就業是最大的民生，創業是就業之源。我市結合本地實際，對近年來出臺的就業創業政策進行全面梳理，並於近日製定出臺了《嘉興市人民政府關於做好當前和今後一段時期就業創業工作的實施意見》，該意見共分6個部分35條，將進一步優化我市就業創業環境，加大對就業創業的政策支持力度。
全面梳理35條就業創業政策
《嘉興市人民政府關於做好當前和今後一段時期就業創業工作的實施意見》包含了高校畢業生就業創業政策，新一輪的綜合性政策加大了對高校畢業生等重點人群的就業創業扶持力度，進一步優化了就業創業生態環境，推動實現了更高質量和更充分就業，促進了高校畢業生等就業創業扶持政策體系進一步健全。
此次梳理出的就業創業政策共6個部分35條。
其中，第一部分是實施就業優先戰略。促進經濟發展與就業協同,推進產業轉型升級與新就業形態發展。
第二部分是鼓勵創業帶動就業。優化創業生態，主要針對重點人群給予創業帶動就業政策補貼，包括實行創業稅費減免、實行創業貸款及貼息、實行創業平臺建設補助、實行創業補貼和帶動就業補貼、實行創業場地租金補貼和實行創業培訓補貼等。
第三部分是促進重點人群穩定就業。努力穩定就業和精準就業幫扶，主要針對就業困難人員給予就業促進政策補貼，包括實行職業培訓和技能提升補貼、實行穩定崗位補貼、實行用人單位吸納就業社保補貼、實行靈活就業社保補貼、實行公益性崗位社保和崗位補貼和支持促進殘疾人、退役軍人等重點人群就業創業。
第四部分是引導高校畢業生到基層就業。進一步拓寬高校畢業生到基層工作的渠道，加強到基層工作的服務保障。主要包括實行困難家庭高校畢業生臨時生活補貼和求職創業補貼、實行高校畢業生到中小微企業就業補貼、實行高校畢業生到中小微企業就業社保補貼、實行高校畢業生就業見習(實踐)補貼、實行高校畢業生到基層管理服務崗位補貼、實行高校畢業生回(留)禾求職補貼和支持高校畢業生參與科研項目研究等。
第五部分是提升創業就業服務水平。強化公共就業創業服務，推進人力資源市場建設、強化就業失業監測調控。
第六部分是完善就業創業工作機制。強化政府責任，健全政策落實獎懲機制，加強政策宣傳。
以政策集成創新“護航”就業創業
2009年以來，我市先後出臺四輪綜合性就業創業政策，以及專項性政策，取得了明顯成效。面對經濟發展新常態，我市就業總量壓力依然存在，結構性矛盾更加凸顯，特別是周邊城市加大政策扶持力度，爭搶高校畢業生等基礎性人才到當地就業創業，為經濟轉型發展提供人才資源支撐。為此，我市進一步優化就業創業生態環境，加大政策支持力度，以實現更高質量和更充分的就業，促進民生改善、助推經濟發展。
其中，實行“八大千億”產業領域創業補貼是這次政策梳理中的創新內容。與原先針對單一產業領域的創業補貼政策不同的是，我市此次出臺的政策是結合本市打造“八大千億”級產業集群，鼓勵在校大學生和畢業5年以內的高校畢業生到符合我市“八大千億”產業領域創業，給予創業補貼，累計三年補貼6萬元。
與此同時，實行回(留)禾求職補貼也是這次政策梳理的亮點和創新點之一。該政策鼓勵嘉興戶籍畢業5年以內或嘉興高校畢業5年以內的高校畢業生初次進入我市“八大千億”產業的企業就業，給予個人3000元的一次性求職補貼和在勞動合同期限內社會保險個人繳納部分的全額補貼。此外，實行高校畢業生就業見習(實踐)補貼政策將吸納進入高校畢業生就業見習基地的見習人員從“畢業2年以內的高校畢業生”擴展到“含在校大學生在內”，接收在校大學生參加見習(實踐)訓練，便於其更早實現職業體驗、科學規劃職業生涯，也為企業吸納基礎性人才打好基礎。
據市人社局相關負責人介紹，《嘉興市人民政府關於做好當前和今後一段時期就業創業工作的實施意見》的相關扶持政策，同一對象按照就高原則享受同類政策，不重複享受。實施意見自2018年1月1日起實施。創業扶持政策對象為2018年1月1日以後初次創業的人員和登記註冊的企業、個體工商戶、民辦非企業單位等，申請享受扶持政策的期限為初次創業或登記註冊3年內，政策另有規定的按其規定執行。
“下一步，我們將深入宣傳促進就業創業的政策措施和先進典型，通過開展創業大賽、論壇、展覽等活動進一步激發大眾創業熱情，推動形成全社會支持就業創業的良好氛圍。”該負責人表示。
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