依法保障和服務民營企業健康發展
——市委、市政府《關於進一步支持非公有制經濟發展的意見》解讀之十三
市委、市政府印發的《關於進一步支持非公有制經濟發展的意見》中,從“營造公平的法治環境”“落實產權平等保護的法律制度”“加大產權司法保護力度”等方面提出了明確要求。政法機關作為執法司法機關,就必須與時俱進提升理念、完善機制、轉變方式,發揮好法治的經濟增長助推器、社會運行調節器作用,為新時代經濟社會持續健康發展提供法治保障和服務。
一、深入推進嚴格規範公正文明執法,努力營造公正、透明、可預期的法治環境
(一)堅持主動服務,努力為民營企業發展提供更多便利。牢固樹立服務理念,不斷深化涉及民營企業“放管服”改革,為民營企業生產經營提供優質高效服務。一是完善審批服務體系。在治安管理、交通管理、出入境管理等方面再出臺一批便利措施。深化“互聯網+”政務服務,推動落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”要求,優化行政審批服務體系,依法提供寬鬆發展環境。二是完善法律服務體系。依託“全域立案”和巡迴審判機制,提高司法救濟及時性和有效性。創新拓展公共法律服務,使各類市場主體辦公證、求法援、找調解等法律服務事項更加便利快捷。推進“法律進企業、進商會、進工商聯”活動,營造尊法學法守法用法濃厚氛圍。三是完善安全服務體系。建立風險隱患防範機制,加強安全防範工作,經常性排查整治突出治安問題和安全隱患,幫助民營企業防範經濟金融風險,維護良好秩序。
(二)堅持規範執法,努力為民營企業發展提供有力法治保障。不斷創新完善執法機制、方式,嚴防因執法不當影響民營企業正常生產經營活動。一要提高執法司法公信力。改進執法司法方式,逐步構建完備的執法制度體系、規範的執法辦案體系、系統的執法管理體系、有力的執法保障體系,要加強和規範檢察機關提起公益訴訟工作,完善刑事檢察、民事檢察、行政檢察制度,強化檢察機關對執法辦案的監督。二要嚴格把握法律政策界限。嚴格區分民營企業經營者自然人犯罪與單位犯罪、合法財產與違法犯罪所得、民營企業正當融資與非法集資等界限,準確認定經濟糾紛和經濟犯罪性質,嚴格掌握入刑標準,堅決防止刑事執法介入經濟糾紛,堅決防止把經濟糾紛作為犯罪處理,切實保護民營企業創新創業積極性。三要妥善處理涉及民營企業歷史問題。對民營企業因經營不規範引發的問題,要依法妥善公正處理。建立完善涉民營企業及經營者冤錯案件的甄別糾正常態化工作機制,依法糾正侵害民營企業經營者合法權益的冤錯案件。
二、更加註重落實產權平等保護的法律制度,加大產權司法保護力度
(一)依法平等保護民營企業自主經營權。妥善處理涉及民營企業的民商事、行政案件,依法支持民營企業合理訴求。持續推進基本解決執行難問題,保障民營企業勝訴權益得到及時實現。對違法違規向企業收費或者以各種監督檢查的名義非法干預企業自主經營權的,依法予以糾正。
(二)依法保護民營企業及經營者合法權益。深入推進掃黑除惡專項鬥爭,依法嚴厲打擊針對民營企業不正當競爭、侵犯知識產權、強迫交易、放高利貸等違法犯罪,依法打擊侵犯民營企業財產權利和民營企業經營者人身權利犯罪,切實保護民營企業及經營者合法權益。
(三)依法加強對企業和企業家合法利益司法保護。在處理涉企案件時,把握好罪刑法定、疑罪從無原則,慎用留置、拘留、查封、扣押、凍結等強制性措施,最大程度減少、避免辦案活動對企業合法權益和正常經營活動帶來負面影響。
往期精彩回顧
分享快樂是一種美德，更是一種快樂。快把快樂分享給您的夥伴們吧！
點擊右上角：“發送給朋友”、“朋友圈”。
微博號：plrbtxwb123
出品：平涼日報社融媒體工作室
技術：崔烘獎
監製：李玉成
法律顧問：張忠義
閱讀更多 平涼日報 的文章
