近千萬人將失去事業單位編制,鐵飯碗真的越來越遠了嗎?

孤獨王子青蛙


我覺得取消編制是對的!公益屬性的單位本來就不該有鐵飯碗的說法。有才能有做事的人單位也不會開除他們,而碌碌無為尸位素餐的人早就該踢出佔著茅坑不拉屎的地方。

現在事業單位最大的問題是用人不專業。由於採用鐵飯碗編制,很多人是入職後便生是單位人死是單位鬼,只要自己不提辭職單位就必須為其養老。但是隨著時代在發展,單位時刻要面臨各種新的行業挑戰。比如最簡單的櫃檯辦事人員,隨著電子辦公系統的普及人員用工量會少很多,但是這節約出來的人員又不能裁退,只能調到其他部門繼續任用,櫃檯與打字員調網管肯定就牛頭不對馬嘴了。這是很多單位辦事效率低下的主因。如果能夠取消編制,那麼所有人員有用就上沒用就裁退至少可以使得每個崗位的人,職業對口。這樣對於辦事群眾來說絕對是好事。

其次,在相同預算的前提下可以競爭上崗,達成良好的內部競爭環境,對於單位內職員也是大大好處。在以往,由於編制的問題,使得職員的調動並不是憑能力與工作態度的,而是各種滿滿的官僚與資歷門檻,使得很多基層人員超負荷工作,但是升遷調動的職權卻把握在編制領導手裡,採用合同制可以有效避免這個問題,實現不同崗位的升遷與上崗。比如以教師為例,很多學校裡的領導都是一個蘿蔔一個坑,普通老師必須先升教學組長再升副教導再升正教導,往往是一個人卡著一連人,這個副教導要是一直不升遷,其他教師連升都升不上去。取消編制以後,可能普通教師同樣無法升校長,但是各個崗位就完全是自由競爭上崗,不會再出現被某人卡住的問題了。


優己


根據中央要求,到2020年底前,我國事業單位將完成分類改革。目前,改革已進入深水期,公開的信息顯示,從現在起到明年上半年,全國各地將掀起最後一輪的事業單位機構改革。加上之前的改革,小公不清楚最後是否會有一千萬人會失去事業身份,但很多人將被取消編制是肯定的。

一、三類人員將被取消編制

1、縣級以上公立醫院醫護人員和高校教師。編制取消後,單位繼續保留事業屬性,其人員全部實行合同制管理,不再吃財政飯,而直接與單位效益掛鉤。目前,北京、廣東等省市已開始試點,下一步將逐步普及。

2、自收自支事業單位人員。部分隨職能劃轉被分流到其他事業單位,其餘的將全部取消編制,推向市場。

二、事業單位只保留公益屬性

本次事業單位分類改革,主要目的是實現政事分開、事企分開和管辦分離,強化事業單位的公益屬性。今後,事業單位將只有兩類:公益一類和公益二類。公益一類主要是指承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務,不能或不宜由市場配置資源的單位。公益二類則是指承擔高等教育、非營利性醫療等公益服務,可部分由市場配置資源的單位。其他的行政執法職能將全部被剝離,整合或轉移到其他相關行政機構中去。

三、參公事業單位將不復存在

按照改革要求,事業單位中的行政類職能,無論是法律法規授予的還是單位部門授權的,今後都將被剝離出來,劃轉、整合到相關行政機關承擔。沒有了行政或執法職能,事業單位就沒有了參公的理由。行政類事業單位的消逝也就再所難免。

當然,行政執法類事業單位的轉制劃轉並不意味著其人員全都可以轉為公務員。當前,行政機關也在世於進行機構改革,控編縮編是大勢所趨,由於編制總量有限,不可能將所有劃轉過來的事業人員或事業參公人員全部過渡置換為公務員,轉為行政編制。因此,除了少部分因職能需要被過渡為公務員外,其餘人員或將釆取“老人老辦法、新人新辦法”原則,保留參公或事業身份,今後編制隨空隨銷,直至全部消化完畢。

也就是說,今後體制內將不再出現像參公這樣性質的單位,而只保留行政和事業兩種。

我是小公,專注公務員考試、任用、提拔等體制類問答,感興趣或有疑問諮詢的,可以關注私信我,我將提供全方位的權威解答


80後小公


2018年註定是不平凡的一年,很多項事業單位改革都會在本年啟動,要知道,早在2016年人社部就明確深化事業單位改革措施,2017年具體明細也已經出來,在事業單位這麼多舉措中,最引人注目的無疑就是事業單位編制。

這三類事業單位不幸會被取消編制:公立醫院、高校教師、以及事業單位中的工勤崗。實際上從2017年開始山東省就已經率先實施起來了,收回5000個事業單位編制。

數據顯示,我國高校還有醫務人員在編人數再加上工勤崗合計將近有三千萬人,也就是說有這麼多人將要失去編制。

鐵飯碗不利於激勵大家的積極性,也不利於提升單位的服務意識,更不利於考核管理。因此,隨著我們行政機構改革,事業單位的改革也將進一步深入,事業單位分類改革也要進一步提速。

當前事業單位改革的進度來看,高校、公立醫院裡的事業編制人員已經確定會失去編制,在這些單位工作的教師、醫生、護士及其他人員也即將卸下編制的光環,將不再端著鐵飯碗。

失去事業編制,也就意味著這些單位今後將會印上企業的標籤,雖然他們依然要接受政府的指導與管理,但他們的運行模式將從事業單位向企業轉變,績效考核將會成為主要考核方式。

醫院去行政化醫院,去編制是未來發展的方向,而且可能會有越來越多的醫生在國家政策的允許下開辦更多的個體診所或者聯合執業的醫療機構,這一定是個好事兒,對促進人民群眾的身體健康,能夠幫助更多的老百姓。


zhuqinglin


我離開國企兩年了,吃國家飯時,年收入10萬左右,現在私企上班,還是親戚的公司,收入差距大得很,福利幾乎沒有!確實後悔了,大部分人都是平庸的,不要瞎折騰!


不屑金陵雨


首先,老人老辦法,現有編制的人大部分無法更變,新人全部實施合同制、聘用制、無編化,這是改革的慣例做法,極大減少改革阻力。

第二,現有在編人員退休一人取消一個編制,而且從此不配編制,新人改為無編聘用,從而總體上逐漸減少編制。

第三,極個別特殊公益單位無法改編:例如孤兒院,基礎教育,軍事等!

最後,看看網友們對此事的看法:

1 在我們這三線小城市,供電局,菸廠普通的公司正式員工一個月薪資都在八九千,住房公積金單位交四五千,還有年終獎金,跟企業年薪,一年十五六萬~朝九晚五,比事業單位舒服多了。

2 醫院和學校慎重,改為聘用他們可以出去接活,對於病人和學生不知道是好是壞;

3 都變成私立醫院和私立學校的話,估計矛盾會更大!

4 行啊,把學校和醫院推向市場,相互競爭,久而久之教育會越來越好,人才流動性也大了。但是,教育成本也會階梯式上漲,讀好學校恐怕不是普通百姓能夠承擔的了。

5 改來改去都是一樣的,辛辛苦苦工作了幾十年,把青春奉獻給了單位,不可能說失業,如果單位說人多了,那從我之後進入單位的先裁了(才輪到我),如果說我老了就要下崗,那還有天理嗎?不拼命才怪!

6 這些公益事業的鐵飯碗本身沒有問題,關鍵是獲取的鐵飯碗的過程。國外很多教師都是鐵飯碗甚至金飯碗,比如在德國和日本教師都能受到社會尊重,是金飯碗,但是獲得教職的過程非常嚴格。

結束語:對於我一個小教師來說,沒有編制了,我是不是可以出去接私活補課了?


遊戲大咖王


首席投資官評論員王天天:


對於事業單位改革這件事情,其實已經醞釀了很久了,今年才正式啟動

公立醫院職工人員,高校教職工,事業單位體系中的工勤崗這三類,是改革的重點

改革的主要措施就是從此開始,新入職的這三類員工,將不享受事業編制,即不享受傳統意義上的鐵飯碗,但在今年之前的老員工,事業或公務員編制不被取消,因此沒有人會失去已有的事業單位編制。


這對於這些單位是一件好事情嗎,我們知道凡是改革都是雙刃劍,利弊要分開權衡

有利的方面是,鐵飯碗的取消代表著競爭和不穩定的來臨,曾經是隻要不犯錯,就不會有問題,現在對這些人員的要求高了很多,如民營企業一樣,表現不好,業績不佳,不為單位創造價值的人,將會被淘汰,至少理論上是這樣的。

這會增加單位的效率與活力,對於醫院,高校,事業單位來說,都是一件好事情。



但這次改革就真的能馬上起到效果嗎,並不一定

因為一點,人們的觀念是很難改變的。

醫院,高校,事業單位和民營企業的不同,聘用制度只是很小的一部分,重點在於單位中人們的習慣與關係網,人與人之間的關係,很大程度上高於制度的嚴密性

拿高校舉例,教授們就算拿著聘用制的合同,但內地大學中優秀的教授基本上沒有完完全全的教書人,在校外有自己的事業,在學校內以及全國大學中,遍佈著自己曾經名牌大學的校友,所以一紙合同只不過是個流程,不犯大錯,有如何能衡量優劣,又怎麼可能用制度的嚴謹和理性去約束呢


首席投資官


對於很多人來說,考進事業單位當公務員就是一個“鐵飯碗”工作,不犯大錯,就可以在單位上班直到退休,但現在,事業單位已經開始改革了。2011年,中共中央國務院出臺《關於分類推進事業單位改革的指導意見》,並且這幾年已經在個別省市進行試點,

1、事業單位改革會讓這三類“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”

到2020年底前,我國事業單位將完成分類改革,新人將全部實施合同制、聘用制、無編化,目前涉及到的在編人員包括以下三類:

(2)承擔行政職能和從事生產經營活動的在編人員;

(3)事業單位體系中工勤崗員工;

但由於不可能將所有劃轉過來的事業人員或事業參公人員全部過渡置換為公務員轉為行政編制。

因此,除了少部分因職能需要被過渡為公務員外,其餘人員或將釆取“老人老辦法、新人新辦法”原則,保留參公或事業身份,今後編制隨空隨銷,直至全部消化完畢。所以大家就不用擔心是否會有一千萬人被取消編制了。

2、從事生產的事業單位將自負盈虧

從已經試行改革政策的地區實行情況來看,事業單位改革後將會分為四類:從事公益服務的改為公益類事業單位將進行改革;教師和醫療將劃分到統一的事業單位編制中,可能會另行管理;承擔行政決策、行政執行、行政監督職能的事業單位劃入行政類;

至於從事生產經營活動的單位就沒這麼幸運了,這類單位將全部改製為企業,大概包括以下幾類:

(1)酒店、招待所、療養院、物業管理等物流代理機構;

  

(2)劇院、會展中心、展覽館、旅行社等經營機構。

  

(3)以接待工作為主要任務的各類培訓機構;

  

(4)各類俱樂部、新聞圖書、出版物等文化財產經營機構;

  

(5)工程推廣(保養)、產品設計、手工藝品、用品、勞動和環境衛生等機構;

  

(6)農場、園藝農場、農場和林場。

  

(7)需要向企業轉移的其他經營管理機構。省級運營服務機構的改造名單由省委確定。

所以大家以後報考事業單位的時候就得多注意一下它的類別,報考之前不瞭解的單位,可以先諮詢一下,瞭解清楚再報考。最好選擇那些公益性事業單位和具有行政屬性的事業單位,這兩者的工作穩定性要相比其他事業單位高的多。

3、事業單位改革是好事

打破鐵飯碗有利於提高政府的管理能力和服務水平,長期看有利於國家整體改革的推進。鐵飯碗這種體制也制約了個人發展,比如在國企有積極向上追求進步的,也有消極怠工每天混日子的,但是最後工資待遇卻一樣,這樣不止對個人發展不利也對單位企業不利。

任何一種體制都不可能永久適應社會,都需要創新和改革。不然,歷史的潮流會證明一切,要麼消亡要麼崛起。


金十數據


鐵飯碗肯定是越來越遠了!

鐵飯碗不利於激勵大家的積極性,也不利於提升單位的服務意識,更不利於考核管理。因此,隨著我們行政機構改革,事業單位的改革也將進一步深入,事業單位分類改革也要進一步提速。

根據中央要求,到2020年底前,我國事業單位將完成分類改革。全面建立起功能完善、服務優化、公平公正的具有中國特色的公益服務體系。今後,不再批准設立承擔行政職能的事業單位和人事生產經營活動的事業單位。

目前,事業單位改革已進入深水期,現在距離年全面完成的時間節點已經很近了,從現在起到明年上半年,全國各地將開始事業單位改革攻堅戰。這一輪改革將是非常難的,是否有近千萬人將失去事業身份不好說,但是肯定有很多人會因為改革失去事業單位身份的。

我們的事業單位分類改革目標是將現存的事業單位分為四類:行政類、生產經營類、公益一類、公益二類。

各類事業單位改革進程

1、生產經營類。目前事業單位中生產經營類的已經基本改革到位,其使用的自收自支事業編制全部撤銷,人員改製為企業員工或自主擇業。

2、公益二類。這部分財政給予經費補助。主要包括高等教育和非盈利醫療服務。改制方法主要是是剝離收費職能,改製為企業經營,自負盈虧,行政管理和公益服務職能交由其它單位承擔。人員按具體情況對待,可自主擇業,也可隨職能劃轉,保留事業編制,編隨事走,人隨編走。

3、行政類。撤銷行政類事業單位,職能人員由相應的行政機關承擔,編制置換為行政編制。這類事業單位改革的難點在於沒有那麼多的行政編制指標進行替換,故而暫時未進行。這個也是改革的難點,這個看以後如何走。

4、公益一類。這些單位給予經費保障。主要有基礎科研,義務教育,醫療,文化等單位,不能交由市場解決的單位。對這些單位主要是剝離行政職能,交由行政單位承擔。而保留的事業機構與編制,明確公益服務職能,優化突出服務保障。

這次取消事業編的改革重點可能將在教育,醫療和自收自支單位等事業單位。

1、公立醫院和高校改革。編制取消後,單位可能將繼續保留事業屬性,人員將全部實行合同制管理,不再吃財政飯,而直接與單位效益掛鉤。目前,山東等省已開始改革試點,下一步將在全國推行。這個難度可能不是太大。

2、自收自支事業單位改革。部分自收自支單位人員可能隨職能劃轉被分流到其他事業單位,還有些剩下來的人員將被取消編制,推向市場。這個改革可能難度更大一些。

總的來說,目前已經是改革深水區了,這次改革好多醫療教育高校等單位人員將會失去事業編制。


睿思天下


這個答案是肯定的。鐵飯碗越來越遠,但是並不能說明會漸漸消失。每年的公務員考試還存在,事業單位的編制名額也有,只是進入的條件越來越嚴苛。現在人們的思想也和以前不一樣了,一百人中能有多少人的第一就業目標是事業單位呢?假如讓你在國企和事業單位中間選一個的話,我想大部分人會選擇國企吧。

就拿中國傳媒大學的畢業生就業意願來說,最初,中央臺以及地方衛視是他們的首選,後來一些大的國企成為首選目標,而現在則變成了阿里、騰訊、百度等一些大型互聯網企業成為了傳媒畢業最希望進入的單位。這些單位裡有編制嗎,當然沒有!那為什麼要去呢,待遇好,掙得多,有發展。

鐵飯碗越來越遠並不是壞事,還想靠著一個單位職務吃一輩子是不現實的。有能力者吃肉,無能力者只能喝湯,或許將來連湯都沒的喝。其實從另外一個角度想,一個企業中只有相互競爭,你爭我上,才能不斷提高自己。在提高自己的同時,也推動了企業的發展。企業發展的快,也就推動了社會的發展。

鐵飯碗越來越遠,公平競爭,公平對待的時代才能到來。


主持人段冰


老王看來失去事業單位編制對於年輕人是好事,有能力的工資將上漲,社會資源的分配會更加公平。有些醫院改革後工資漲了10倍,這是好事,希望高校也能跟進。改革會給年輕人更大的發展空間,這不是壞事。改革的目的是更加公平。改革涉及最大的有三個方面:

1.大學和公立醫院
老王說高校改革長期以來一直是司空見慣的事。失去編制公共機構改革的“第一刀”是轉向大學和公立醫院。老王認為各地的大學和公立醫院已先後實施失去編制改革政策,部分地區已取得良好效果。相信大學和醫院將在不久的將來完成改革,失去編制對於就業不是壞事。

2.從事生產經營活動的機構
老王認為生產和商業活動是為了獲利而開展的活動。但是,中國的機構通常是國家規定的具有一定公益性質的機構。因此,
老王認為從事生產經營活動的單位與公益性的初衷存在一定的衝突。老王認為公共機構改革的“第二把刀”到生產經營單位,將來所有這些單位都將轉為企業進行管理。老王認為這意味著工作人員將失去準備失去編制。

三是工作和後勤崗位

老王認為這類指的是在公共機構中做簡單體力勞動或一般技術工作的職位,如技術工人,記者。過去,這些人員屬於該機構的編制工作人員。但是,在機構改革之後,這群人將被從“事業編制小組”中刪除,老王認為所有人都將轉變為無編制就業管理。

那麼,是否意味著失去建立意味著公共機構的“鐵飯碗”越來越遠了?老王認為恐怕不是! !雖然目前的公共機構正在進行大規模改革,但國家的發展仍需要大量的公共機構。老王認為未來公共機構的“鐵飯碗”不會被打破,想要進入公共機構工作的朋友仍然可以放心。大膽參加考試!目前國家大力發展人工智能機器人,人工智能安全機器人可以定位孩子的位置和傳輸孩子的實時視頻,保證孩子們的安全,因此大有前景。建議關注我們的最新動態,結合個人實際情況,用高科技創出新天地。


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