本報記者 李正豪 北京報道
2019年中國發展高層論壇經濟峰會於3月23日下午舉行“進一步開放金融服務業”分組會，《中國經營報》記者獲悉，中國銀行保險監督管理委員會（以下簡稱“銀保監會”）副主席王兆星在發言中表示，今年政府工作報告中再次提出了要推動全方位的對外開放，進一步拓展開放領域，優化開放佈局，以高水平開放來帶動改革的全面深化。所以銀保監會將堅定不移地擴大金融、特別是銀行業保險業的對外開放，深化金融供給側結構性改革，增加金融有效供給，增強金融服務實體經濟的能力。
據王兆星透露，現在已經有41家外資銀行的法人落戶中國，同時有115家外國銀行分行在中國營業，還有154家外國銀行的代表處。另外，有57家外資法人保險機構在中國，還有14家外資保險中介機構，以及138家代表機構。應該說保險業銀行業機構在中國得到了很大的發展。
王兆星總結稱：“2018年銀保監會發布了15條新的開放措施，包括取消和放寬外資持股的比例、放寬外資機構業務准入條件、擴大外資機構的業務經營範圍、優化外資機構的監管規則等。按照習近平總書記的要求，這些措施我們是宜早不宜遲、宜快不宜慢，正在全面落實，新的領域開放有了新的突破。”
王兆星表示：“習近平總書記最近又強調，要把金融改革開放的任務落到實處，同時根據國際經濟、金融形勢的新變化，以及我國戰略發展需要，研究新的開放措施。按照黨中央國務院的總體部署，銀保監會正在抓緊研究新一輪的開放措施。”
王兆星透露，這些措施具體包括：
1.進一步放寬市場準入條件，銀行業保險業進入中國市場還有一些數量性的條件限制，包括規模的限制、年限的限制、股東類型的限制、持股比例的限制等。銀保監會正在研究取消或放寬這些數量性的限制，更加強調審慎的標準和審慎的條件，吸引具有專業特色的外資銀行、外資保險進入中國市場。
2.進一步拓展外資金融機構經營範圍，結合外資機構的優勢和風險控制能力，繼續放寬外資機構的業務範圍，增加金融產品和金融服務，使金融產品和金融服務更加多元化、更加多樣化。此外也會開放外資金融機構參與創新試點的一些新領域，充分激發外資銀行和保險公司的市場活力。
3.進一步簡政放權，縮減和優化行政審批，在審慎監管前提下，進一步優化行政許可流程，提高審批的效率，讓外資金融機構集中更多資源在中國發展。
4.進一步優化監管規則，不斷改善外資經營環境，堅持風險維穩的監管理念，充分考慮不同類型機構和風險特徵，不斷建設更具有兼容性、針對性、有效性的監管體系，為外資銀行在中國發展營造更公平、更開放的經營環境。
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