美國中期選舉落定，民主黨重掌眾議院。美國政治生態的氣候變化，正在一箇中國商人的產業上方逐漸形成雲層。
這個商人，便是臺灣首富郭臺銘。
郭董在美國的生意前途難料
去年7月份，富士康董事長郭臺銘宣佈將在美國威斯康辛州投資100億美元建設一座液晶面板生產工廠，並因此獲得時任威斯康辛州長沃克“這是一個偉大的商人”的盛讚。
郭臺銘和他的富士康，也藉此在美國獲得了特朗普上任以來的高光時刻。
而時間轉到今年11月，隨著美國中期選舉以及威斯康辛州州長人選的塵埃落定，一地雞毛已然顯現：鉅額政府補貼引發輿論針對、環保問題矛盾尖銳、工廠規模一變再變、收益期遠之又遠。
一坨烏雲與一地雞毛
無論在中國大陸，或者是在美國，郭臺銘向來是擅長在政界與商界之間遊走的高手。郭氏盈利的秘笈之一，便是與當地的政府緊密連接在一起。
在威斯康辛，郭臺銘把這種能力發揮到了極致：100億美元的投資，其背後是當地政府允諾的高額補貼（從30億增加到41億美元）。
當郭臺銘和威斯康辛的共和黨州長斯科特·沃克（Scott Walker）第一次見面時，最出名的故事是兩個人關於合作細節的“一拍即合”：它是寫在餐巾紙上的。根據協議內容，富士康將斥資100億美元在威斯康星州投資建立10.5代LCD製造工廠，為當地創造1.3萬個就業崗位。而政府的回報是高達30億美元的補貼。
隨後，2017年7月，郭臺銘與沃克在密爾沃基舉行了一場被報道稱“人人喜笑顏開”的盛會，兩人共同宣佈富士康計劃在該州東南部建立一家能享受到大量補貼的製造工廠。
郭和威斯康辛的共和黨州長簽約
而後，隨著時間的推移，建廠計劃一改再改，補貼也增加到了41億美元。
顯然，對於美國人來說，這個補貼的規模令人震驚。這不僅是威斯康辛州歷史上規模最大的一次，也是美國政府向外國公司提供的最大一筆補貼。和大多數州一樣，威斯康辛州過去也曾向企業提供過補貼，但每個工作崗位的補貼都沒有超過3.5萬美元。相比之下，富士康所獲得的補貼是每個工作崗位23萬美元。
郭董在美國的高光時刻
而郭臺銘之所以“綁定”沃克並從美國人嘴裡敲下這麼大一筆補貼，其原因正是剛剛結束的“中期選舉”：2010年，沃克在當選州長時承諾將在自己的第一個州長任期內為該州創造25萬個新的就業機會，而在他任職六年之後，離這一承諾依然很遠。為了爭取到2018年的第三個任期，他迫切需要一場大勝。
於是，郭臺銘就這樣出現在一個急於找到突圍口的地方長官面前。當地評論家預測，這一舉措將把為蘋果和許多其他科技巨頭生產設備的富士康帶到威斯康辛州，會創建一個“威斯康辛式硅谷”。這威斯康辛這樣在一個遠離高科技的州而言，這可是一件大事。保守派人士甚至預測，這筆交易帶來的影響之一將是沃克的連任。
但接下來的事情開始向戲劇化發展。
隨著補貼規模穩步增加至令人瞠目結舌的41億美元，富士康一再改變其建設計劃，令人對其將在當地創造多少就業崗位不免產生懷疑。富士康現在表示，將建造一個規模小得多的第6代LCD工廠，而不是此前所承諾的10.5代LCD工廠。儘管該公司堅持稱將會完成最初所承諾的100億美元投資目標，但事實上最新計劃只需要承諾投資的三分之一。
此後，關於工廠規模與產品的計劃一再變更，而所有這些都意味著富士康所需要的裝配線工人要少得多——幾乎所有的實際裝配線工作都將由機器人來完成。而這，終結了當地政府的希望，即低技能、大多數來自拉辛和密爾沃基的少數族裔工人可能會在富士康工廠找到工作。
接下來，威斯康辛的納稅人們開始鬱悶這項補貼的回報時間：在補貼還為30億美元的時候，威斯康星州無黨派立法財政局估計，納稅人需要到2043年才能收回補貼。而隨後補貼增加到了41億美元，分攤到威斯康辛州每戶約為1774美元，這筆投資的回收期推遲到了2050年或更晚時間。
而許多專業人士開始質疑這項補貼到底能否有所回報：喬治亞大學經濟學教授傑弗裡·多爾夫曼（Jeffrey Dorfman）在《福布斯》雜誌的一篇文章中寫道，“實際上，每個工作崗位補貼10萬美元的回報期不是20年，也不是42年，而是幾百年，甚至永遠也不會……每個工作崗位的成本高達23萬美元(或更多)，重新獲得政府支出的資金是不可能的。當補貼上升到41億美元之後，每個工作崗位的成本達到了31.5萬美元。”
與此同時，關於富士康工廠對環境影響的擔憂開始加劇。
美國總統也無法解決富士康面臨的複雜環境
據密歇根大學環境工程教授彼得·阿德里安斯（Peter Adriaens）說，富士康生產的液晶顯示屏需要苯、鉻、鎘、汞、鋅和銅。如果排放和處理不當，這些材料比較危險。密爾沃基市立法參考局原援引一份報告指出，“截至2013年，有2500萬到6000萬英畝的耕地因電子工廠而被重金屬汙染”，而富士康是其中的一個重要貢獻者。
此外，沃克政府還同意富士康從密歇根湖取水，並免除了富士康在該州的環保規定，允許其在建設和運營過程中將材料排放到溼地，並可以改變河流流向。環保人士指責該計劃違反了由五大湖各州和加拿大各省簽署的保護五大湖的大湖協約Great Lake Compact條款。
而相比迫切獲得“政績”的沃克，美國其它幾個州在面對郭臺銘與他的投資時則顯然有所保留：由於製造屏幕的技術需求，富士康工廠需要建在水資源豐富的五大湖區域，相應州中沒有一個州能像威斯康星那樣提供41億美元的補貼。密歇根州是最接近的，提供23億美元的補貼，但這在一定程度上是稅收補貼而不是威斯康辛州一樣的現金補貼。至於俄亥俄州，共和黨州長約翰·卡西奇（John Kasich）直接譴責了威斯康星州的協議，他說，“我告訴你一件事，我們不會花40年的時間去收回投資。我們不會用錢去達成交易。”
給高額補貼、開環保小灶、同時工廠規模一變再變、招工承諾難兌，烏雲開始聚攏，在種種質疑及富士康的再三變數中，風已吹來一地雞毛。
中期選舉的結果：威斯康辛不僅沒有讓身為共和黨人的沃克成功連任州長，它直接選出來一位民主黨人州長。
美國會是郭臺銘的滑鐵盧嗎？
對於郭臺銘在美國建立一座液晶面板工廠的想法，其起源應該是當年對日本夏普公司的收購。在那筆交易之後，郭臺銘對液晶面板的生產興趣大增。
目前，富士康正在重振北美的夏普電視業務，由於液晶面板和液晶電視機體積龐大，運輸不便，因此更適合在消費市場建設工廠。
而事實上，與海信的爭鬥更加速了富士康在北美建立工廠的行進步驟：2015年7月31日，海信集團和夏普聯合對外宣佈，海信將以2370萬美元的價格購買夏普墨西哥電視廠的所有股權和資產，並擁有在北美和南美地區使用“夏普”品牌及其所有渠道資源的權利。2016年4月2日，富士康和夏普在日本正式簽訂收購協議，富士康斥資35.2億美元收購了夏普公司66%的股份。2017年6月9日，夏普先後在美國的紐約、加利福尼亞州對海信提起訴訟。在加利福尼亞州法院的案件中，夏普訴稱海信涉嫌濫用夏普品牌銷售低端產品，進而損害了夏普的商標權益，並提出高達1億美元的索賠請求。
一個有廠子與渠道，一個有品牌與持股。顯然，索賠案件的目的，在於解決夏普品牌北美使用權的問題。去年12月，富士康與海信的爭端落槌：12月6日，美國加州法院正式駁回“夏普訴訟海信”一案的審理訴求，至此，富士康針對海信的法律手段全線落敗。
而現在，沃剋落敗，對富士康威斯康辛投資案頗多爭議的新州長上臺。郭臺銘顯然面臨幾番變數。
美國人民不一定認可富士康的模式
首先，由於沃克在已經將自己的影響力揮霍殆盡，在威斯康辛州人看來，富士康幾乎沒有必要再遵循投入那麼多資金或創造那麼多的就業崗位。其次，可以明確的是，隨著資本投資和富士康創造就業機會，政府承諾的全部補貼是以增量形式發放的。但無論富士康投資多少或創造多少就業機會，所有其他價值超過10億美元的補貼都需要支付。一個規模更小，擁有更少工人的小型工廠可以大大降低納稅，但這實際上會使州政府在每個工作崗位上花費更多成本。
而更讓威斯康辛人騎虎難下的是，當地政府已經開始通過徵用權來購買地產。富士康正在拉辛縣修建工廠。州政府和地方政府已經在富士康所需的基礎設施建設上投入巨資。這些事項背後，接任的民主黨州長面臨很難取消這一協議的局面。用當地媒體的分析來說，“無論富士康對威斯康辛州經濟的影響如何，這筆錢的支付已經是毫無疑問的。對於威斯康辛州的納稅人，他們的孩子，也許還有他們的孫子而言，富士康的交易將會被加到他們每年的生活成本中。”
美國媒體：《毫無意義，威斯康辛41億美元補貼富士》
在富士康這邊，日子也並不太好過：前不久，威斯康辛的富士康在一次招聘中，收穫了1300份簡歷，但卻只有300人取得面試的資格，這意味著，“這裡很難找到高效、有技巧的勞動力。”也因此，富士康欲從中國調任工程師赴威斯康辛的新聞頓出。
前有爭端敗訴，後有工廠風波。恐怕無論哪一個，都是去年7月份的高光時刻還與特朗普談笑風生的郭臺銘都沒有預料到會如此煩擾纏身的。
不過，郭臺銘還是有戲的。
這次選舉之後，雖然共和黨失去眾議院的多數，但是特朗普在共和黨的領導權大幅度增強。而特朗普又確實把郭臺銘的投資作為很重要的指標，並在他的競選中成為一個很重要的話題。而這個話題會繼續“飛”一大段時間。郭臺銘只要繼續把住“投資美國、就業美國人”的脈門，美國那麼大，總有地方讓他回寰。
作者 | 阿崽
出品 | 出海傳媒（ID：chuhaimedia）
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