融资难、融资贵
是民营中小企业
普遍反映的一个问题
尤其是以创新为特点、
人才为支撑、知识产权为核心
缺乏重资产、短期财务指标不优的
科技型企业反映更为强烈
2017年7月中旬
重庆市科技局牵头启动了
科技型企业知识价值信用贷款
改革试点工作
积极探索轻资化、信用化、
便利化的债权融资新模式
为激发科技型企业发展活力
实现创新驱动发展
奠定了良好的金融服务基础
全市通过知识价值信用贷款
实现了科技型企业轻资产债权融资
一批科技型企业实现快速发展
新闻通气会现场
今日（4月11日），重庆市科技型企业知识价值信用贷款改革试点新闻通气会召开，在人民日报、新华社、中新社、科技日报、人民网、新华网、重庆日报、重庆电视台等多家中央和地方主流媒体“围观”下，相关部门、区县负责人，企业、银行代表对这一改革试点工作的相关情况进行了通报。
下面
小新带大家一起来了解
重庆推进知识价值信用贷款改革试点
主要做法
包括以下三个方面：
01
建立知识价值信用评价体系
解决轻资产特别是专利价值评估难
新闻通气会现场
根据民营科技型中小企业以知识产权为核心，缺乏重资产的特点，借鉴成熟的个人信用贷款原理，重庆依靠“大数据应用+软件化评估”，建立了由创新要素和经营管理要素共同构成的知识价值信用评价体系，对企业所拥有的知识价值核心要素进行信用评价，为科技型企业轻资产特别是专利价值评估难问题寻求解决之道。
评价自动化
通过向科技型企业进行基础数据采集，由软件系统自动生成科技型企业知识价值的A、B、C、D、E五个特定信用等级，分别对应500万元、400万元、300万元、160万元、80万元的特定授信额度。系统及时与银行共享授信额度，银行再根据推荐授信额度向科技型企业提供贷款，实现先期授信、按需贷款。
数据一体化
通过建立科技型企业库，将科技型企业分散的数据孤岛进行优化整合，收集知识价值信用评价体系所需的各项数据，并加入体系运行过程中产生的融资额度、还款情况等数据，及时共享给银行，便于银行了解掌握科技型企业发展状况，
提高风险管控能力。
管理动态化
在评价体系的实际运行过程中，根据管理机构、企业、银行等各方反馈信息，对评价体系进行动态完善和持续优化。通过各方反馈的数据信息进行比对验证，对企业填报虚假数据情况纳入科技信用记录，对不良信用的企业取消政府科技创新关联项目和资金支持，确保整个信用评价体系的活力和准确性。
新闻通气会现场
02
设立知识价值信用贷款风险补偿基金
用财政专项资金为轻资产企业融资增信
科技型企业普遍属于轻资产企业，无抵押物，银行对其债务偿还能力很难作出判断，导致科技型企业融资难。
为解除银行的后顾之忧，重庆专门设立
知识价值信用贷款风险补偿基金，利用财政科技资金为科技型企业融资增信。
设立风险补偿基金
由市区两级财政资金以4：6比例出资设立知识价值信用贷款风险补偿基金，对合作银行在企业知识价值授信额度范围内发放的“知识价值信用贷款”进行风险补偿。风险补偿基金为政策性、公益性，
不以盈利为目的，实行专户管理。
建立风险分担机制
明确由风险补偿基金承担贷款本金损失的80%，银行只需承担20%贷款本金损失及利息损失。对于银行正常催收后仍未收回的贷款，由风险补偿基金先行代偿，避免增大银行不良贷款指标，风险补偿基金再会同银行向贷款逾期企业终身追偿。
健全风险防范机制
建立3%预警机制，当单家银行单个区域累计代偿率达到3%时，风险补偿基金将立即向该银行提出风险警示。建立5%熔断机制，当单家银行单个区域累计代偿率达到5%时，风险补偿基金将暂停受理该银行该区域新增业务，并对前期运行效果予以全面评估，视评估结果决定是否重启受理该区域工作。
风险补偿基金及风险分担、防范机制的建立，激发了银行参与积极性，工商银行、建设银行、招商银行等14家银行提交合作方案，经认真比较遴选，
已选定重庆银行等4家银行开展试点合作。
新闻通气会现场
03
优化配套试点政策
为科技型企业提供高效快捷的融资服务
在试点区域内，不断优化配套试点政策，先后出台《重庆市科技型企业知识价值信用贷款体系建设方案》、《关于推进重庆市科技型企业知识价值信用评价工作的通知》，
力求为科技型企业提供最优质的融资服务。坚持纯信用贷款
根据政府与银行签订的《知识价值信用贷款试点工作合作协议》约定，科技型企业凭借自身知识价值就能取得授信额度并获得贷款融资，无需向银行提供抵押、质押、保证金等担保，是真正的纯信用贷款，适应科技型企业轻资产融资需求 。
执行基准贷款利率
银行向科技型企业发放知识价值信用贷款，均按中国人民银行同期贷款基准利率执行，融资成本较一般信用贷款降低了约50%，企业真正得到实惠。
提高贷款办理效率
要求银行下沉贷款审批权限，实行支行审批。同时，建成知识价值信用贷款线上申报平台，企业足不出户即可实现网上申报、网上审核、网上管理，极大节省了申报材料交互时间和审批时间，从申请到放贷仅需2周，时间周期较传统商业贷款缩短了近70%，免除了企业频繁奔波舟车劳顿之苦。
下一步，重庆市科技局将在现有试点的基础上，进一步深化改革、全面推进，重点在
“扩大改革范围、提高放款规模、增加授信额度、健全评价机制”方面下功夫，持续降低轻资产科技型企业融资门槛，提高合作银行风险容忍度，推进贷款发放，提高科技型企业融资规模，努力形成可复制、可推广的科技型企业轻资产债权融资改革经验，力争2019年改革试点覆盖全市有意愿的区县，涵盖科技型企业1.5万家以上。
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