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自2016年3月省政府下發《關於開展浙江省食品安全市、縣（市、區）創建工作的指導意見》以來，我市迅速行動，積極開展創建。2017年，衢江區被命名為省級首批食品安全區。

今年，我市柯城區、江山市、開化縣申報作為全省第二批創建對象。創建工作開展以來，食品安全監管體制機制不斷完善，保障能力穩步提升，長效機制進一步健全，監管工作重點難點問題逐步破解，人民群眾對食品安全的獲得感和滿意度穩步提升，創建工作取得了顯著成效。

近期，我市三地上榜第二批浙江省食品安全縣（市、區）！柯城、江山、開化正式被命名為“ 浙江省食品安全縣（市、區）”！

根據《浙江省食品安全委員會關於命名杭州市下城區等44個縣（市、區）為浙江省食品安全縣（市、區）的通知》，我市柯城區、江山市、開化縣3個縣（市、區）經自評、市政府初評、省創建辦評價驗收、社會公示等程序，符合《浙江省食品安全市縣標準（修訂版）》，正式被命名為

柯城區

一 推行“黨建統領+智慧治理”基層社會治理模式，夯實基層監管基礎。

以鄉鎮（街道）食安辦為依託建立市場監管平臺工作站，市場監管平臺幹部全部入駐各鄉鎮（街道），服從鄉鎮（街道）統一管理，負責當地的食品安全協管工作，並對各村居食品安全協管員開展培訓和指導，有效提升基層的食品安全監管能力和水平。

全區15個鄉鎮、街道以食安辦為依託，都建立了市場監管平臺工作站，配備了15名平臺幹部，213個行政村都設立了食安工作站，並落實了報酬保障機制。

二 實施食品安全公共責任保險，提升群眾獲得感。

把經村（社）備案的農村家庭集體聚餐活動及村（社）指定的農村集體聚餐場所、政府認定的農家樂、依法登記的城鄉農貿市場、各類中小學校及幼兒園自辦食堂、建築工地食堂、養老機構食堂、責任主體無法確定或責任主體賠償能力不足的群體性食物中毒事件等7類主體（行為）作為公共責任保險的範圍。

以政府購買的方式，投入130.35萬元，為轄區常住居民按3元/人/年的標準投保食品安全公共責任險，最高賠償限額1200萬元，每次事故賠償限額達600萬元，每次事故每人賠償限額達30萬元，著力提升群眾對食品安全的滿意度和獲得感。

三 開展食品安全區創建“六個一”行動，破解食安監管難題。

以創建為契機，針對“三小”、無證無照等監管難題，制定《關於深化一批鄉鎮（街道）食安辦規範化建設的行動方案》、《關於改造提升一批食品小作坊的行動方案》、《關於整改提升一批小餐飲的行動方案》、《關於建設一批農貿市場食品安全快速定性檢測及電子追溯體系的行動方案》、《關於增設一批智慧監管監測點的行動方案》、《關於集中整治一批無證無照食品生產經營行為的行動方案》等“六個一”行動方案，並予以實施，力爭所有鄉鎮（街道）全部完成食安辦規範化建設，改造提升小餐飲300家、小作坊100家，增設智慧監測點800個，城鎮農貿市場全部建成電子追溯體系。

江山市

一 優化機制，嚴格責任鏈接。

一是出臺《江山市落實食品安全黨政同責的實施意見》、《江山市加強食品安全社會共治實施方案》等文件，建立健全黨委、政府和監管部門的食品安全責任體系。

二是制定《江山市食品安全聯席會議制度》、《江山市基層食安辦工作機制》等多項管理制度，建立健全食品安全全程監督管理工作體系。

三是制定《江山市食安金融聯合懲戒機制》、《江山市食安金融聯手信用工程實施方案》等制度方案，健全食品安全誠信體系。

二 攻堅共治，積極探索實踐。

不斷強化日常監管，切實加強對整個食品生產加工銷售“鏈”各個環節的檢查和監督，把控食品源頭、抓好“過程”監管，形成從地頭到餐桌監督的全覆蓋。深入開展專項行動，保持嚴懲重處高壓態勢，圍繞重點、集中力量深入檢查，著力發現帶有普遍性的問題，嚴字當頭、深挖細究，查辦一批大要案件。繼續延伸監管觸角，通過四“強化”（強化網格員隊伍建設、強化網格員素質建設、強化網格員履職效果、強化網格員績效考核），充分利用各村（社區）網格員把監管的觸角延伸到村、社區的每個角落。

三 全面覆蓋，強化社會宣傳。

制定創建宣傳活動方案，充分利用各類媒體，在電視臺、《今日江山》等主要媒體推出“創建省食品安全市”專欄，進行食品安全知識和創建公益廣告宣傳；通過電視、電臺、網站以及微信公眾平臺等對創建工作進行宣傳報道。

在各處宣傳欄（電子顯示屏）粘貼（滾動播放）關於創建宣傳海報；在建築外圍圍牆噴塗食品安全宣傳彩繪；在多輛公交車車身及車後車窗製作宣傳公益廣告等。開展創建宣傳海報徵集，共收到350多件來自城鄉各校區的繪畫作品，其中部分優秀作品被製作成宣傳海報在各村（社區）、各校園張貼宣傳。

開展食品安全主題文章徵集，共收到近千份徵文。開展食安小衛士招募，從各中小學中招募一百名學生，成立食品安全小社會監督員隊伍。

開化縣

一 堅持走“有機食品”發展之路，在“三品一標”上下功夫。

立足國家有機產品認證示範區特色，加快完善扶持有機認證、基地建設、技術培訓、品牌培育和市場開拓政策體系。

二 堅持走“食材”和“食才”相互促進之路，在食品安全的“放心和美味”上下功夫。

依託“798公社”餐飲培訓基地，強化標準化運作，用榜樣示範來引領“食材”和“食才”的標準化運作。

以華康藥業為模板，立足改革創新，積極引導食品生產企業進行“浙江製造”認證，提升行業話語權。

四 堅持走“旅遊+康養”之路，在“食旅融合”上下功夫。

藉助朝陽健康城和龍頂茗香小鎮建設等健康養生產業發展，依託地方特色餐飲培訓基地和餐飲示範街建設，呈現獨具韻味的開化菜系，進一步融合食旅文化，讓人民群眾有獲得感。

（雄視傳媒記者：蔣洋琦 文章來源 ：衢州市市場監督管理局 ）

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