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在全國組織工作會議上，習近平總書記深刻闡明瞭新時代黨的組織路線，提出要著力培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。把“著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才”寫進新時代黨的組織路線，在我們黨的建設歷史上是第一次，不僅是對馬克思主義建黨學說的開創性貢獻，也是對中國特色社會主義人才理論的重大創新。我們要認真貫徹落實，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。
一、深刻認識著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才的重大理論意義
進一步強化了黨管人才的根本原則。黨管人才是黨的組織制度的重要組成部分，是人才工作沿著正確方向前進的根本保證，也是我們從事人才工作的最大制度優勢。進入新世紀以來，黨中央先後提出了黨管人才的“四管”“六抓”等指導方針，為建立健全黨管人才領導體制和工作機制提供了基本方法。但在具體實踐中還存在一些問題，比如，有的領導幹部對黨管人才認識還不到位，黨管人才的體制機制不夠健全完善，黨管人才方式方法不能適應人才發展的需要，等等。在全國組織工作會議上，習近平總書記提出一系列人才工作重要指示和要求，包括在任務上，強調組織建設的重要任務之一是要加快實施人才強國戰略，確立人才引領發展的戰略地位，努力建設一支矢志愛國奉獻、勇於創新創造的優秀人才隊伍；在內容上，明確要深化人才發展體制機制改革，建立健全優秀人才培養、評價、流動、激勵等“四大機制”；在方式方法上，提出要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，強化效益意識和柔性引才理念，用好全球創新資源，大力弘揚愛國奉獻精神，加強對人才的政治引領，等等。這些重要指示和要求，為新時代進一步加強黨管人才指明瞭方向，提供了根本遵循。
進一步豐富了人才“德”的具體要求。習近平總書記在全國組織工作會議上提出要著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，同時強調指出要廣泛宣傳表彰愛國報國、為黨和人民事業作出突出貢獻的優秀人才，在知識分子和廣大人才中大力弘揚愛國奉獻精神，激勵他們的愛國之情、報國之志。這裡面最突出的就是愛國奉獻，也就是人才的“德”。愛國主義是中華民族精神的核心，愛國奉獻是中國知識分子精神的鮮明底色，把愛國奉獻作為新時代人才的核心價值和典型標識，既是對我國知識分子和廣大人才優良傳統的傳承，也是廣大人才把愛國之情、報國之志融入到黨和人民偉大奮鬥中來的時代需要。
進一步提升了人才在黨和國家事業中的地位和作用。習近平總書記強調指出，人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。當前，全球範圍內新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起，人才引領創新、創新驅動發展成為不可阻擋的時代潮流。我們正處於世界新一輪科技革命和產業變革同我國轉變發展方式的歷史性交匯期，能不能抓住機遇，乘勢而上，實現夢想，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，著眼國內國外發展大勢，在新時代黨的組織路線中將人才隊伍和幹部隊伍結合起來，把人才作用提高到決定千秋基業戰略層面，提出要加快實施人才強國戰略，確立人才引領發展的戰略地位，努力建設一支矢志愛國奉獻、勇於創新創造的優秀人才隊伍，充分說明了黨中央聚天下英才而用之的堅定決心和偉大魄力。
二、深入領會著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才的重大實踐意義
這是實現中國夢的時代要求。把自身的前途命運同國家和民族的前途命運緊緊連在一起，是我國知識分子的優良傳統。近代以來，面對山河破碎、民族存亡，爭取民族解放和國家獨立成為那時的時代最強音，無數知識分子進行了不屈不撓的英勇奮鬥。新中國成立以後，錢學森、鄧稼先、郭永懷等“兩彈一星”元勳秉持科技報國、以身許國的愛國情懷，克服重重困難鑄就了共和國的“核盾牌”。在決勝全面建成小康社會的征程中，以黃大年、李保國、南仁東、鍾揚等為代表的新一代知識分子“心有大我、至誠報國”的感人事蹟樹立了新時代人才的光輝典範。進入新時代，我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求愛國奉獻的優秀人才，更加需要在廣大人才中弘揚愛國主義傳統、激發忠貞報國的民族情懷，更好集聚素質優良、結構合理的各方面優秀人才，引導人才將人生理想融入實現中華民族偉大復興中國夢的歷史洪流中，把自己的聰明才智奉獻於建設社會主義現代化強國的偉大奮鬥中。
這是新時代實施創新引領發展的必然要求。牢固確立人才引領發展的戰略地位，是我國進入創新驅動發展時代的必然選擇。當今世界，國與國的競爭，說到底是人才的競爭，是科技創新實力的較量。人才作為創新創造的直接載體和主觀能動者，為哪國效力和服務，其創新創造成果就由哪國所主導和擁有；哪國的人才更能勇攀知識和創新的高峰，哪國就能在科技創新中佔據優勢。改革開放40年來，我國的科技實力和創新能力取得了舉世矚目的成就，但也要看到，與世界強國相比，我們的基礎研究還不夠深厚，原始創新還不夠堅實，在很多領域尚處於“跟跑”地位，有些關鍵核心技術、前沿引領技術還不能自主可控，有一些“卡脖子”領域還未取得有效突破。“士不可以不弘毅，任重而道遠”。在這個充滿機遇與挑戰的時代，廣大人才的創造激情和創新精神顯得尤為重要。今天的中國，為一切有志於創新創造、成就夢想的人才提供了廣闊天地，我們也更加需要廣大人才樹立雄心壯志、報國志向，靠無私奉獻、不懈創新掌握關鍵核心技術，鍛造大國重器，爭取戰略主動。
這是新時代人才努力奮鬥的精神指引。新時代是奮鬥者的時代，偉大事業需要偉大奮鬥，偉大的奮鬥離不開國家的支持和民族的激勵。2018年度國家最高科學技術獎獲得者劉永坦院士在獲獎時一再強調，新體制雷達研製成功離不開國家的支持，離不開民族的情懷，離不開集體的協作。愛國和奮鬥從來都是緊密相連、相輔相成的。要想建功立業，愛國是方向、是前提；奮鬥是體現、是結果，沒有愛國主義的精神指引，奮鬥就成了“海邊的沙雕”。實現中華民族偉大復興的奮鬥歷程是長期的、曲折的，與前輩們相比，新時代人才面對的挑戰更直接，競爭更激烈，持續時間會更長，更需要偉大精神動力的內在支撐。各方面優秀人才要大力弘揚奮鬥精神，沉下心、有定力，把自己對專業領域科學目標的追求與偉大事業緊密結合，在實現中華民族偉大復興的新徵途上奮鬥拼搏、建功立業。
三、以更有力的舉措把著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才落到實處
加強對人才的政治引領和政治吸納。習近平總書記在全國組織工作會議上指出，“要加強對人才的政治引領，做好各類人才教育培訓、國情研修等工作，增強他們的政治認同感和向心力，實現增人數和得人心有機統一”。著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，既是新時代組織建設的重要任務，也是新時代人才工作的行動綱領。海南要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“在建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港中勇當先鋒、作好表率”專題活動，持續深入開展“弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代”活動，加強人才教育培訓、國情研修等工作，引導廣大人才在新時代不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要廣泛宣傳表彰愛國報國、為黨和人民事業作出貢獻的優秀人才，激發知識分子和廣大人才的愛國之情、報國之志，做新時代的奮鬥者、見證者和建設者。以加強省委聯繫服務重點專家工作為牽引，健全領導幹部直接聯繫人才制度，加強思想溝通和感情交流，當好“後勤部長”。要針對海歸人才、海外人才和體制外人才不斷增加等情況，轉變引才思維和模式，研究進一步加強政治吸納的措施，加速海外高層次人才的迴流。加強聯繫服務人才工作，做到政治上充分信任、工作上創造條件、生活上關心照顧，多為人才辦實事做好事解難事。要加大在廣大人才中發展黨員力度，把各方面優秀人才集聚到黨和人民偉大奮鬥中來。
實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。習近平總書記指出，“要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，集四海之氣，借八方之才，聚天下英才而用之”。作為習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策是海南不負黨中央重託，全面貫徹落實國家重大戰略的“關鍵一招”。要堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，按照中央推進海南全面深化改革開放領導小組的部署，以最大力度執行好《關於支持海南開展人才發展體制機制創新的實施方案》《海南創新驅動發展戰略實施方案》等重要中央文件，在人才平臺、人才項目、人才政策等方面補齊短板、強化弱項。要堅持需求導向，聚焦重點領域、重點產業和重點項目，著力實施“千人專項”引才計劃和“南海系列”育才計劃，為海南引進培養一批急需緊缺的高素質人才。充分利用海南得天獨厚環境優勢，加大柔性引才力度，通過創新兼職兼薪政策，設立院士工作站、“候鳥型”人才工作站等人才載體，大力吸引使用“候鳥型”人才。擴大人才對外開放，積極開展國際人才管理改革試點，探索建立吸引國外高科技人才的管理制度，允許外籍和港澳臺地區技術技能人員按規定在瓊就業和永久居留，允許在中國高校獲得碩士及以上學位的優秀留學生在瓊就業和創業。用更高的站位、更寬闊的視野、更有力的舉措，引導各方面優秀人才集聚到建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的偉大事業中來。
深化人才發展體制機制改革。習近平總書記指出，“要深化人才發展體制機制改革，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮鬥精神、創造活力激發出來”。聚才用才，最好的環境是體制機制。海南要發揮先行先試作用，大膽探索適應海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設需要的人才發展體制機制。要以成立省委人才工作委員會和組建省委人才發展局為契機，優化黨管人才工作格局，強化人才工作責任意識，全面加強黨對人才工作的領導。充分利用國內外優質教育培訓資源，擴大教育開放合作，完善職業教育和培訓體系，形成協同育人模式。促進城鄉、區域、行業和不同所有制之間人才協調發展，鼓勵引導人才向基層一線流動。改革職稱制度和職業資格制度，實行以增加知識價值為導向的分配政策，大力促進科技成果轉化，加大對創新人才激勵力度。加大優質公共服務供給，解決好人才的任職、住房、落戶、就醫、社保、子女教育、配偶就業等問題，切實解除人才後顧之憂。要堅持黨管人才原則，持續深化人才發展體制機制改革，抓好各項改革舉措的落地落實，把黨的全面領導的政治優勢轉化為人才發展體制機制優勢。
（作者為中共海南省委常委、組織部長）
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