷的!戰國趙括紙上談兵、兩晉學士虛談廢務的歷史教訓值得記取。要強化實踐磨鍊，把火熱的實踐作為最好的課堂，讓幹部經風雨、見世面、壯筋骨、長才幹。對有潛力的優秀年輕幹部，還要讓他們經受吃勁崗位、重要崗住的磨鍊，把重擔壓到他們身上，在難事急事乃至“熱鍋上螞蟻”一樣的經歷中經受摔打。吃勁崗位、重要崗位磨鍊，要有完整週期。年輕幹部有培養前途的要放到基層去鍛鍊。下去要真下去，而不是去“鍍金”。有些年輕幹部放下去了，不是掛職、兼職，就是到當地任職，行就行，不行就不行，賽場選馬，優勝劣汰。速生樹材質疏鬆，是做不了扁擔的，做了就會把擔子挑翻。對優秀年輕幹部，組織上要注意跟蹤，“善則賞之，過則匡之，患則救之，失則革之”。

“人才自古要養成，放使幹霄戰風雨。”對有培養前途的優秀年輕幹部，要不拘一格大膽使用。不拘一格不等於破格提拔，而是要破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念，打破隱性臺階。必要的臺階資歷是積累領導經驗所需要的，但講臺階不能摳臺階，論資歷不能唯資歷。“高才者處以重任，不問出入。”要辯證把握年輕幹部使用快慢關係，不要做欲速則不達的事。選拔幹部不是越年輕越好，要防止拔苗助長，不能單純為彌補經歷而頻繁調整其工作崗位。

培養選拔年輕幹部，要堅持系統思維和全局觀念。優秀年輕幹部不能搞成特殊群體，不能像“儲君”一樣供在那裡坐等提拔。要動態更新，把相形見絀的調整出去，同時注意補充新的優秀人選，始終保持一池活水。要在幹部工作全局中推進年輕幹部工作，不能只盯著少數年輕幹部使用，一提拔他們永遠都趕上點，別人永遠趕不上點。年輕幹部選拔任用要嚴格標準、嚴格把關。前些年有些地方“火箭提拔”年輕幹部，在社會上產生了不良影響，要引以為戒。要發揮好各年齡段幹部積極性，讓整個幹部隊伍都有幹勁、有奔頭、有希望。

做好年輕幹部工作是全黨的共同任務。各級黨委(黨組)要把關心年輕幹部健康成長作為義不容辭的政治責任，加強長遠規劃，健全工作責任制，及時發現、培養起用優秀年輕幹部。我們培養選拔的是黨和人民事業的接班人，不是領導幹部個人的接班人，不能形成人身依附關係。接班人是個整體概念，不能作機械理解，不是指某個具體的人。要教育引導年輕幹部立志接好黨和人民事業的班，而不是考慮接某個職位的班。我們是黨管幹部、組織選人，年輕幹部不能搞自我設計，自己考慮多了就容易違背組織原則。我在2013年全國組織工作會議上講過，成長為一個好乾部，一靠自身努力，二靠組織培養。自身努力不是自我設計，不是自己想著幾年幹到什麼職位，而是要加強政治歷練、實踐磨鍊，成長為忠誠於黨、對祖國有用的人。

十九屆中央政治局第十次集體學習

習近平指出，要堅持公正用人。用人以公，方得賢才。公正用人是我們黨立黨為公、執政為民在組織路線上的體現，應該成為我們選人用人的根本要求。公正用人，公在公心，公心歸根到底是對黨、對人民、對幹部的責任心，堅持原則、實事求是、敢於負責、公正無私，公平對待和使用幹部。公正用人，公在事業，要從黨和人民事業出發選幹部、用幹部，堅持事業為上、依事擇人、人崗相適。公正用人，公在風氣，要採取有效措施，遏制住選人用人上的不正之風，做到善則賞之、過則匡之、患則救之、失則革之，把政治生態搞清明。

習近平強調，要拓寬用人視野。要打開視野、不拘一格，把幹部隊伍和各方面人才作用充分發揮出來。要從黨和國家事業發展需要出發，以更高的站位、更寬的視野發現人才、使用人才、配置人才。要多選一些在重大斗爭中經過磨礪的幹部，同時要讓沒有實踐經歷的幹部到重大斗爭中去經受鍛鍊，在克難攻堅中增長膽識和才幹。要注重從各個方面選拔專業化人才，優化領導班子和幹部隊伍知識結構、能力結構、專業結構。

習近平指出，要激發幹部積極性。全面從嚴治黨的目的是更好促進事業發展，激勵幹部增強幹事創業的精氣神。要在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向，把敢不敢扛事、願不願做事、能不能幹事作為識別幹部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，把幹部幹了什麼事、幹了多少事、乾的事組織和群眾認不認可作為選拔幹部的根本依據，選拔任用敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部。要把從嚴管理幹部貫徹落實到幹部隊伍建設全過程，同時要用科學辦法進行管理，切實管到位、管到點子上，切實保護幹部幹事創業的積極性。

習近平強調，要把幹部從一些無謂的事務中解脫出來。現在，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複；“文山會海”有所反彈。這些問題既佔用幹部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義。這種狀況必須改變。黨中央已經對糾正這些問題提出了要求，各地區各部門各方面要抓好落實。要控制各級開展監督檢查、索要材料報表的總量和頻次，同類事項可以合併的要合併進行，減輕基層負擔，讓基層把更多時間用在抓工作落實上來。

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