中新經緯客戶端1月29日電 國家稅務總局29日以“落實減稅降費”為主題舉行發佈會，作為2019年減稅降費的“先手棋”，小微企業普惠性減稅措施近日出臺，國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力表示，
小微企業普惠性減稅措施通過放寬標準，擴大小規模納稅人、小型微利企業和投資初創科技企業優惠範圍，例如放寬增值稅小規模納稅人免稅標準，由月銷售額3萬元提高至10萬元。
資料圖 中新經緯 熊家麗攝
有媒體問及：當前我國經濟下行壓力加大，特別是實體經濟發展仍面臨較多困難，全社會對進一步加大減稅降費力度呼聲很高。日前，國務院常務會議決定再推出一批小微企業普惠性稅收減免措施，這輪減稅政策出臺的主要特點是什麼？
蔡自力介紹，去年底的中央經濟工作會議對2019年實施更大規模減稅和更明顯降費提出了明確要求。1月9日，國務院常務會議確定新推出小微企業普惠性減稅措施。這是2019年減稅降費的“先手棋”，對深化供給側結構性改革，減輕企業負擔，激發市場活力，推動形成積極的社會預期，促進“六穩”具有重要作用。
蔡自力稱，總體上看，這次新推出的小微企業普惠性減稅措施主要體現了“三擴大三加力兩統籌”的特點：
“三擴大”：通過放寬標準，擴大小規模納稅人、小型微利企業和投資初創科技企業優惠範圍。一是進一步放寬增值稅小規模納稅人免稅標準，由月銷售額3萬元提高至10萬元。
二是進一步放寬了企業所得稅小型微利企業的標準，比如將年應稅所得額由原來的不超過100萬元，提高至不超過300萬元等；三是進一步放寬了投資初創科技型企業享受優惠政策的範圍，將初創科技型企業條件中的從業人數不超過200人提高到不超過300人，資產總額和年銷售收入均不超過3000萬元提高到均不超過5000萬元，與新的企業所得稅小型微利企業相關標準保持一致。在放寬標準、擴大優惠範圍的同時，蔡自力表示，新政採取“三加力”措施，進一步增強納稅人獲得感：第一個“加力”是增加相關優惠稅種。對增值稅小規模納稅人，在增值稅免稅標準提高的同時，最高可以按50%比例減徵6個地方稅種和2個附加。稅種增加後，稅收優惠覆蓋了小規模納稅人生產經營過程中的主要稅種。第二個“加力”是實行減半再減半優惠政策。包括對小型微利企業，年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在原減半徵收企業所得稅的基礎上可以再減半等。第三個“加力”是疊加享受優惠政策。已享受資源稅、城市維護建設稅等地方稅及附加優惠政策的增值稅小規模納稅人，還可以疊加享受本次地方新出臺的減徵優惠。
此外，蔡自力指出，“兩統籌”一是統籌考慮了各地實際情況。同時，為彌補因大規模減稅降費形成的地方財力缺口，中央財政將加大對地方一般性轉移支付。二是統籌考慮了新老政策銜接。比如，由於小規模納稅人的優惠“含金量”提高，考慮到一些符合條件的一般納稅人可能會有按規定轉為小規模納稅人的訴求，專門將2018年底到期的“一般納稅人轉登記為小規模納稅人”規定再延長一年，延期至2019年底。
蔡自力強調，還對新納入免稅範圍的小規模納稅人開具增值稅發票等問題，本著最大程度便利納稅人的原則進行了明確。這些都有利於政策在實施中實現簡明易行好操作、新老銜接更便利。(中新經緯APP)
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