现场指挥部的“一二三四”运作密码
在这简陋的工作环境内，工作人员克服困难勇创深圳土地整备奇迹。（资料图片）
科学城项目现场指挥部（以下简称“现场指挥部”）设置在由简陋铁皮厂房改造的平房里，但简陋艰苦的外部条件没有影响现场指挥部的高效运作。作为攻坚克难的“主心骨”，自去年10月现场指挥部设立以来，一直在“变与不变”中摸索前进，变化的是局面不同的发展，不变的是统筹工作。
“一二三四”这几个数字并非随意的排列组合，而是光明科学城启动区项目土地整备指挥部谋篇布局、有序高效运行的密码。近日，记者走访现场时，现场指挥部李志东、霍广勇等指挥长为我们揭秘指挥部是如何运筹帷幄、排兵布阵，仅用22天就完成全部计划签约任务。
一个引领
坚持党建引领 发动“红色引擎”助力攻坚
在现场指挥部，党员们都身穿红色党员志愿者马甲，戴党徽，亮承诺、赛进度，这也是科学城项目最显著的特色——坚持党建引领。现场指挥部指挥长、新湖街道党工委书记李志东介绍，此次攻坚过程中，党建引领示范带动作用不可忽视，起到非常重要的统领和引领作用。
去年10月，新湖街道便成立重大项目指挥部党委（临时），并下设科学城临时党总支，进一步把战斗堡垒筑到土整工作最前线。在这里，党员干部找到组织，也更好地发挥了先锋模范带头作用。迁坟2组组长麦葵娣在凌晨4点陪同业主在雾气弥漫的山林里迁坟、圳美新羌社区书记上门做保证让将信将疑的业主吃下“定心丸”……当签约工作到了瓶颈阶段，往往是党员干部冲锋在一线，带头攻坚克难。
李志东介绍，为深化党员学习教育，交流谈判签约经验，加快推动土整工作顺利完成，新湖街道重大项目党委（临时）还不定期举行主题党日活动，组织科学城党总支进行集体学习，并邀请相关协商谈判小组或党员同志进行分享，党员之间互相分享、学习、推进，党员攻坚在一线，党建工作也在一线。
两大例会
早晚例会制度 确保问题不过夜
每天早上9点和晚上7点，现场指挥部一楼的会议室固定会坐满人。这两个时间段是现场指挥部每天召开推进例会的固定时间，并且形成了固定机制，确保问题不过夜。
现场指挥部执行指挥长、新湖街道办事处主任褚宏具备多年的土地整备工作经验。他介绍，开例会并非只是例行公事，而是通过早晚例会制度，及时发现并解决各环节存在的问题。他说，在推进协商谈判的过程中，往往会出现许多意料不到的情况和问题，各小组一时间难以把握，这个时候早晚例会制度便起到重要的作用。
“现场指挥部推进会已经开到第111次了。别看数字很大，实际开会的次数比这还多。每个小组白天遇到什么问题就收集起来，晚上大家就一起协商解决。”褚宏介绍，晚例会总结当天工作情况，收集整理当天签约情况、疑难问题，梳理第二天入户谈判对象、意向签约业主等，早例会部署当天入户谈判工作，确保每一天都有新进展。
据介绍，到了谈判攻坚的后期，两大例会更是将重点精准聚焦到尚未完成的签约上，指挥长和各工作小组集思广益，一起推动最后的签约完成。
三大基础 坚强领导、群众支持、干部担当
谈及此次提前9天完成全部计划签约任务，指挥部的几位指挥长均认为，除了一线工作人员的吃苦耐劳、艰苦奋斗外，区委区政府的坚强领导、广大干部工作基础和广大群众的支持配合也是不可忽视的关键因素。
据介绍，自去年4月市委市政府将科学城布局光明以来，区委区政府高度重视，区委书记王宏彬、区长刘胜靠前指挥部署，将科学城土整工作列为今年首要任务和中心工作。作为光明科学城启动区项目土地整备推进工作组常务副组长，区领导何奕飞、周辉多次现场督战部署，全力推进科学城土地整备工作。
在区委区政府的坚强领导下，新湖街道党政主要负责人李志东、褚宏与光明区有关部门负责人霍广勇、羊向东等一起搭建起指挥部有力的领导框架，并肩作战，各司其职，在指挥部现场办公，协调解决问题。
在此次科学城项目中，不少工作人员最想感谢的便是广大群众的支持配合。经过宣讲和政策解释，许多被搬迁人都意识到科学城项目是对新湖乃至光明未来发展具有决定性意义的重大项目，将有力改变当前的发展相对落后局面。于是，大部分被搬迁人都全力支持配合科学城项目土整工作，第一天便有122户完成签约，实现“开门红”。
连续奋战逾40个小时从倒数第一到第四个完成任务、白天正常攻坚晚上到医院照顾父亲……22天里，工作人员挥洒着青春和汗水，成就了这一段传奇。光明区和新湖街道的干部近年来历经地铁6号线、红坳整村搬迁、中山大学土整等一大批项目锤炼，敢于担当、工作经验丰富、执行力强。在去年9月，新湖街道吹响科学城土整号角后，工作人员便积极踊跃投入到前期工作中，完成调查、测绘、确权等前期工作，为此后的提前完成计划任务打下坚实基础。
四大重点 统筹推进、资源调配、突出重点、及时应变
在这场光明建区以来体量最大的土地整备项目“战役”中，如何让几百号人各司其职、人尽其才，高效、有效、平稳地推进土整工作，现场指挥部找准了工作统筹、重点突出、资源调配、及时应变四大发力点，充分发挥了主心骨的作用。
“就像前锋不能去守龙门，后卫不能去踢前锋一样。”李志东表示，越是艰难困苦的时候，越是要讲究工作的统筹和配合。工作中，现场指挥部不仅要明确测绘、确权、签约、腾空房屋、清拆这五个阶段的时间节点、各个阶段需要做的工作，而且还要统筹26个工作组和4个功能组的工作内容和进展。为此，现场指挥部清晰定位，工作组是现场指挥部的主角，为工作组服务是现场指挥部和功能组的根本职责。
事有轻重缓急。在具体推进过程中，现场指挥部切实做到了突出重点，抓大不放小。从新湖街道来说，科学城启动区的土整工作是当前压倒一切的工作，被摆在最重要的位置；从签约的五个阶段来说，之前的测绘、确权是基础，为了签约，而后面的腾空房屋和拆除也是水到渠成，所以工作中突出“完成签约”这个重点。
土地整备是一项庞大的系统工程。褚宏告诉记者，做好资源调配和协调工作显得尤为关键。为了顺畅有序地推进工作，现场指挥部要协调好各个工作组、功能组、社区、第三方服务机构，以及其他政府相关部门等，根据实际情况调配资源。整个阶段，各相关部门和单位也都给予了很大支持，真正做到了“指挥部吹哨，部门报到。”
同时，土地整备工作链条很长，随时可能发生各种情况。所以，善于及时应变也是现场指挥部的一大工作重点，“只有把预料到的和预料不及的情况都及时妥善处理，项目才能如此顺利推进。”指挥部工作人员表示，接下来，现场指挥部将继续发挥“主心骨”作用，按计划加紧推进腾空交房工作，以及涉及国有已出让土地的大友钢铁厂、漳沅金属厂土地置换工作。
宝安日报记者 郑宽 陈玲玲 通讯员 彭彦冰
科学城指挥部的“一二三四”运作密码
一个引领
坚持党建引领
两大例会
早例会+晚例会制度
三大基础
上级坚强领导
群众广泛支持
干部敢于担当
四大重点
统筹推进、资源调配
突出重点、及时应变
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