打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会是我国脱贫攻坚的总体目标。2019年，我市将立足非贫困地区工作实际，继续按照“两不愁三保障”要求，在稳定和扩大脱贫攻坚成果的基础上，不断提升脱贫攻坚质量水平，力争在全省率先完成高质量整体脱贫。
2019年，我市将继续深入落实中央、省委关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见，突出精准识贫、精准扶贫、精准脱贫、精准防贫，推进全市剩余的2100户、3800人建档立卡贫困户在2019年全部高质量脱贫，提前一年在全省率先完成整体脱贫。
唐山将把提高脱贫质量放在首位，牢牢把握现行脱贫标准，不断深化产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社保兜底、社会扶贫以及危房改造等扶贫措施，杜绝数字脱贫、虚假脱贫。
在扶贫措施方面，我市推进产业就业扶贫稳增收，全面推行“政银企户保”金融扶贫模式，产业扶贫项目100%覆盖，不断提高产业扶贫项目收益率；加大贫困群众就业创业精准培训和政策帮扶力度，组织开展“百企帮百户”活动，有劳动能力且有就业意愿的贫困人口100%稳定增收。推进就医就学减支出，全面落实“先诊疗、后付费”、一站式结算和“四重保障”报销、家庭医生签约服务等健康扶贫政策，医疗报销比例总体保持在98%以上；将教育扶贫政策扩至学前教育，严格落实“三免一补”、“四免一助”资助政策和“雨露计划”职业教育补助政策。推进农村危房改造，农村饮水安全工程改造，确保建档立卡贫困户住房安全、饮用水100%达标。推进落实政策兜底线，继续由财政全额担负建档立卡贫困户城乡居民基本养老保险和医疗保险个人缴费资金，实现农村低保政策与现行扶贫政策有效衔接，确保深度贫困群体生活无忧。
杜绝“边扶贫、边增贫”和“边脱贫、边返贫”问题的发生，脱贫攻坚期内贫困户和贫困人口退出后，我市相关扶贫政策保持稳定，减少和防止贫困人口返贫。坚持精准防贫控增量原则，对非建档立卡低收入户和脱贫不稳定户，抓住因病、因学、因灾三大致贫返贫因素，健全完善“近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳”的精准防贫机制，按照市县1:2的比例配套，足额安排财政专项防贫资金，巩固提升全市脱贫成果。
2019.4.15
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