潘功勝:健全跨境資金流動宏觀審慎和微觀監管框架

國家外匯管理局局長潘功勝日前到北京外匯管理部就當前外匯管理工作進行調研,並召開部分分局座談會。

潘功勝在會上指出,今年以來,面對錯綜複雜的國際環境,外匯管理部門按照黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,落實高質量發展要求,主動適應外部環境深刻變化,深化外匯管理改革開放,積極服務實體經濟,促進貿易投資自由化便利化,跨境資金流動總體穩定。

潘功勝指出,下一階段,外匯管理部門要按照中央對2019年經濟工作的部署要求研究謀劃好明年工作。要堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推進高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續打好三大攻堅戰,落實好“六個穩”要求,深化“放管服”改革,提高外匯管理服務實體經濟的效率和質量。要健全跨境資金流動宏觀審慎和微觀監管框架,防範跨境資金流動風險,維護國家經濟金融安全。

央行行長易綱近日在出席由中國經濟50人論壇主辦的長安講壇時也指出,央行正逐步建立貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”調控框架,其中,由於跨境資金流動有時會產生羊群效應,造成非理性恐慌,因此,有必要針對跨境資金流動制定宏觀審慎管理政策,穩定市場預期。

“在考慮匯率政策時,要保持匯率的彈性,使得匯率均衡水平更加強勁、更加有韌性,能夠在一定的衝擊下保持穩定。”易綱稱,我們有充分的經驗、工具和充足的外匯儲備,有基礎、有信心、有能力保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

對於明年的人民幣匯率走勢,中國銀行(港股03988)國際金融研究所研究員王有鑫認為,人民幣後續還將面臨一定壓力。但人民幣匯率雙向波動是正常的情況,對此不應過度擔憂。在中美貿易摩擦不斷反覆、貿易順差不斷收窄、經濟下行壓力有所加大的情況下,根據國際收支調整和傳統匯率理論來看,也需要人民幣匯率進行相應的調整。這恰恰是人民幣匯改更加市場化的結果。但是,要避免匯率過快下行,引發市場上的恐慌情緒,導致跨境資金急劇外流。

本文源自證券時報

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