工业、通信业的发展质量，关系到制造强国和网络强国的成败。2019年如何引领工业和通信业协同高质量发展？今天来看看工业和信息化部《出实招办实事求实效》的官宣。
△视频：出实招办实事求实效 专访工业和信息化部部长苗圩
推动制造业高质量发展
在中央经济工作会议提出的2019年重点工作中，“推动制造业高质量发展”被排在首位，推动制造业高质量发展是中国经济高质量发展、增强国际竞争力的迫切需要。
2018年以来，中美贸易摩擦加剧，制造业面临严峻的外部环境，不确定性、不稳定性因素明显增多，工业经济运行下行压力加大。有人说 “2018年是过去十年中最差的一年，但很可能是未来十年最好的一年”，在这样复杂的背景下我国制造业将受到什么样的影响，如何保证制造业高质量发展呢？
工业和信息化部部长苗圩表示：“中国是世界第二大经济体，有巨大的国内市场，完整的产业体系，不断提升的创新能力，便利的基础设施和良好的营商环境，有足够韧性来应对挑战。”
- ① 建立健全制造业高质量发展政策体系、指标体系和评价体系；
- ② 加强创新能力建设，实施国家制造业创新中心建设工程；
- ③ 深化制造业结构调整，引导传统产业改造提升，推动人工智能、新能源汽车等新兴产业发展；
- ④ 优化制造业发展环境；
- ⑤ 进一步扩大对外开放。
一大波5G试验网在路上 商用步伐加快
在刚刚过去的2018年底，中国联通展示了北京金融街精品5G网络，1Gbps的连续覆盖、VR音乐会、4K/8K视频等5G体验让用户大饱眼福；中国移动在广州开通全景VR看珠江、16路高清视频、AR远程培训等体验。随着2018年12月工信部向三大运营商批复5G试验频段，一大波5G试验网已经在路上了。
1月6日，四川移动宣布，继2018年底在成都远洋太古里开通全国首个5G示范街区之后，全国首个5G地铁站又在成都开通。在地铁10号线太平园站内，由移动5G网络转化而来的高速wifi信号已经悄然覆盖车站大厅，这是全国第一个覆盖5G信号的地铁站。
今年初，北京联通将开始招募首批5G测试用户，第一批5G试点套餐也会同步亮相。目前，武汉、上海、苏州、杭州、广州都是工信部批准的全国首批5G规模试验网试点城市。2019年，将有越来越多的一线城市居民开始接触体验5G，部分用户将率先尝鲜5G高速无线宽带及相关的VR、4K/8K高清视频。
工业和信息化部部长 苗圩：
“5G将构筑万物互联的新一代信息基础设施，成为社会数字经济和各行各业转型升级发展的新引擎。我们不仅要建好5G，更重要的是想方设法用好5G。一是加快促进5G终端成熟。5G芯片、终端的研发进程正在全力加速，力争5G终端尽快与用户见面，部分企业有望2019年中推出供用户测试使用的手机。二是加快网络建设进程。2018年12月，工业和信息化部正式向三家基础电信企业发放了5G试验频率使用许可，下一步将开展5G规模试验，着力打造城市级高质量5G精品网络。三是加快培育5G融合应用，加快推进工业互联网和5G融合应用，进一步推动5G与农业、交通、医疗、教育等各领域的协同创新。”
多措并举助力中小企业
1月9日刚召开的国务院常务会为民营企业特别是小微企业送了一批新年礼包——再推一批针对小微企业的普惠性减税措施。这些减税政策可追溯至今年1月1日，实施期限暂定3年，预计每年可以再为小微企业减负约2000亿。国务院促进中小企业发展工作领导小组就设在工信部，作为工作组负责人，苗圩表示要督促各地方政府把这些政策执行到位。
工业和信息化部部长 苗圩：
“全国人大专门修订了中小企业促进法，我们要制订关于进一步支持中小企业发展的若干意见，这个文件已经经过国务院常务会议审议并原则通过，现在我们正在根据国务院会议要求修改完善，争取尽快出台。”
- ① 优化中小企业发展环境，推动出台促进中小企业健康发展的指导意见；
- ② 提升中小企业专业化能力和水平；
- ③ 提高中小企业服务实效，推进国家中小企业政策信息互联网发布平台建设；
- ④ 进一步推动缓解中小企业融资难融资贵，推动建立政、银、企风险分担机制。
推进工业供给侧结构性改革
钢铁行业去产能是推进工业供给侧结构性改革的核心任务之一。2018年钢铁行业市场秩序持续改善，提前超额完成了1.5亿吨十三五钢铁去产能的上限目标，行业效益达到历史最佳水平。
苗圩指出，2019年工信部将在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，进一步深入推进工业供给侧结构性改革，重点做好以下工作——
- ① 巩固去产能成果。支持重点省份钢铁去产能，持续优化钢铁产业布局；
- ② 提升产业链水平，加强关键核心技术和重大短板攻关；
- ③ 增强企业发展活力，优化企业营商环境；
- ④ 畅通工业经济循环。支持高清视频、车联网等加快发展。
进一步促进信息消费助推网络强国战略
信息通信业是改革开放40年来基础设施行业中改革力度最大、发展最快、成效最显著的行业之一。它带动了互联网行业大规模崛起，也使信息消费成为拉动GDP的重要动力。
2018年，中国以8.02亿的网民数位居世界第一。全球互联网公司前20强中，中国占了9家。中国互联网络信息中心（CNNIC）报告显示，截至2018年6月30日，我国网络购物用户和使用网上支付的用户占总体网民的比例均为71%。央行统计显示，2018年上半年我国移动支付业务达258.87亿笔，金额达133.70万亿元。目前，我国信息消费已经超过社会总消费额的10%。
工业和信息化部部长苗圩表示：“随着新一代信息通信技术与经济社会各领域的深度融合，信息消费已经成为创新最活跃、增长最迅猛、辐射最广泛的新兴消费领域之一。2019年信息消费将延续快速增长态势，在推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革中发挥着更为重要的作用。其助推因素主要包括促进消费的体制机制日益完善、信息基础设施持续演进升级、新一代信息通信技术活跃创新、制造业加速数字化转型等四个方面。”
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