2018年，南譙區人民法院受理民間借貸案件805件，案件數五年翻了一番，涉案標的額3.48億元，相比5年前增幅7倍。在大量民間借貸案件中不少原告是“職業放貸人”，他們把訴訟當成回收貸款的工具，將不合法的營利模式，利用司法強制性的特點實現其謀取暴利的非法目的，由此帶來浪費司法資源、影響社會穩定、侵害司法權威以及誤導社會價值觀等諸多危害，而職業放貸人的出現，也常常伴隨著高利貸、“套路貸”、暴力收貸等違法犯罪行為，嚴重擾亂了社會經濟秩序。近日，南譙區人民法院經過對民間借貸協同治理工作的重點研究，在徵求社會相關部門意見後，正式出臺《關於審理民間借貸糾紛案件中涉及職業放貸人等相關問題的會議紀要》，以妥善審理民間借貸案件，嚴厲打擊與民間借貸相關的刑事犯罪，切實保障人民群眾合法權益。
一是制定“職業放貸人名錄”制度。《紀要》明確“職業放貸人”認定標準，從同一或關聯原告在本院或全市範圍民事訴訟中涉及的案件數量、案件累計金額、借款利息、是否虛假陳述等方面規定列入“職業放貸人名錄”的條件，並要求將“職業放貸人名錄”及時上報滁州中院及區人大、區政法委等相關部門。
二是完善針對性、合法性審查。《紀要》明確十條審查重點，要求對名錄人員起訴的案件是否涉及套路貸、是否採用暴力等違法手段收貸、是否存在“陰陽合同”、是否存在逼迫接管人取現退款，偽造銀行流水等具體行為進行重點審查，發現民間借貸行為涉及非法高利貸、暴力討債等違法犯罪的，依法裁定駁回起訴，並將涉嫌違法犯罪線索、材料移送有關機關，切實防範犯罪分子將非法行為合法化。
三是形成線索排查長效機制。準確把握掃黑除惡重點工作和黑惡勢力表現形式，樹立“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”責任意識，對2018年以來審理的民間借貸、建設工程等1464案件是否存在涉黑涉惡線索和“保護傘”線索進行逐案排查深挖,對經排查無涉黑涉惡線索的,實行審判人員向分管領導背書、分管領導向黨組背書，共排查出有效線索9條，推動掃黑除惡專項鬥爭不斷向縱深發展。
四是加強內外兼顧立體宣傳。全院幹警人手一冊《掃黑除惡專項鬥爭普及讀本》，通過專項培訓、業務考試等方法加強幹警對掃黑除惡專項鬥爭工作目標、工作重點等內容的全面把握。印製掃黑除惡宣傳條幅，製作南譙法院掃黑除惡宣傳畫冊和微動漫，深入社區、街道向廣大群眾廣泛宣傳掃黑除惡相關知識和民間借貸案件中常見的風險，充分利用電視報紙、網絡等新媒體，選取典型案例進行重點宣傳，彰顯法律權威，保護人民利益。
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